2023年度のイルペフ宣言に関する最初の分析から、特に半島の主要6都市の住民の内訳について何が明らかになったか。ジュゼッペ・パスクアーレによる分析
定額納税者を除くと、自営業者は従業員よりもはるかに多くの所得を申告しており、従業員は全体として年金受給者の申告所得と連動しています（このページの表を参照）。これは、2023年度のIRPEF申告に関する最初の分析から明らかになった傾向であり、特に半島の主要6都市の居住者の内訳について顕著です。
分析は、雇用による収入と年金収入の比較に加えて、「拡張された自営業」にまで及びます。これは、同じ申告者に帰属する可能性のある自営業からの 3 つの収入源 (a) 専門職からの収入、b) 事業からの収入 (定額収入を除く)、c) パートナーシップへの参加による収入、が 1 つの項目に収束するものです。
このページに掲載されている表からよりよくわかるように、自営業者ランキングのトップはミラノ（70,712ユーロ）で、かなりの額を記録しています。続いてローマ（46,775ユーロ）、バーリ（40,966ユーロ）、ジェノバ（40,709ユーロ）、トリノ（38,675ユーロ）、パレルモ（38,669ユーロ）、ナポリ（35,397ユーロ）が、いずれも負けず劣らずの額で続いています。6都市の平均を見ると、自営業者の平均申告所得（44,487ユーロ）は、雇用者の平均所得（25,834ユーロ）を72%上回っていることがわかります。
これは意外な事実であり、自営業者は雇用労働者の平均よりも大幅に低い、微々たる申告額を計上する、という従来の通説に反する。しかし、その理由はすぐに説明できる。MEFの「オープンデータ」ポータルが定額納税者のデータを公開していないため、この文脈では、売上高が8万5千ユーロを超える「構造化された」VAT番号のみを自営業者としてカウントすることで比較できるのだ。
しかし、この分析は、意図せずして興味深い事実を明らかにしています。それは、自営業者の財務管理能力の低さの兆候が、全員に当てはまるのではなく、一部の人にしか当てはまらないことを意味しているからです。これは、税務当局の申告を一切逃れ、何も申告しない住民（主要6都市の平均30%、本記事の表を参照）と、定額課税を申告し、報酬の過少請求が認められるケースです。
したがって、カテゴリー間の大衆税の公平性という問題は、もはや従業員と自営業者という一般的な問題ではなく、従業員と「組織化された自営業者」と、大規模な定額納税者および潜在的な脱税者という問題として提起されるべきである。したがって、8万5千ユーロ以上を申告し、財政的に明るい生活を送っている人々が、たとえそれが財政的に評価できるものであっても、平均所得を高く申告することで、財政地獄に突き落とされたと感じているのも無理はない。一方、10年以上もの間、地下、あるいは「準地下」のタックスヘイブンに潜り込んできた人々は、免責によって守られているという感覚に慣れてしまっている。それは、税務署の統制を受けることのない、いわば永遠の自由地帯であり、数十年にわたって施行されている規則に基づいて、技術的には異議を唱えることができないからだ。
すべてを一括りにする者は、明らかに災難に見舞われる。実際、定額納税者の中には、一方では「技術的に不運」で、そのため抜け道のないカテゴリー（例えば、クライアントから支払われる収入から1ユーロも脱税できないフリーランサーなど）も含まれる。他方では、VAT納税者（そして大多数は彼らだ）は、管理を恐れることなく、可能な限り低く抑えるために必要なあらゆる脱税を行うか否かを自由に決定できる。そして、少なくとも近年、税務上非常に都合が良くなった、今日では運命的な名目8万5千ユーロで構成されている閾値を下回る。
私たちが話しているのは、「書類上は小規模」な納税者全体、つまり、組織化された企業や行政機関ではなく、民間の最終消費者を相手方とする定額納税者です。後者の団体に対して収入を過少に請求することは、実質的に非常に複雑になります。
結局のところ、すべては、大規模な脱税は本質的に技術的な問題であり、政治的な問題ではないという結論に至ります。
これは、Sun, 15 Jun 2025 06:51:34 +0000 の https://www.startmag.it/economia/irpef-autonomi-dipendenti/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。