2021年の予算操作。MichelePoerio、Carlo Sizia、StefanoBiasioliの介入
2020年11月16日、閣僚評議会は、2021年から2023年までの3年間に発効する予算法案を決定的に承認し、その後の年にも影響を及ぼしました（最初の承認は「合意に従う」10/18に行われました）。ただし、問題の操作は、15/10に設定された期限を超えたとしても、 Defの更新または予算計画文書（すでに10月に管轄のEUオフィスに送信された文書）の一貫した開発を表すものではありません。
たとえば、2020年のGDPの年間変化率が-9％で止まり、2021年に+ 6％に回復する可能性は低い、または2020年の赤字/ GDP比は-10.8％で安定すると考えられます。
2021年に-7％に改善し、その後2023年に-3％に達するまで、または2020年に負債/ GDP比が158％で停止し、2021年に155.6％に減少するまで継続します。 2023年には151.5％になります（昨年10月の最後の更新ノートの予測による）。
これはすべて、Covid 19の世界的な流行に大きく依存しますが、予測不可能性、予測不可能性、および政府と機関が第1波（突然でほとんど知られていない）、さらには第2波（広く期待されている）に直面した遅延にも依存します。 ）パンデミック自体の。
これの証拠は、経済的健康危機に直面し、イタリアが（さまざまな人から送られたデータから）そのことを示すために、1,000億ユーロの追加の純負債を伴う資源を見つけるのに3つの法令（3月、5月、8月）を要したことです。 EU委員会の国々）は、債務の増加が最も大きく（2020年と2019年の比較で）、GDPの回復が（これまでのところ）最後から3番目である（さらに悪いのはスペインとポルトガルのみ）国です。
私たちは今、400億弱の価値があるこの作戦の主要な対策に到達し、そのうち23は追加の赤字から、残りは欧州復興計画の資源（今のところ期待され、予見可能）から来ています。しかし、議論はすでに始まっており、まもなく承認される予定です。新しい予算ギャップはすべて2021年まで請求され、約200億ドルの価値がある可能性があります。おそらく+ 6％未満のGDPの平均年間増加に関連する追加の赤字の割合は、2021年の赤字/ GDP比を少なくとも-8％以上にします。新しい赤字は、2020年4月の損失から計算で解放され、従業員にも拡大された、進行中の秋冬に決定された制限的な伝染防止措置の影響を受ける企業と家族のための新しい一連の返済不能援助の資金調達に使用されます。活動や動きに対する制限措置に、おそらく間接的に、結果として損害を被った経済部門のうち、規制Dpcmを通じて配布されるリソース。
健康対策：国家健康基金は2021年に10億増加しました。 （1213.7億）;不安定なまたは定期的な契約（昨年3月の「CuraItalia」法令で許可されている）は、2021年12月31日まで延長されます。雇用された医師の関係の独占権に対する補償を増やすためのリソースが想定されており、独占補償は看護師にも提供され、2021年に急速な綿棒を実行したかかりつけの医師に対する補償も提供されます。最後に、2021年から25年の5年間で、4,000を超える新しい医療専門契約と資金を調達して、次の反Covidワクチン接種キャンペーンに直面するための資金が見込まれます。 MES（約360億）については一言も言わず、2020年7月から利用可能な資金は、保健セクターでの使用の唯一の条件付きです。
仕事と雇用の措置：今後2年間、新しい女性の雇用を支援するために、年間6,000ユーロの上限まで、寄付の100％免除が想定されています。 36歳未満の若者の恒久的な雇用についても、3年間（南部の企業では4年間）の寄付金の支払いが完全に免除されます。積極的な労働政策を実施し、社会的セーフティネットの改革プロセスを促進するために、5億の基金が設立されました。減税の安定化は、28,000ユーロから40,000ユーロの従業員からの給与についても確認されています。 53億Covid冗長ファンドを最大12週間延長することを目的としています（通常のファンドの場合は2021年1月1日から3月31日まで、2021年1月1日から2021年6月30日までの間に配置されます。委任における通常および冗長性チェック）; 2021年3月31日まで、個人および集団の経済的解雇のブロックも確認されました。 36億ファンド。これは、2021年から2033年の期間に、支出と売上高の上限の例外として、行政の省庁による募集を目的としています。 PA契約の更新のための予算は4億増加しました。
