EUの多くの国家元首や政府首脳は、グリーンディールの経済的・社会的影響を懸念し、グリーンディールの実施における「規制の一時停止」を求めている。 ルモンドの記事
過去 2 年間、欧州諸国はグリーンディールを実施し、パリ協定を順守できる立場に立つための立法マラソンに乗り出しました。記録的な速さで、2035年の内燃機関の廃止から炭素国境税の導入まで、32の法律を採択した。これにより、2030年までにCO2排出量を1990年のレベルと比較して55％削減し、炭素排出量削減に向けた移行が可能になるはずだ。ロードマップを達成するために、彼らはまだ約 40 の文書を最終決定する必要があり、地球温暖化との戦いよりも環境に関心を持っています。
もちろん、ポーランドやハンガリーなど、高炭素経済を抱える一部の中東欧諸国は、西側諸国と同じようなことはできないと主張して、繰り返し消極的な姿勢を表明してきた。しかし、最近まで欧州緑の協定は順調に進歩を続けてきました。しかし、ここ数週間、この進歩はさらに躊躇しているように見え、そのペースが疑問視されている。
エマニュエル・マクロン大統領は、大多数の欧州連合（EU）加盟国の指導者の中で、積極的な気候政策の意味を理解した最初の人であるにもかかわらず、5月11日に攻撃を開始し、「規制の一時停止」を求めた。その後、同じくリベラル派のベルギー首相アレクサンダー・デ・クルー氏が、生物多様性問題について「一時停止ボタンを押す」ことを提案した。
右側には、ヨーロッパの国家元首と政府首脳 – ニコス・クリストドゥリデス（キプロス）、クリシャニス・カリンス（ラトビア）、ウルフ・クリスターソン（スウェーデン）、キリアコス・ミツソータキス（ギリシャ）、カール・ネハマー（オーストリア）、ペッテリ・オルポ（フィンランド）、アンドレイ・プレンコビッチ氏（クロアチア）とレオ・バラッカー氏（アイルランド）もこれに続き、6月29日、両氏は全員、緑の協定に対する「規制の一時停止」と「環境協定への配慮」を求める欧州人民党（EPP）の声明を支持した。 2022年2月のウクライナに対するロシア攻撃後の新たな経済社会現実」。
経済競争力
「私たちはグリーンディールを実施するという難しい段階にいます。人口の特定の層が社会的に受け入れられるかどうかという問題があります」と欧州の外交官は説明する。実際、指導者たちは、2018年から2019年の冬にエリゼ通りに衝撃を与えた「黄色いベスト」のような反乱に自分たちも直面しなければならないのではないかと懸念している。彼らが念頭に置いているのは、2022年の窒素排出削減計画と、3月の地方選挙での反グリーンディール政策に反対する新たな政党「農民市民運動」の承認に続く、オランダでの農民の反乱運動である。それは地元の政治情勢に革命をもたらしました。そして彼らは、ガスと石油ボイラーの禁止に反対する闘いを強みとするドイツの極右政党、AfDの世論調査の上昇を懸念している。
金利の上昇、インフレの復活、経済活動の減速。新たな経済状況は、国民や企業の日常生活に影響を与え、投資を必要とするグリーンディールの追求にはあまり好ましいものではありません。次の文書（現在、加盟国と欧州議会の間で37件が交渉中であり、まだ6件が欧州委員会によって提出される必要がある）は農民に関係することが多いため、なおさらである。そして、食品価格が高騰しているこのご時世に、この話題は非常にタイムリーです。しかし、それだけではありません。中国と米国が自国のグリーン産業に多額の補助金を出し、信用コストの上昇が多くのプロジェクトの収益性を圧迫している中、加盟27カ国は欧州経済の競争力を懸念している。
最後に、急いで採択されたグリーンディール法は企業の生活を困難にしています。 「これらの文書はすべて、影響研究を行わずに作成されたものだ」と欧州外交官は不満を漏らす。さらに、バッテリーが主に中国から供給されている電気自動車の例で示されているように、いくつかの点では欧州産業よりも第三国に利益をもたらしている。 「競争力はリーダーの主な関心事となっています。もし私たちが今日グリーンディールについて話し合っていれば、そんなことは起こらなかったでしょう」と別の欧州外交官は打ち明ける。
