Pnrr法令（国家復興とレジリエンス計画）の草案は何を提供しますか、首相が望む臨時の構造の一部となるスタッフの誹謗中傷の給与に関するすべての詳細
「施設で働くスタッフの付随的報酬は、この問題に関する現在の規制にもかかわらず、実施された活動について同じことを評価した後、構造のスタッフの雇用者である管理ディレクターによって支払われます」とは何ですかNational Recovery and Resilience Plan（Pnrr）の法令草案を読みます。
Pnrr法令の草案の全文は次のとおりです。
国家復興とレジリエンス計画令の草案
アート..。
1.閣僚理事会の決議により、欧州問題省庁間委員会（CIAE）の提案に基づき、法令第8条に記載されている統一会議の意見を条件とする。 281および管轄の議会委員会のうち、国家回復および回復力計画（PNRR）は、欧州連合評議会による最終承認のために採択されました。意見はリクエストから15日以内に行われます。この期限が過ぎた後は、意見の取得は無視されます。会議の好意的な意見は、PNRRに含まれる介入の対象となる作業の可能な場所を含め、そこに含まれるすべての設計上の選択と管理上の決定の承認に相当します。計画の承認時に大幅な変更が必要な場合、大臣評議会は、この段落で言及されているのと同じ手順に従って取られた新しい決議でそれらを承認します。その場合、意見は要求から10日以内に与えられます。
2. CIAE内に執行委員会が設置され、大臣評議会の議長、経済財務大臣、経済開発大臣で構成され、関連する活動の実施に関する調整、監督、監督の任務があります。 PNRRと欧州担当大臣は、外務大臣と国際協力大臣の権限に関する限り、欧州委員会との連絡として、同じ活動に必要な最新情報を提供することで合意されています。委員会は、正式な手続きなしに、特定の活動の遂行をそのメンバーの1人に委任することができます。特にそれ：
a）改革の実施状況を含め、PNRRの実施に関するCIAEを定期的に更新する。
b）プロジェクトの大幅な変更や、プロジェクトの実行における特定の困難など、最も重要な問題をCIAEに提出します。
c）定期的に商工会議所に報告し、四半期ごとに、第19項で言及されている報告を送信する。
d）第4項で言及されているミッションマネージャーの活動を指揮および調整します。ミッションマネージャーは、定期的に、いずれの場合も少なくとも毎月報告する委員会の指示に活動を適合させる必要があります。
e）PNRRの実施に関連して個々の大臣によって策定された質問を検討し、それらが関係する限り、会議に招待する権利を有する。
3.閣僚理事会の議長の命令により、執行委員会の提案により、法令第7条第4項に従い、任務構造が確立された。 303、パラグラフ14および15で言及されている機能の実行におけるミッションマネージャーへのサポート、およびPNRR介入を実施する被験者への技術支援。
4.閣僚評議会の議長の1つまたは複数の法令により、第2項で言及された執行委員会の提案に基づいて、言及された構造を指揮する一般参加企業内を含むミッションの長が任命される。第3項では、第15項で言及されている権限の行使を通じて、PNRRの実施に必要なプロジェクトと作業の実施を監督および管理します。ミッションマネージャーの特定は、影響を受ける重要な領域を考慮に入れます。 PNRR。ミッションマネージャーは、実績のある管理スキル、高い専門性、および長年の資格を持つ人々の中から選ばれます。
5.ミッションマネージャーの会議は、すべてのミッションに共通する側面の構造の活動を定義および調整します。会議の枠組みの中で、第4項に従ってコーディネーターが任命されます。
共同介入を必要とする活動の遂行を監督する人。構造物の管理および運用管理は管理責任者に委ねられており、管理責任者はその活動を会議および個々のミッションマネージャーのガイドラインに準拠させる必要があります。事務局長は、6か月ごとに、[予算法案の]第184条第7項に記載されているシステムのデータと証拠に基づいて、次の宛先に送られる払い戻しの要求を含むPNRRの進捗状況に関するレポートを作成します。欧州委員会。法令第7条第4項にかかわらず、その構造は303、PNRRが完了するまで続きます。
6.要員の派遣団は、第17項で言及されたリソースの範囲内の管理レベルを含む、任務構造に割り当てられます。当該派遣団は、不在、指揮、または提供された他の同様の立場で、行政の職員の間で識別されます。それらが属する法制度によって、その規定は、法律第17条第14項で言及されています。 127、教育機関の教育、教育、管理、技術および補助スタッフを除いて、従来の基準でも規制されている関係に基づく公的子会社のスタッフの中で、また、協力者、コンサルタント、または専門家で構成されている場合もあります。法経済、工学、考古学、景観、都市計画、技術変革の複雑なプロセスの開発と管理、コミュニケーションイニシアチブ、開発を含む介入の対象となる分野で高度で認められた専門性を持つ科目の中から信頼して選ばれた行政デジタルプログラムとプラットフォーム、エネルギーと生態系の移行は、期限付きの雇用契約で採用され、私法の規則によって独占的に管理され、PNRRが完了するまで数回でも更新可能です。法令第7条第5項、第5項、第6項および第6項、第35条および第36条。 165、および2015年6月15日の法令の第19条および第21条、n。 81および管理職の授与に関する規則。施設で働く職員の付随的報酬は、実施された活動を評価した後、施設の職員の雇用主である管理局長によって、この問題に関する現在の規則からの逸脱として支払われる。
