Bidenは本当に武器制御を変更しますか?



Bidenは本当に武器制御を変更しますか?

武器の制御だけではありません。古い同盟を強化したいというバイデンの発表は、米国のヨーロッパとアジアの同盟国からの多くの熱意と非現実的な期待を引き起こしました。国内に弱いバイデンが実際にそれを実行できるかどうか疑問に思うことなく、誰もがそれを利用することを考えました。カルロジャンの分析

米国の新大統領であるジョー・バイデンは、武器管理が彼の外交政策の中心的な要素になると繰り返し述べています。それは、リベラルで民主的な多国間主義を復活させ、それとともに、世界におけるアメリカのリーダーシップを正当化することを目的としています。ソフトパワー、外交、そして同盟の強化は不可欠なツールとなるでしょう。

つまり、Bidenは、リーダーとしての役割と、必要に応じて、成長する権威主義に対する民主的な国際主義のジェンダームとして、Trump's AmericaFirstをBackAmericaに置き換えたいと考えています。

トランプの方針からのそのような根本的な変化は新しいものではないでしょう。歴史を通して、米国は常に孤立主義と国際主義のサイクルを交互に繰り返してきました。

私の意見では、武器管理に対するバイデンの強調は実際には縮小されるでしょう。それは、拘留と安定の原因というよりも、他の安全保障と経済政策の結果であるでしょう。

冷戦の男であるバイデンは、ハードパワーの関連性とソフトパワーの限界をよく知っています。力のバランスまたは現状の力の優位性がなければ、内的および外的、客観的および主観的な困難は、いかなる合意も実行不可能にします。武器管理の貢献には、当事者間で合意された武装解除を含め、克服できない制限があります。勝利者が敗者に課したものではなく、リラックスと平和のために、さまざまな論理に従います。

武器管理はセキュリティ戦略の一部です。それは「安全保障のジレンマ」を中和することを目的とし、それによれば、国際システムを特徴付ける無政府状態の状況において、国が自らの安全を高めるために決定したすべての措置は、他の人々に同様の措置を採用するように誘導し、対立をより起こりやすくする再建と予測不可能性と緊張。これは特に、テクノロジーが防御よりも攻撃を優先し、予防戦争の可能性を高める現在のような時期に発生します。武器管理は、「セキュリティのジレンマ」を中和し、相互に共有するセキュリティシステムを作成し、潜在的な敵対者間のコミュニケーションと透明性を促進し、誤って戦争のリスクを減らし、コストを削減し、被害を制限することを目的としています。紛争による損失。

合意の有効性と可能性は、現状を維持することへの当事者の関心と、ある程度の相互信頼の存在、信頼できる検証システム、および違反を「罰する」能力に依存します。契約からの撤退。武器管理は平和を生み出しません。それはすでに存在し、十分にしっかりしていることを前提としています。したがって、アーム制御は必要のないときに可能です。代わりに、本当に必要なときに不可能になります。国際の平和と安定のためのその付加価値は完全に相対的です。

トランプが撤回した協定への米国の参加の単純な回復でさえ、内的および外的理由の両方で多くの困難を示し、それに加えて、防御およびとりわけ攻撃的な兵器の両方における現在加速されている技術進化の影響が追加されています。地政学的変化、まず第一に双極世界の消滅。多中心の世界では避けられないように、二者間条約を締結することは、三者以上と合意するよりもはるかに簡単です。

内部要因の中で最も重要なのは、米国に存在する二極化です。 Bidenは、単純な大統領の執行命令で承認できるイニシアチブ(パリの気候変動協定、または2月5日に失効するNew STARTの1年間の延長など)、または上院と議会で単純な過半数を必要とするイニシアチブを支持する必要があります。新しい条約を再交渉することはできません。彼らは上院の達成不可能な3分の2による承認を必要とするでしょう。さらに、トランプの撤退の理由はしばしば民主党員によって共有されていることを考慮に入れなければなりません。

新しい交渉は非常に複雑になります。多くの人が考えることに反して、バイデンはタフで精通した交渉者です。彼は1980年代のソ連との交渉で、そしてオバマの代理としてこれを示しました。しかし、米国の重みを海外に感じさせる前に、それは国内でそれ自体を強化しなければならないでしょう。発表されたD-10または民主主義サミット(G-7に加えてインド、韓国、オーストラリア)とその人権への推定される十字軍は、ロシア、北朝鮮、中国、イランで熱くも冷たくもありません。一部の米国の対話者(同盟国と敵対者の両方)は、大統領交代の権力の空白を利用しました。たとえば、ロシアは中距離の核巡航の開発と展開を続け、 トランプは米国がINF条約から撤退することを正当化した。イランは、20%(JCPOAが予測した3.67%ではなく、イランの原子力発電を扱った)で濃縮されたウランの量、つまり許容される12倍を超える量を持っており、地下プラントをアップグレードしましたフォーロウの濃縮。テヘランは、ミサイルのアップグレードの停止など、より厳しい条件を受け入れません。米国の制裁に抵抗するために、彼は中国とEUからのより大きな支援を期待できると考えています。彼女は、Covid-19による米国の弱体化により、ワシントンがこれまでのように領土外の制裁を課すことはできないと確信しています。

このイランの信念は、EUによる北京との投資協定の署名によって強化されました。ヨーロッパ人は、彼の就任を待つという彼の要求を考慮に入れずに、バイデンに挑戦しました。すべてのヨーロッパ諸国はユーロミサイル協定の回復を望んでいますが、1980年代の場合のように、誰も自分たちの領土にユーロミサイルを配備することをいとわないでしょう。当時、USSRにヨーロッパからユーロミサイルを排除するよう説得するには、デュアルトラックの決定が重要でした。日本、韓国、オーストラリアは、米国を除く中国を含む貿易協定を締結しています(RcepとCPTP)。

古い同盟を強化したいというバイデンの発表は、米国のヨーロッパとアジアの同盟国からの多くの熱意と非現実的な期待を引き起こしました。国内に弱いバイデンが実際にそれを実行できるかどうか疑問に思うことなく、誰もがそれを利用することを考えました。トランプに幾分「殴打」されたアメリカ人の同盟国は、国内外でバイデンを強化するために彼らが何をすべきか疑問に思っていませんでした。この方法でのみ、彼らは、彼らの希望も考慮に入れて、Bidenが約束どおりに進むことができると現実的に考えることができます。代わりに、彼らは彼らの「店」の利益だけに関心を持っていました。

遅かれ早かれ、バイデンはトランプが正しかったかどうか疑問に思うでしょう。


これは、Fri, 22 Jan 2021 08:00:41 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/biden-cambiera-davvero-il-controllo-degli-armamenti/Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。