ブリュッセルの状況は変わった
これに関連して、特に11月22日のオランダ議会選挙で社会民主党とグリーンリストを率いるためにグリーンディールの象徴的な委員であるフランス・ティマーマンス氏がその職を離れて以来、ブリュッセルの状況は変化した。 2024年6月6日から9日にかけて行われる欧州選挙前に予定されていた化学物質に関するREACH規則の改正、動物福祉に関する文書、持続可能な食料システムに関する文書などの一部の法案はまだ審議されていない。コミュニティエグゼクティブの議題。
ウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は9月13日の一般教書演説で、市民や企業とより調和した「グリーンディールの新たな段階」を発表し、右派に迎合した。欧州選挙後に二期目に立候補したいなら必要だ。また、これまで2030年の目標に重点を置いていたが、EU27カ国が2040年までのCO2排出削減目標についても言及を控えた。
欧州議会では、最大の政治団体であるEPPがここ数カ月、極右と手を組んで環境への移行を弱体化させ、自然再生法案は否決された。加盟国もブレーキを引いており、EU-27加盟国は自動車業界が2035年までに電気への切り替えに注力する必要があると主張し、自動車に対するより厳しい汚染防止基準を除外したばかりだ。
ヨーロッパの反乱の中心地における交通と住居
欧州レベルでの緊張は多くの国で存在しています。この分野で最も積極的な社会民主党が主導する国々でも、完全な挑戦ではないにしても、緊張が生じています。
ドイツでは、2021年に気候保護を訴えたオラフ・ショルツ氏が、自ら宣言した自主主義と政府の政策を調和させることがますます困難になっていると感じている。最新の例：9月25日、ベルリンは建設部門の困難を理由に、建物に新たなエネルギー効率基準を課すことを断念した。これは、社会民主党首相（SPD）とその緑のパートナー、FDPリベラル派が2021年に署名した連立合意に盛り込まれた。
スペインでは、社会主義者のペドロ・サンチェス政権が、５月２８日の市議会選挙後に右傾化した複数の都市の反乱に直面している。彼らは現在、2024年に導入される予定の低排出ゾーンを拒否している。マドリードの優雅な郊外マハダオンダでは、市議会が「西洋の気候宗教」を批判し、この措置に反対票を投じた。
交通と住宅は、フランスにおける「黄色いベスト」の前例によって燃え上がっている欧州各国政府の懸念の中心となっている。エマニュエル・マクロン大統領は9月24日、「私は車が大好きだ」と述べ、極右の「否定」でも脱成長の使徒たちが求める「治療法」でもない「フランスのエコロジー」について言及した。
たとえ欧州諸国が設定した目標を達成するためには、「2030年までに温室効果ガス排出量の削減という点で近年の2倍の速度で進めなければならない」としても、フランス大統領は、例えば高速道路の速度を制限することを拒否している。 110 km/h にするか、ガスボイラーを禁止するか。 9月26日、ブルーノ・ルメール財務大臣は、エネルギー効率の高い建物の賃貸を禁止する法律のスケジュールの見直しに「非常に賛成」と述べた後、撤回した。議論は始まったばかりだ。
ストックホルムでは、右翼と極右連合が炭化水素に対する税金と、ガソリンとディーゼルに含まれるバイオ燃料の割合の制限を緩和した。その結果、スウェーデンのCO2排出量は20年ぶりに2年連続で増加する見通しで、同国は欧州の約束を果たせないことになる。
EU域外では、欧州における気候変動の先駆者としての地位を確立していた英国も、いくつかの象徴的な措置を撤回した。 9月20日、保守党のリシ・スナック首相は、新車の電気への切り替えとガスおよび石油ボイラーの禁止を数年遅らせ、2050年までにエネルギー中立性を達成するという目標を危うくすると発表した。
