バイデンはエネルギー転換にすべてを賭けてきましたが、今のところ彼のスローガンは「ドリル」です。エコノミストの詳細な調査
ウラジーミル・プーチンのウクライナ侵攻によって引き起こされた世界的なエネルギー危機は、ジョー・バイデンの大統領に、エネルギーの独立について話している共和党員に通常関連するスローガンを与えました：「ドリル、ベイビー、ドリル」。米国内務省は、米国の戦略的石油備蓄から1日あたり100万バレルの石油を放出することに加えて、公有地での石油およびガス掘削用の新しいリースの販売を再開し、Bidenのキャンペーン終了の約束を更新します。共和党のように聞こえるが、大統領はまた、長期的なエネルギーの独立は、アメリカの化石燃料の離脱からのみもたらされるだろうと示唆した-エコノミストは書いている。
ポンプの不快感はカリフォルニアで最も深刻です。 4月14日、アメリカの1ガロンのガソリンの平均価格は4.07ドルでした。高速道路でいっぱいのロサンゼルスでは、1ガロン5.82ドルでした。それでも、すべてのガソリン消費量について、カリフォルニアはアメリカで最も環境に優しい州であると主張しています。最近の演説で、州の民主党知事であるギャビン・ニューソンは、気候政策において「カリフォルニアは比類のない」と宣言した。年間予算案には、輸送の電化、公共交通インフラの強化、干ばつや火災からの人々の保護に投資する225億ドルの気候変動希望リストが含まれています。これは、他の州、連邦政府、および海外の当局者に影響を与えてきた何十年にもわたる野心的な環境政策に続くものです。エネルギー問題が深刻な状況にあるとき、ゴールデンステートのグリーンな評判はどのように維持されますか？
2つのポリシーは、州内外での影響で際立っています。 1つ目は、米国の州の中で、車両排出量の独自の基準を設定するカリフォルニア独自の能力です。 20世紀になると、ロサンゼルスの人口増加、地形、港の拡張により、ロサンゼルスの空気が汚染されました。 1943年の夏の日、空はとても汚れていたため、ロサンゼルスの住民は、戦争関連のガス攻撃の犠牲者になるのではないかと恐れていました。当局は、都市の有害なスモッグを飼いならすために、1966年に排気ガスの制限を制定しました。
カリフォルニア州の規則は1967年の大気質法と1970年の大気浄化法に先行していたため、連邦当局が最初に国の大気質基準を確立したとき、連邦政府は州の免除を認めました。カリフォルニア州は1967年以来、100以上の免除を要求しています。今日、州は、車両排出量に関する環境保護庁（EPA）の規制、またはカリフォルニア州の規制を採用することを選択できます。 2022年までに、16の州がカリフォルニアの基準に従う予定です。州が自動車の排気ガスに焦点を当てているのは、地域の大気汚染と地球規模の気候危機という2つの懸念から生じています。輸送はアメリカの温室効果ガス排出量の29％を占め、カリフォルニアでは完全に41％を占めています。
ロサンゼルスの空気の質は依然として反発的ですが、過去40年間で大幅に改善されています。それでも、トランプ政権は2019年にカリフォルニア州の免除を解除し、他の州の基準を設定すべきではないと主張しました。この決定は、ドナルド・トランプ大統領がカリフォルニアの環境リーダーシップに憤慨したことの最も深刻な兆候だったと、ニューヨーク大学のリチャード・レベスは述べています。 EPAは先月、カリフォルニアで同様の規則に基づいてバス、バン、トラックの新しい連邦汚染制限を発表した頃に免除を復活させました。
2番目の参照ポリシーは、カリフォルニア州が2020年までに温室効果ガス排出量を1990年レベルに削減することを要求する法律を可決した2006年にさかのぼります。法案の成立当時の知事であるアーノルド・シュワルツェネッガーは、片方の指でバランスの取れた地球儀を持ってニュースウィークの表紙を飾っていました。州の大気汚染規制当局であるカリフォルニア大気資源局（CARB）の元責任者であるメアリー・ニコルズは、「気候変動に関してカリフォルニアがアーノルド・シュワルツェネッガーの下で何をするかを聞きたいと思った」人々の群衆にスイスで講演したことを思い出します。