7.ミッションマネージャーは、執行委員会に通知した後、第4項で言及されている法令で定義されている手順に従って、社内の会社または行政機関を使用することができます。また、州または他の公的機関によって管理されている企業と契約を結ぶこともできます。
8.第3項で言及されている構造の行為および規定は、法第1条で言及されている監査人裁判所の予防的管理の対象ではありません。 20. 2010年11月22日の閣僚理事会の議長令の第29条には、「閣僚理事会の議長の財政的および会計的自治の規律」が含まれており、公式官報No. 。 2010年12月7日の286。監査人の裁判所は、法律第3条第4項に従って管理統制を行使します。 20、特にPNRRで言及されている基金からの財源の取得と使用に関する費用対効果、効率および有効性の評価を実施する。この管理は、欧州連合の機能に関する条約の第287条第2項に記載されている健全な財務管理の原則に従って、欧州監査人裁判所と緊密に協力して実施されます。
9. PNRRの改革、プログラム、およびプロジェクトの実施は、現在の法律の下ですでに資金提供されているものを含め、主管庁およびその他の実施機関によって実施されます。
10. PNRR介入の実施に関与する省庁は、通常の能力の行使において、その能力内でのPNRRの実施分野に関する問題について、いつでもミッションマネージャーとの特定のディスカッションテーブルをアクティブにするよう要求することができます。 。 PNRR介入の実施に関心のある省庁、他の行政機関、および他の実施機関は、計画の実施に関与する主体との関係についての単一の連絡窓口、およびそれぞれの構造内のそれぞれの相対的側面について有能な連絡先を特定します。 PNRRの実装に。複数のプロジェクトを持つエンティティを実装すると、
各プロジェクトを担当します。単一の連絡担当者は、省、行政、または彼を特定した実施機関が関心を持っているプロジェクトや介入が検討されるときにミッション構造の会議に参加し、それらの実施について定期的に報告します。
11.実施機関は、社内企業、行政機関、およびプロジェクトの実施において特に経営上の困難が生じた場合には、第1条第162項および第162項に記載されている国有財産庁の設計構造を利用することができます。以下、2018年12月30日の法律のn。 145。
12.結束政策に委任された政治当局は、執行委員会と協力して、欧州および国内の結束政策のプログラミングとPNRRの使命との戦略的一貫性を確保し、実施の調整を保証するための介入を提案します。 CIAEの承認を条件として、このような介入には、互換性がある限り、この記事と次の記事の規定が適用されます。
13閣僚理事会の議長の命令により、CIAEの提案に基づき、統一会議の意見に従い、生産的および社会的カテゴリー、大学システム、科学研究および社会の代表者で構成される社会的責任委員会が設立されます。市民。委員会の委員長は、制度的および科学的プロファイルが高く、独立性がよく知られている個人の中から選ばれます。委員会は、PNRRに含まれる介入の実施に関する特定の問題に関して通知を行うよう求めることができます。障害となる状況の克服を促進し、前述の計画に含まれる介入の効果的かつ迅速な実施を促進するためにも、PNRRの実施に関連すると思われるプロファイルを実行委員会とミッションマネージャーに協力して報告することができます。
14.透明性を促進し、PNRRに含まれる介入の実施、および関連リソースの使用に関する広範な形態の管理を奨励するために、各ミッションマネージャーは、第3項で言及されている構造を使用して、能力の範囲内にあるプロジェクトのクロノプログラムと相対的な進捗状況。定期的かつ継続的な更新を保証し、大臣評議会議長の機関ウェブサイトの特定のセクションで、前述のスケジュールと関連する更新を定期的に公開します。 。この目的のために、集中型デジタルプラットフォームは、第184条で言及されているPNRRの実装の管理に使用され、同技術の第8項で言及されている規定に基づくプロジェクトのデータと関連文書が含まれています。 184および関連する実装手順の進捗レベル。実施機関は、プラットフォーム上で、管理、技術、および財務の進捗状況と、個々のプロジェクトの中間および最終目的の達成を証明します。ミッションマネージャーは、認証されたデータの正確さを検証します。サイト上の出版物には、プロジェクトの実行における遅延または慣性、および相対的な範囲の証拠が示されています。 [タスクAnacvのリマインダーを挿入します。アート。 184予算案]