一か八かの選挙に関する考慮事項
同胞に「痛みのない」エネルギー転換を約束することで、英国人は2024年の総選挙で労働党が勝利するという世論調査を覆したいと考えているが、選挙期間が必ずしも気候変動対策に役立つとは限らないことは明らかであり、特に緑の党が支持を表明していないためだ。ヨーロッパでのベスト。
オランダでは、環境とエネルギーへの移行が立法運動の主要テーマの 1 つです。フランス・ティマーマンス率いる左派と対峙する農民・市民運動は、サウジのEU環境政策からの離脱を支持し、右派政党（リベラル派やキリスト教民主党）に立場を硬化させるよう圧力をかけている。
ポーランドでは、10月15日の議会選挙が近づき、保守的な国民政府をめぐる激戦が予想されており、グリーンディールに圧力がかかっている。この夏、ワルシャワはこれらの気候変動対策に反対する運動を展開し、特に内燃機関の廃止と炭素市場改革に関するものなど、6つのグリーンディール法を欧州司法裁判所に提訴した。
ドイツでも、ベルリンの最近の失敗は政治的背景と結びついている。一方で、世論調査で下落しているリベラル派のFDPは、この方向に圧力をかけている。一方、ヘッセン州とバイエルン州の地方選挙の数週間前（10月8日）、保守派（CDU-CSU）とAfDの両者が、制約とコストと同義となる環境政策を非難した。世論調査では極右がオラフ・ショルツ首相率いるSPDを上回っており、ドイツ政府はますます分裂が進む状況で先手を打つことを望んでいる。同氏は気候保護法の改正案を提案し、9月22日に連邦議会に第一読会に提出した。同法はCO2排出量削減という一般目標を規定し、この目標が2年連続で達成されない場合にのみベルリンに介入を義務付けるものだ。 2019年以降、目標は毎年分野ごとに設定され、各省庁はそれを尊重する義務がある。
グリーンディールに反対する新極右政府
政府に右派が存在するところでは、気候変動問題は後退しているのは事実です。イタリアでは、2022年10月に選出されたジョルジア・メローニ氏が、一部の農業部門や工業部門を脅かす可能性のあるグリーン移行と闘っている。彼女は就任するとすぐに、前任者のマリオ・ドラギ氏が設立した環境移行省を環境・エネルギー安全保障省に置き換えた。首相はまた、欧州復興計画の一環としてローマが受ける権利のある援助を再検討するよう欧州委員会に要請した。彼女はこれらの資金を自国のガスパイプライン網への投資資金として活用することを望んでおり、これまでに提供されてきた60億ユーロを放棄することを望んでいる。自治体のエネルギー効率と自然災害のリスクから守るために割り当てられています。ジョルジア・メローニ氏は、モスクワがロシア産ガスの蛇口を閉めている中、イタリアがアフリカとヨーロッパの間のガスハブになることを望んでいる。
スウェーデンでも、2022年9月に右派と極右が政権を握ったことで状況は変わった。スウェーデン民主党（極右）は、環境への移行が人々の日常生活に影響を与えてはならないという右派と共通の強い方針を掲げ、家族の購買力の保護を訴えた。彼らはまた、自国は気候変動と戦うために多大な努力をしてきたが、そのバトンを受け取るのは他国にかかっているとも信じている。
スウェーデン、英国、ドイツはすでに地球温暖化との戦いの目標から遠ざかってしまっている。フランスなど他の国々も追随する誘惑に駆られている。 2024年6月の欧州選挙に向けた運動を背景に、欧州国民はグリーンディールの運命が今後数週間で決まることを知っている。
(eprcommunication プレスレビューより抜粋)
これは、Sat, 30 Sep 2023 05:39:33 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/crisi-green-deal-unione-europea/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。