業界と企業のための対策：この点で、資金不足のマイクロ介入の組み合わせが設計されており、おそらく回復計画のリソースの使用を延期し、最終的に生産性、成長、雇用を再開できるより戦略的で有機的なプロジェクトへのコミットメント本当。したがって、税額控除は、公開（広告投資およびデジタルサービスの取得）のために想定されています。研究と訓練のための税額控除と国家研究プログラムの促進と発展のための基金。 Transition4.0およびIndustry4.0インセンティブ、およびNuovaSabatiniの拡張。イノベーションと社会的結束を目的とした投資を奨励するためのInvitaliaへのリソース。南部の労働者の減税（-2025年まで-30％、その後2029年まで減額）。資本勘定とインフラストラクチャへの投資についても、519億が予測されていますが、「15年間に広がる」と見込まれています。地方自治体や州の資源は10億増加しました。困難な機関、地元の輸送、幼稚園を支援するため。
福祉と社会的支援：社会的猿と「女性オプション」が1年間延長され、拡大契約（新入社員に対応して年金が最大5年間スライドする可能性）。以下が確認されています。建物の介入に対するボーナス（50または65％の控除）。赤ちゃんとベビーシッターのボーナス。電動スクーターと自転車のボーナス。緑地ボーナス;文化ボーナス; 110％のスーパーボーナスは、 回復計画のリソースが到着するのを待って、2021年6月30日まで今のところ資金提供されています。 2021年の7日間の父親休暇を確認しました（子供の生後5か月以内に使用されます）。残念ながら、市民権収入と黄緑色政府の悲しい遺産である「クォータ100」は、破産し、不必要に高額であることが判明した措置を確認しました。中高年金のインデックス解除は、法律160/2019の基準に従って2021年に継続され（追加の年を延長する試みは停止されました）、2022年から3つの金額バンド（3つの金額バンドによる括弧内のインデックス作成）から期待されます。法388/2000の基準に従って、100％が最小の3倍まで、90％が3〜5倍、75％がINPSの最小の5倍を超えて完全かつ確実に戻ります。裁判所の判決234/2020（FEDER.SPeV。およびCONFEDIRの部分的勝利）に続いて、法律によって課された連帯貢献（-15％から-40％への漸進的かつ増加する賦課金）は2022年および2023年に廃止されました。年間総額10万ユーロを超える年金については145/2018など。
考慮事項と結果の判断
- カルロ・ボノミとアントニオ・ダマート（現在および過去のコンフィンダストリア大統領）の「緊急時の機動、再開ではない」および「イタリアはバラバラである」という意見を共有します。雇用や投資、ひいては開発を生み出さなくても、福祉支援が解決策であるという幻想が根強く残っていることを付け加えます。さらに、ボノミが思い出すように、「カントリービジョン」（6/10私たちの「IlSole-24 Ore」）はありません。また、各支部の資金不足を非難する連邦連合（私たちだけでなく）も同様に不満を持っています。一般的なストライキはすでに呼び出されています。
- この作戦でさえ、最終的には、最初に下院に、次に上院（現在の過半数が少ない）に、最終的な最大修正と信頼の投票の通常の概要で「通過」しますが、上院は実行しない立場に置かれます私たちが単一チャンバー体制にあるかのように、分析と比較の機能はありません（批判的でない批評のみ）。