15.ミッションマネージャーは、それぞれの権限の範囲内で、公的機関の機関を利用して行使します。
a）示された時間の遵守を確実にするために、第10項で言及された単一の連絡担当者を通じて、実施主体による計画に含まれるプロジェクトおよび作業の実現を奨励する衝動および運用調整の力。パラグラフ14で言及されているタイムスケジュール。
b）監督および監視権限。この目的のために、作業の進捗状況および予定されたタイミングの順守に関して、それらを解放する義務のある実施機関に対して必要なすべての情報を想定します。
c）第16項に記載の条件下での交換電力。
16.法律第41条で言及されている国の代替権力の行使を害することなく。 234、法制度の一般原則に準拠した法案のミッションマネージャー
欧州連合およびイタリアが引き受ける国際的義務について、また施行されている法律の下で割り当てられた資源の範囲内で、その権限の範囲内での作業の実現を妨げる状況または出来事を解決するための代替権限を行使し、直ちに大臣評議会の議長に通知する。この目的のために、ミッションの責任者は、関係者に15日以内の期限を割り当て、継続的な不作為の場合は、関係者に相談した後、いずれの場合も手続きの終了に進み、すべての行為と規定を発行し、すべての世話をします主題に関連する活動は、その代わりに不活性のままでした。州機関から異議、拒否、反対、またはその他の同等の行為が発生した場合、その全体的または部分的に、ミッションの責任者であるPNRRに含まれる介入の実施を排除することができます。異議申し立ては現在の規定ではまだ予見されておらず、次の5日以内に閣僚理事会の議長に、閣僚理事会による審査のために問題を提出することを提案します。異議、拒否、反対、またはその他の同等の行為が地域団体からのものである場合、ミッションの長は、異議を克服するためのメカニズムが現在の規定によってまだ提供されていない場合、大臣評議会の議長または委任された当局に提案します。地域の問題と自治は、次の5日以内に、州、地域、およびトレントとボルツァーノの自治州の間の関係についての常設会議に質問を提出し、取るべきイニシアチブについて合意します。会議の招集日から15日間の期間。この期限の後、作業の迅速な実現を可能にする共有ソリューションがない場合、ミッションの長を聞いた大臣評議会の議長は、大臣評議会に、で言及されている代替権限の行使のための適切なイニシアチブを提案します。この問題に関して施行されている規定に従い、憲法第117条第5段落および第120条第2段落。
17. PNRRによって定められたタイミングに従ってプロジェクトおよび作業が実施されるために、ミッションの責任者は、タイムスケジュールの遵守を確保するために厳密に必要な場合、実施機関の要請があった場合でも、条例により、委任により提供することができます。刑法以外の法律の規定に対して、2011年9月6日の法令で言及されている反マフィア法の規定および予防措置の遵守を害することなく、n。 159、および欧州連合に属することに由来する強制的な制約、およびトレントとボルツァーノの州、地域、および自治州の間の関係についての常設会議を聞いた。これらの条例は直ちに発効し、公式官報に掲載されなければなりません。
18.プロジェクトの実行に重大な遅延、慣性、または不一致が生じた場合、およびそのような状況が修正不可能であり、大臣評議会の議長の命令により、中間および最終目的の達成を前向きにさえ危うくする可能性がある場合。執行委員会の提案および大臣評議会の決議に従い、遅滞なく採択されるため、同じPNRRの財源に再配分されるためにすでに行われた法的拘束力のあるコミットメントに関連する部分を除いて、対応するローンを取り消すことができます。
19.各ミッションマネージャーは、[予算法案の]第184条第7項に記載されているシステムのデータと証拠に基づいて、第2項に記載されている執行委員会に、実施された活動に関する報告書を少なくとも毎月送信します。 NRPに含まれる介入の進捗状況について、発生した重大な問題とそれらを克服するための可能な方法を報告します。執行委員会は、CIAEおよび社会的責任委員会に通知した後、四半期ごとに、PNRRの実施および実施された監視活動に関する報告書を商工会議所に送付します。この報告書について、管轄の議会機関は適切な政策措置を採択することができます。 。ミッションマネージャーと監視能力のある被験者は、必要に応じて、管轄の議会機関に報告します。この段落で言及されている四半期報告書は、合同会議にも送られます。
20. NRPに該当するプロジェクト、作業、介入の実施の監視は、割り当てられたリソースの管理、報告、および効果的な使用の観点からも、記事[184予算法案]に従って実行されます。
21.閣僚理事会の議長は、執行委員会の提案により、プロジェクトのタイムスケジュールが尊重されない場合、またはいずれの場合も、ミッションの長が状況や出来事を解決するために十分な努力をしない場合、いつでもミッションの長を取り消すことができます。計画に含まれる作品の実現への障害。 22.この記事に由来する料金は…に提供されます。
アート...
