ダニエラ・サンタンチェ観光大臣は、観光客と住宅賃貸の関係（と価格）を再調整する短期賃貸に関する法令は誰かの不満を招くだろうと予想していたが、反応は予想を上回った。法案の内容とコメントは次のとおりです。
「私たちにはルールが必要です、私が考えていることは誰かを不快にするでしょう。これにより、それが公正な規制であることが確認できます。」これは1か月ちょっと前に観光大臣のダニエラ・サンタンチェ氏が発言し、「極西」の観光客向けレンタルの取り締まりを発表した。これでミッションはほぼ達成されました。
いくつかのわずかな例外を除いて、昨日回覧された短期賃貸に関する法令草案に対して、一般的な不満が生じた。
そこで、大臣が想定した対策と関係者全員のコメントを以下に示します。
国民識別コード
最初の目新しさは、国民識別コード (Cin) の導入です。これは観光省によって観光目的で賃貸される各住宅に割り当てられ、オンライン広告とドアの両方に表示する必要があり、現在の 20 の地域識別コード (Cir) に代わるものになります。
「今日ではそれは地域的なものになっている――当時サンタンチェはこう言った――。私たちはそれを標準化して、誰もが同じ特性を持つようにしたいと考えています。そのコードがなければプラットフォームにアクセスできないのです。」さらに、「収入を補うために賃貸をする家族は、アパートのネットワークを持ち、他の多くの仕事と同じようにそれをしている家族とは異なる道を歩むことになるため、犯罪化することなく規則の対象となる必要がある。」
Cin はオンライン旅行代理店 (OTA)、つまりオンライン旅行代理店にも義務付けられます。
OTA から不動産管理者、所有者に至るまで、従わないすべての主体に対して制裁が科せられることが予想されます。
最低滞在日数
短期賃貸に関する法令草案では、14の大都市の歴史的中心部と観光客密度の高い約1,000の自治体では最低2泊の滞在が規定されているが、人口5,000人未満の村では規定されていない。」ただし、賃借人が少なくとも 1 人の親と 3 人の子供からなる大家族の中核で構成されているという仮説を除きます。」
不動産管理者
次の条項は、不動産管理者、つまり不動産の所有者 (ホスト) とは異なり、賃貸管理を行うが不動産業者を経営する人々の人物を公式に認めることも発表しています。
草案では、Istat に対し、このカテゴリに対して特定の Ateco コードを開くよう求めています。このコードは、所有者に代わってドライ クーポンの収集と支払いを行う源泉徴収義務者として機能する必要があります。 Il Sole24Ore は、不動産管理者は「所有者の名において所有者に代わって Scia [活動開始の認定通知書] の開設を要求することができるが、これは現在、例えばローマ市によって許可されていない」と述べている。 」。
AIRBNB は喜び、Aigab は熱狂する
誰かを不快にさせるというサンタンチェの使命は、予想をはるかに超えていました。短期賃貸に関する法令草案を少し喜んでいるのは、実際のところAirbnbだけであり、Airbnbは「小規模不動産の民間部門に影響を与える可能性のあるいくつかの制限については疑問が残っているとしても、登録コードの全国的な調和を歓迎している。この問題に関するEU規制を提案した。」
実際、Airbnbに損害を与える可能性がある唯一の問題は、最低2泊の滞在の導入であるが、1泊の滞在は予約総数のわずか5％に過ぎないため、同社の利益にはそれほど影響しないだろう。
一方、イタリア短期賃貸管理者協会（Aigab）の会長は明らかに反対の意見を持っており、最低宿泊日数に関する提案を批判している。ホテル業界からは回復し、一部は他の場所での宿泊延長や黒字に転じるだろう。」
フェデラルベルギの妄想
しかし、最低滞在日数が2泊であることも、この試合で最も有利と考えられているホテル経営者を不快にさせている。フェデラルベルギ氏は「提案の内容には失望した」と述べ、「市場を汚染する不正競争や違法行為の問題に具体的に影響を与える」ために「取り組むべきことはたくさんある」と考えている。
同協会にとって、「イタリアの宿泊施設の平均滞在日数は3.3泊」であり、懸念されている3～1万の罰金ですら「ウェブの多国籍企業を怖がらせるには不十分」であるため、2泊という最低滞在日数は「冗談のように聞こえる」という。 ”。
「フェデラルベルギによれば、同様に重要なのは市長に与えられる役割であり、市長には領土を統治する権利を返還されなければならない。大小のセンターは、賃貸契約のイチジクの葉の陰に隠れて、規則を無視してホテル市場で営業する宿泊施設の洪水に侵食されています。」
野党市長への温和な措置
そして、特に観光客で賑わう一部の都市では、住宅危機に対処し、一定のバランスを回復するためにさらなる権限を求めていた市長たちでさえ、短期賃貸に対する引き締めであるべきものがあまりにも穏やかすぎると考えている。ボローニャ、ミラノ、ナポリなど中道左派が統治する首都の住民は、ヨーロッパの一部の都市ですでに行われているように、限定的かつ輪番制の免許制度を提案した。
民主党のカサ代表団を率いるピエルフランチェスコ・マジョリーノ氏は、この規定は「非常に部分的であまり効果的ではない」と定義し、政府が「ディリギスト的かつ集中主義的な規定」を望まない限り、観光都市の管理者を関与させるよう求めている。
さらに、この草案は、オフサイトの学生が徴収する高額な家賃の問題さえ解決していない。また、部分的には、観光客向けに設計された短期賃貸物件の普及により、収益性が高いため住宅物件に損害を与えて所有者が選択することが多いことも原因の一つである。 。
貿易協会に関する規制の合憲性に関する疑問
ダニエラ・サンタンチェ大臣が関与する13の業界団体（Confedilizia、Fiaip、Prolocatur、Confassociazioni RE、PMI、Recasa Lombardia、Host + Host、Host Italia、Bre-VE、Myguestfriend、OspitaMI、Abbav、FARE）は、「単一の貿易協定の予測を歓迎する」国民識別コード」。
しかし、彼らは最低2泊の滞在には「強い反対」を表明しており、これは「合憲性が疑わしい側面を備えた差別的で自由を剥奪する法律であり、さまざまな形の脱税と違法行為を助長することになる」としている。さらに、これらすべてには、不動産の所在地の自治体に応じてさまざまな規律があり、言葉では言い表せない混乱が生じるでしょう。」
テナント組合のために、私たちはそこにいません
テナントであるスニア、シセト、ユニアット・アプスの組合は草案に全面的に反対しており、これは「30日未満の契約を歳入庁に登録しない可能性など、前政府が下したいくつかの邪悪な決定を追認するものである」 、観光目的で最大 4 つの不動産を賃貸し、その結果、多くの場合、小さな郊外の家よりもはるかに多額の収入があるこれらの所有者にドライクーポンなどの減税を与える商業活動は考慮されません。ホテル経営者。
これは、Wed, 31 May 2023 10:19:33 +0000 の https://www.startmag.it/economia-on-demand/i-pochi-vincitori-e-i-molti-vinti-della-strettina-sugli-affitti-brevi/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。