北アイルランドのBrexitに関するFinancialTimesの洞察
北アイルランドのブレグジット後の貿易協定の実施をめぐる英国とEUの間の緊張が再び高まっており、可能な改革についての話し合いは行き詰まっているようです。これはフィナンシャルタイムズによって報告されました。
アイルランドのサイモン・コヴェニー外相は週末に、英国が第16条を発動し、北アイルランド議定書を根本的に書き直すという脅迫を続ければ、EUと英国の貿易協力協定全体が取り消される可能性があると警告した。
EUと英国の間の撤退協定の一部である議定書は、南北貿易国境がアイルランド島に戻ることを回避するために合意されました。
同時に、北アイルランドでは緊張が高まっており、プロテスタントを中心とする組合党がこの取引を拒否している。プロトコルに対する明らかな抗議で、先週、2台のバスが発砲しました。
なぜ第16条はそれほど物議を醸すようになったのですか？そしてそれがEUと英国の関係にどのように影響を与える可能性があるか
第16条とは何ですか？
これは北アイルランド議定書のセーフガード条項であり、合意が「深刻な経済的、社会的、環境的困難」または「貿易転換」を引き起こしたと両当事者が信じる場合に発動することができます。
英国は、英国から北アイルランドに移動するすべての商品がEUの規則に準拠することを要求する議定書によって引き起こされた貿易摩擦のために、このしきい値にすでに達していると述べています。
契約は2019年10月にボリスジョンソンによって合意されましたが、英国政府は現在、それが当時の予想よりもはるかに多くの不便を引き起こし、根本的に書き直す必要があると述べています。
英国の大臣はまた、組合主義者コミュニティが議定書への信頼を失い、その継続的な実施が地域のすでに脆弱な政策を不安定にする可能性があると主張している。
英国はプロトコルのどの部分を変更したいのですか、そしてその理由は何ですか？
英国が変更したい5つの主要な領域があり、それらは昨年7月に発行された正式な参照文書に記載されています。
議定書が作成したアイルランド海の国境での摩擦を減らすために、英国は英国から入る商品を管理するための良心ボックスアプローチを求めています。これは、アイルランド共和国に南に移動する商品のみが規制の対象となることを意味します。ロンドンはまた、北アイルランドからイギリスに移動する商品に関する文書の削除を求めています。
さらに、ロンドンは、欧州司法裁判所が議定書の主要な要素を執行する権利をもはや持たないことを要求し、それを「条約に基づく」仲裁メカニズムに置き換えることを望んでいました。 EUはこの要求を拒否し、北アイルランドは商品に関するEUの規則と規制に従っているため、欧州司法裁判所のみがその申請を決定できると主張しました。
EUは、アイルランド海の国境での税関と健康診断を減らすことを申し出ましたが、英国は、この申し出は十分ではないと言います。
第16条がEUにとって問題となるのはなぜですか？
英国がアイルランド海で効果的な国境を維持できず、アイルランドに南北貿易国境がない場合、両当事者は島に平和をもたらした1998年の聖金曜日合意を維持する必要があることに同意しているため、これにより、 EU単一市場への裏口。
ブリュッセルは、動植物製品に対する完全な法的規制がなければ、アイルランドのEU単一市場における地位は、その商品が信頼できなくなったために損なわれ、EUに入るときに規制が必要になる可能性があると主張しています。したがって、英国はEU加盟国としてのアイルランドの経済的権利を脅かすでしょう。これは、他の26の加盟国にとっては耐え難いものと見なされる可能性があります。
その一部として、英国はこの懸念が過大評価されていると述べています。彼は、双方の市場監視は北アイルランド経由でアイルランドに入る非準拠商品に関する懸念に対処することができ、英国の商品によるEU単一市場への実際のリスクはごくわずかであると主張します。
第16条は貿易にどのように影響しますか？
英国が「深刻な経済的、社会的または環境的困難」に対処するために取ろうとしている措置を含め、第16条を発動する意向を欧州委員会に通知すると、双方は直ちに協議を開始し、提案について話し合う。
これらは、英国が即時の行動が必要であると主張する「例外的な状況」を除いて、1か月を超えて発効することはできません。基本的に、第16条は、取られる行動は「状況を改善するために厳密に必要なもの」に限定されなければならないと述べています。
したがって、ブリュッセルの対応は、英国が第16条をどの程度広範に使用したかによって異なります。ロンドンがプロトコルに関する特定の問題（たとえば、冷蔵肉または植物製品を北アイルランドと取引する能力）を特定した場合、EUは、それらの領域。
しかし、英国が議定書の重要な部分（たとえば、北アイルランドをEU単一市場の商品に残すための基礎を形成する第5条と第7条）を一時停止するために第16条を使用する場合、ブリュッセルは、はるかに厳しい行動を取る可能性があることを示唆しています。 。
たとえば、EUと英国の貿易協定は常にロンドンが最初に北アイルランドの国境問題に取り組んでいることに基づいているため、議定書を解明するという英国の決定は、EUとの貿易協力協定の基盤全体を損なうと主張することができます。
TCAによると、両当事者は、世界貿易機関（WTO）の条件に基づいて貿易に戻る前に、12か月前に通知する必要があります。これは事実上、別の「取引なし」を生み出し、その間にブリュッセルは英国が交渉のテーブルに戻ることを望んでいます。
あるいは、ブリュッセルは一歩下がって、自動車、ウイスキー、魚などのデリケートな製品に英国に対して対象を絞った関税措置を適用することもできます。
長期的な結果が生じる可能性がありますか？
双方が議定書を機能させるための改革に合意しなかった場合、経済的および政治的関係が深刻に崩壊する可能性があります。
関係の強化は、データフローから汎EU科学研究プロジェクトに至るまで、さまざまな面での外交や協力にも及ぶ可能性があります。
貿易戦争はまた、EU、特に英国との強い経済的結びつきを持っているフランス、ベルギー、オランダで失業を引き起こすでしょう。労働組合は、ブレグジットによる経済的打撃を受けた政府や企業を補償するために、すでに50億ユーロを確保しています。
2016年のBrexit投票後の4年間に見られるように、WTO条件での貿易は、投資を思いとどまらせ、英国へのビジネスの信頼を損なう可能性もあります。
（Epr Comunicazioneによる外国の報道レビューからの抜粋）
これは、Sat, 13 Nov 2021 06:32:24 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/lo-stallo-della-brexit-in-irlanda-del-nord-cose-larticolo-16-e-cosa-succederebbe-se-venisse-attivato/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。