- 議論中の機動を非常に厳しく条件付ける現在の健康緊急事態に関する判断については、政府と地域、そして委員会の両方に対して（元医療従事者として、そして一般市民として）批判的でなければなりません。 Domenico Arcuri、パンデミックがどのように管理されたかについて：表面性、無能、官僚主義、遅延、政府と地方自治体の間のバレル排出。公益に真の関心はありませんが、このような状況でもキャンペーンの不安があります。危機を克服する勝者として「イタリアモデル」をヨーロッパ全体に「売る」試みは面倒です。より謙虚さとリアリズム、親愛なるコンテとスペランザとCTS：私たちは感染症と住民に関連する死亡率としてヨーロッパで最悪です！お願いします！
- 次に、ヨーロッパの安定と成長協定の一時的な停止とECBの「ワイドスリーブ」のおかげで、政府が新しい債務を促進することの容易さは驚くべきことです（しかし、Paolo Gentiloniは、遅かれ早かれ返済しなければならないことを私たちに思い出させます）。そして、イタリアへのEU援助ネットワーク（2021年から2027年までの7年間で配布された合計3140億、185はローン、129はグラント）でさえ「贈り物」ではなく、条件もあり、プロジェクト-目的、予防的承認、プログラムを実施する時間と方法のチェック、ヨーロッパのガイドラインとの互換性、期待される結果の達成。そして私たちの特定の計画ではそれはゼロです。
- 共和国の大統領が、M5Sが黄赤色の政府の行動の障害であることに気づかなかったことも驚くべきことです（マタレラはメルケル、マクロン、トランプの好意で誕生を支持しました）。企業の危機を解決します（Ilva di Taranto、Alitalia、Aspi-Atlantia、Westinghouseなど）。 1つであるインフラストラクチャはありません（道路と高速道路のネットワーク、港、Tav、Gronda di Genova、トンネルなど）。モランディ橋（建設された唯一の重要な構造物）の再建において、M5Sは「くちばし」をせず、実際、国を封鎖しています。実際、彼らの代表者は、彼らが党であるか運動であるかさえ知らず、互いに対立しています。 、他のすべての政治勢力だけでなく、彼らは代表的な民主主義を信じているかどうかさえ知りません。彼らは、いわゆる「主権者」にもかかわらず、議会の地位の収入を得るために生計を立てたいと思っているだけです。そして、共和国の大統領は、サルビニの政治的自殺（2019年夏）の後、（大統領共和国の長であるかのように）民主党を「隅から」排除する問題である場合にのみ介入することはできません。そしてその一方で、ヒルの新しい入居者を待っている有罪の政治的、立法的、行政的、経営的受動性で、1年半の「スプリント」に参加することはできません。
- 共和国大統領は、少なくともジュゼッペ・コンテ教授の政府の証明（傲慢と権威主義の行使、選挙の権限がない場合、国の多数派である議会の少数派との対話の絶対的な無力、特徴）に少なくとも悩まされていると信じています。推定と野心、機会主義と変革主義の組み合わせ）そして彼のオフィスへの設置に貢献したことに対して少し罪悪感を感じます。政府の過半数を開放するための国家主席の刺激を歓迎します。そうでなければ、気にしないでください、希望はありません。
- 最後に、共和国大統領に、可能な限り、その任務の範囲内で、司法高等評議会と憲法裁判所の役割を再調整するよう要請します。特に、今日の憲法裁判所は、当直の立法者よりも「ファン」のように見えます。これは、現在の憲法の文言と精神の遵守を保証する憲法の原則と価値観（便利なカバーを提供する）を踏みにじります。
ミケーレ・ポエリオ教授
FEDER.SPeVのナショナルプレジデント。
CONFEDIR事務局長
カルロ・シツィア博士
全国運営委員会FEDER.SPeV。
ステファノビアシオリ博士
全国運営委員会FEDER.SPeV。
これは、Sun, 22 Nov 2020 09:42:41 +0000 の https://www.startmag.it/economia/manovra-di-bilancio-2021/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。