1.第X条第1項に従って特定された各プロジェクトについて、その承認のための管轄行政は以下を示さなければならない。
a）各プロジェクトが実施される規制、行政および私的法律法。
b）作品の建設と試運転、およびその解放のための管轄機関に必要な、名前はあるが、行政行為。
c）有用または適切と思われるその他の要素。
2.第X条第1項で言及されている作品については、承認、合意、ライセンス、意見、コンサート、クリアランス、同意。ただし、必要に応じて、第9項で言及されている環境影響評価を除き、各州の権限の範囲内で、関連プロジェクトの承認と実行に必要な、セクター規制によって規定されたものを含む地域または地方の公的機関は、によって規定された方法で行われる特定のサービス会議のコンテキストで取得されます記事14-bis、1990年8月7日の法律のパラグラフ1、2、3、4および5、n。パラグラフ1で言及されている管轄行政による241パラグラフ9で言及されている環境影響評価手順は、このパラグラフで言及されているサービス会議と同時に行われ、サービス会議の最終決定は従属的であると理解されている。環境影響評価手順が正常に終了したとき。
3.第2項に基づく介入の承認には、必要に応じて、有効な都市計画手段の自動準拠の変更、および公益事業の宣言、延期なし、緊急性が含まれます。
4.法律第14条第2項第5項で言及されている場合を除く。 1990年の241条では、第1項で言及されている前政権は、個々の政権に関連する決定の発行期間の満了から30日以内に、第14条第4項および第5項で言及されている方法で実施します。法のn。 1990年の241、テレマティックを含む、関係するすべての行政機関の会議で、それぞれの立場に留意し、サービス会議の結論の意欲的な決定を採用します。
5.会議の結論の動機付けられた決定に対して、反対は第14条で言及された政権によって提案されるかもしれません-法の五分位。 1990年の241、第X条第4項で言及されている任務の長に。いずれにせよ、会議に参加しなかった、または会議に参加している間に彼らの立場を表明しなかった行政の無条件の同意は獲得されたとみなされる、会議の主題ではない問題に動機付けられていない、または言及されていない反対意見を表明した。
6.第X条第4項で言及されている任務の長は、反対意見を受け取ってから10日以内に、反対意見を表明した政権と会議に参加した他の政権の参加による会議を召集します。この会議では、参加者は、忠実なコラボレーションの原則を実装する際に、共有ソリューションを特定するための提案を作成します。これは、会議を終了するという意欲的な決定を同じ効果で置き換えるものです。
7.第6項で言及されている会議の結果、参加する政権間で合意に達した場合、進行中の政権は、会議を終了するための新たな動機付けられた決定を採用します。合意に達しない場合、ミッションの長は、第X条第2項に記載の執行委員会に解決策の提案を提出し、第14条の規定に従って閣僚理事会によるその後の検討を行います。 6、法律のn。 1990年の241。
8.次のレベルの計画でサービス会議を再開する必要がある場合は、パラグラフ3、4、5、6、7、8の規定が適用され、すべての条件が半分に短縮され、さらに承認されます。同意書と意見は、名前が付けられていても、実行段階で必要になる可能性がありますが、いずれの場合も要求から60日以内に発行されます。
9. 2006年4月3日の法令の第X条第1項、第25条、第2項の2に言及された決議で特定されたプロジェクトの環境評価手順を実施するため、n。 152.所管官庁への技術科学的支援は、技術委員会PNRRによって保証され、大臣評議会の議長の機能的依存下に置かれ、専門家または修士号または卒業証書を所持する最大20のユニットによって形成されます。学位を取得し、少なくとも5年の専門的な経験があり、前述のプロジェクトの技術的および環境的評価に十分なスキルを備えている。 PNRR技術委員会のメンバーは、大臣評議会の議長の命令により任命され、環境および領土と海の保護について大臣に相談した後、本条の発効から60日以内に採択されます。 PNRR技術委員会で指名されたメンバーは、2006年4月3日の法令第8条の第1項および第2項で言及されている技術委員会の一部になることはできません。 152.メンバーの任命において、ジェンダーバランスの尊重が保証されます。 PNRR技術委員会のメンバーは、計画の全期間中在職します。委員会のメンバーは、関連する最終的な環境影響評価措置の採択後にのみ実際に実行され、支払われる調査タスクにのみ基づいて、同じ任命命令で定義された補償を受ける権利があります。
