イタリア統一以来の地域主義の簡単な歴史に関する3人の大学教授によって署名された研究から浮かび上がるもの。イタリア・オッジのためのティノ・オルダニによる記事
ミルによって発行された南部の経済レビューは、地域主義とその欠点を取り上げたエッセイを発行し、Covid-19の昨年半の州と地域の紛争によって強調されました。 3人の大学教授、アリス・カウドゥロ（法学、トリノ）、アメデオ・ディ・マイオ（人間社会科学、ナポリ）、アントニオ・ディ・マホ（経済学、ローマ・トレ）によって署名されたこの研究は、イタリア統一からの地域主義の簡単な歴史を作ります（1861）は、制度に内在する憲法上のギャップ（1970）と、州と地域の「競争」を導入したタイトルVの改革（2001）を検証し、EU資金の支出と税収のより大きな割合を通常の法令のある地域に移転することを目的とした「強化された地域主義」の要請。公的支出との経済的適合性の計算を無視し、受け入れられた場合、不可欠なサービスを保証するための資源を中央国から奪う、権力者の瞬間的な利便性に本質的に基づく要求。したがって、パンデミックの最中に中央州と頻繁かつ積極的に喧嘩した強化された地域主義に関する知事の主張の拒絶は、しかし彼らがより良い方法を知っていることを実証することなく。
地域の設立を最初に提案したのは、1861年のマルコミンゲッティでした。その提案は議会で満場一致で却下された。それ以来、100年以上の間、地域は地理的な表現であり続けています。 1948年の憲法はその制度を規定しましたが、中央州は22年間権力を放棄しませんでした。 「1970年の地域の設立は、よく計算された経済計画によってではなく、その時の政治的便宜によって決定されました」とディ・マホは言います。 「当時、PCIは選挙で力強く成長しており、DCは政府の同盟国とともに、PCIが過半数を占める地域を統治できるように地域を設立することに合意しました。」したがって、赤と白の地域（DC）は、行政レベルで何に対処すべきかがすぐに明確になることなく生まれました。
憲法のタイトルVの改革も政治的計算に対応した。 「北部で急速に成長しているリーグは、離脱を求めていた」とディ・マホは説明する。 「したがって、州との行政競争が地域に与えられました。この場合も、その背後に深刻な経済計算がなかった政治的決定»。これにより、州の地方への移転だけでなく、地方税の観点からの課税能力も向上しました。 1977年、その実施を地域に移す健康改革の前は、地域の支出はGDPの2％に相当していました。 1980年までに、それはすでに8％に上昇しており、ヘルスケアと病院でのケアのために半分以上になっています。 1980年の「自国税」からの地域所得は4,640億リラ、GDPの0.14％であったため、これらすべては中央州からの移転によって負担されました。 2001年の改革により、地域に資金を提供するための新しいパラメーターが導入されました。これは、過去の支出と平準化の指標、居住者の人口、健康ニーズ、財政能力です。最も裕福な地域の知事が常に不十分であると判断した、適用が困難な革新は、強化された地域主義を要求するまで、通常の法律で地域の州によって徴収されるほとんどすべての税金を差し控える。
現実とは無関係であり、リーの保証、健康、ならびに公共投資および学校などの公共サービスにおける不可欠なレベルの支援（リー）を無効にするリスクがある、さらに別の政治的計算によって指示されたように会社が拒否する解決策、セキュリティと正義。エッセイの3人の著者にとって南北の「経済的二元論」であるイタリアの根本的な問題を損なうことなくすべて。
しかし、調査の結論は賢明です。「わが国の歴史的経験は、20年間、差別化および/または強化された地方分権化の実施を妨げてきた問題が容易ではないように思われるため、予測を容易にする可能性があります。解決する»、私たちは読んだ、«現在の不確実な状況は続く可能性がある»さらに。
ItaliaOggiに掲載された記事
これは、Sat, 28 Aug 2021 06:01:56 +0000 の https://www.startmag.it/economia/tutte-le-lacune-del-regionalismo/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。