目標は2016年の初めに達成されました。その後、議員は州に2030年までに排出量を1990年レベルより40％削減するよう求めました。今日でもカリフォルニア州は50州の中で2番目に高い総排出量（テキサス州に次ぐ）を持っています。しかし、2016年には、ニューヨークだけが1人あたりの排出量が少なかった。
カリフォルニアは、いくつかの理由で排出量の削減を先取りしてきました。第一に、大胆な気候変動対策に対する超党派の珍しい支援を享受しています。 CARBは、1960年代のロナルドレーガンの知事時代に作成されました。 「アーノルド・シュワルツェネッガーは、気候変動への取り組みを深く信じている共和党の知事の中で、まったく一人でした」と、コロラド州立大学の新エネルギー経済センターを運営する元コロラド州知事のビル・リッターは言います。気候に敏感な民主的または保守的な超多数派のない州は、それほど速く動くことを望むことができません。有権者も参加しています。最近の世論調査では、カリフォルニア州民の68％が気候変動の影響がすでに感じられていると述べ、4分の3近くが2030年の目標を支持していると述べました。
第二に、カリフォルニアには気候の緩和と適応に投資するための資金と人的資源があります。ゴールデンステートは世界で5番目に大きな経済です。莫大な予算の黒字のおかげで、ニューサムの225億ドルの気候プロジェクトは、ジョー・バイデン大統領のEPAに対する2023年の予算要求のほぼ2倍になります。 （ただし、EPAは、気候政策を策定する多くの連邦機関の1つにすぎません）。 1,700人以上がCARBで働いています。
最後に、カリフォルニア州民は何年もの間気候変動の影響に苦しんでいます。火事は都市を焼却し、その煙は空気を汚しました。干ばつにより貯水量が枯渇しました。猛暑が都市や農場を焼き尽くしました。そして、海の上昇は沿岸のコミュニティを脅かしています。
カリフォルニアの過去の成功に異議を唱える人はほとんどいません。しかし最近、2013年のキャップアンドトレードシステムの導入など、彼の大きな成功は長い間過ぎ去ったと主張する人もいます。州の政治家は、テキサス州とフロリダ州の政治家から批判されることに慣れていますが、気候に対する最も厳しい批判は、しばしば内部から来ています。 「私たちが非常にうまくやった目標を設定することは1つのことです」とカリフォルニア州議会のスピーカーであるアンソニー・レンドンは言います。 「もう一つのことは、本当に彼らに到達することです。」
それは天国か地獄かもしれません
気候目標を達成するための州の能力についての懐疑論は正当化されるかもしれません。昨年、州の監査人の報告によると、CARBは電気自動車のインセンティブプログラムの成功を正確に測定できず、排出削減量を過大評価しているとのことです。データ収集は問題の1つにすぎません。より内陸の州から風力と太陽エネルギーを輸入するための送電線を建設する必要性など、いくつかの障害が予想されます。しかし、多くの障害がカリフォルニア自体によって作成されました。
クリーンで信頼性の高いエネルギー源であるにもかかわらず、2025年までに閉鎖されると予想される州で唯一の原子力発電所であるディアブロキャニオンを考えてみてください。ディアブロはカリフォルニアに電力生産の約9％を供給し、クリーン電力生産の15％を占めています。カリフォルニアは、プラントを他の低炭素源に置き換えることを計画していますが、車からストーブまですべてを電化しようとしているとき、基本的な電力をあきらめるわけにはいきません。
ゴールデンステートのたゆまぬNIMBYも、気候変動との戦いを妨げています。反成長活動家は、カリフォルニア環境品質法を使用して、公共交通機関のプロジェクトや新しい住宅をブロックしました。これらは、古い建物や一軒家よりも密度が高く、エネルギー効率が高いことがよくあります。推定によると、カリフォルニアは112ギガワットの洋上風力発電を生み出す可能性がありますが、NIMBYは、浮体式洋上風力発電がカリフォルニアの海岸を台無しにすることを恐れています。