10. 2020年7月16日の法令第10条の第1条、第2条（第2項）、第4条、第5条、第6条および第21条も、互換性がある限り、計画の全期間にわたって適用されます。 76、2020年9月11日の法律により、修正を加えて変換、n。 120、ならびに関連する行為および規定に対する控訴の場合には、イタリア刑法第125条
介入とリンクするための第184条DDL財務諸表の修正[テキストRGS]
第184条に、以下の変更を加えます。
パラグラフ4の後に、以下を挿入します。
4-ビス。 2012年12月24日法律第7条で言及されている公的財政および公的債務の持続可能性のプログラム上の目的の遵守を確保するため。第243号、また連合の回復および回復力のためのメカニズムの実施に関連する欧州連合、州の一般会計事務所は、2009年12月31日の法律の第17条に従って、料金の定量化と財務補償の相対的手段を監視および検証する活動を実施します。 196;
パラグラフ8は次のように置き換えられます。
8.大臣評議会議長の命令により、経済財務大臣の提案に基づき、国家腐敗防止局に相談した後、この法律の施行日から60日以内に採択されることを支援する方法が定義されています。介入の管理、および各プロジェクトに関連する財務的、物理的、および手続き上の実施データの収集に対するITは、2005年3月7日の法令の第62条の2で言及されている公共契約の全国データベースとの統合を提供します。 、 番号。 82芸術に従って送ることの独自性の原則を確実にするために。 3レット。 2016年4月18日の法令のggggg-bis）、n。 50 ..プラットフォームに含まれるすべての情報は、特にプログラムされたコストを参照して、編集可能な形式で利用可能になります。
追求された目的、発生した支出、それらから利益を得る領域への影響、実施対象、予想および実際の実施時間、出力および結果の指標、ならびに分析および評価に役立つその他の要素介入。このパラグラフで言及されているのと同じ法令は、改革プロセス、ならびに言及されている国家復興とレジリエンス計画に含まれる現在の法律の下ですでに資金提供されているプログラムとプロジェクトに関連するデータを収集するための手順と方法も確立しています... [法律のパラグラフ1ガバナンス]
パラグラフ10は次のように置き換えられます。
10.財務管理において、次世代EUプログラムおよび資金提供されたプロジェクトの実施に関連する会計業務の追跡可能性に関する欧州の原則の遵守を確保するために、また欧州連合機関の責任であるその後のチェックについても、欧州連合の回復と回復力のメカニズムに関連して第1項で言及されている基金に入力された財源は、国家回復と回復力計画の承認後に、同じ計画で想定されているプロジェクトに資金を提供し、目的地の制約として維持するために使用されます。同じ計画の全期間までの介入の実施。プロジェクトは、関連するヨーロッパの法律の規定に従って準備する必要があり、いずれの場合も、特定の定量的指標によって検証可能な、達成すべき中間および最終目標に関する正確な指示を伴う必要があります。
これは、Tue, 08 Dec 2020 19:24:12 +0000 の https://www.startmag.it/economia/come-sara-la-struttura-ad-hoc-per-il-recovery-fund-bozza-decreto-pnrr/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。