さらに複雑なのは、脱炭素化を加速することを目指しながら、ガソリン価格の高騰などの短期的な問題に対処する必要があることです。カリフォルニアの燃料価格の高騰をどうするかをめぐるサクラメントでの論争は、気候政策に関する州の矛盾を体現しています。すべての車の所有者に400ドルを送るというニューサムの提案は、立法府の一部の民主党員を困惑させました。ガソリンへの助成も、自動車を購入したりバスに乗ったりするように運転手に勧める奇妙な方法のようです。ニューサム氏が公共交通機関への助成に費やす7億5000万ドルは、燃料割引に費やす90億ドルと比べると見劣りします。
石油が豊富なカーン郡のカリフォルニア州民は、バイデン氏のように、掘削、赤ちゃん、掘削を求めています。カリフォルニアが石油生産を段階的に廃止しようとしたため、新しい破砕許可のほとんどは拒否されました。燃料と電気の価格が上昇するにつれて、議員は、ますます多くの住民に害を与えたり、より安価な州で事業を失うことなく、脱炭素化する方法に取り組む必要があります。共和党は、州の規制の網、高額なエネルギーコスト、および緑の名の下に課せられた高い税金がカリフォルニアの競争力を傷つけていることを恐れています。保守的なシンクタンクであるスタンフォード大学のフーバー研究所からの2021年の報告によると、企業は、通常はテキサスに向けて州を離れることを決めた3つの理由すべてを引用しました。 2021年、カリフォルニアの電気料金は、ハワイとアラスカに次いで、州の中で3番目に高かった。これの一部は、消費者がより少ない火災を引き起こすために彼らの機器をアップグレードするためにユーティリティの代金を支払うからです。料金は引き続き上昇すると予測されています。
トランプの下での長年の気候変動の否定と議会の現在の機能不全は、州が気候変動に対する国の戦いを主導していることを意味します。カリフォルニアは、2015年のパリ協定にコミットした地方政府のグループであるUnder2Coalitionの設立を支援した米国の4つの州の1つです。
しかし、カリフォルニアや他のグリーン州が目標を達成できたとしても、有志連合はそれだけのことしかできません。コンサルティング会社のRhodiumGroupは、排出量の60％が気候目標のない州からのものであると推定しています。テキサスのような高排出者に行動を強制するには、「連邦政府との共同行動が絶対に必要です」とリッター氏は言います。昨年、ウェストバージニア州の民主党上院議員であるジョー・マンチンは、巨大なビルドバックベター法案の一部である5550億ドルの気候変動条項を通過させるという彼の党の希望を取り壊した。
議会がアイドル状態にある間、CARBは2035年までに新しいガソリン車の販売を禁止することを提案しました。バイデンの最も控えめな国家目標は、2030年に販売されたすべての車の半分を電気にすることです。規制当局はまた、2035年までにカリフォルニアを脱炭素化するために何が必要かを研究しており、州の目標を10年前に進めています。ジェリー・ブラウン気候アドバイザーで元州知事のエイミー・バーンズ氏は、「カリフォルニア州の他の地域は、カリフォルニア州のようになるという考えに強い反応を示す可能性があるため、カリフォルニア州の主導に従うことに嫌悪感を抱くことがあると思います」と述べています。 「そして、これは間違いだと思います。」
（eprcomunicazioneのプレスレビューからの抜粋）
これは、Mon, 25 Apr 2022 06:01:30 +0000 の https://www.startmag.it/energia/biden-petrolio/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。