中国の弱点と北京を打ち負かすための米国へのアドバイス。ジュゼッペ・ガリアーノが分析した米国国務省の文書
米国国務省によって作成された中国に関する最近の文書は、確かにいくつかの理由で関連しています。まず第一に、冷戦時代に反ソビエト機能で策定されたものと同様の、実質的に二極化した世界のイデオロギーの物語を再び示しているからです。より一般的には反共産主義者の機能。第二に、中国の重要性と脆弱性（これから説明します）のみを強調することに加えて、国務省が示した代替案は、トランピアンのように単極ではなくなったアプローチを通じて、アメリカのヘゲモニーをグローバルレベルで統合することを目的としていることは明らかです。多極アプローチは、しかし、示唆的なレキシコンを超えて、米国のヘゲモニックデザインの本質を変更しません。
最後に、この文書に含まれている指摘は、新米政権のガイドラインである可能性が非常に高いです。
ドキュメントに示されている脆弱性から始めましょう。
国務省のアナリストによると、中国の脆弱性のいくつかは、その政治体制の自治的性質に起因しています。彼らの帝国の野心と国際的な規範と基準の無視のために、自治区は同盟国とパートナーを遠ざける傾向があります。
第一に、中国経済は重大な困難に直面しています。中国は世界的な製造および技術の大国ですが、州議会の首相Li Keqiangは、2020年5月に、低所得または中所得、あるいはそれ以下の収入を得る人がまだ約6億人いることを認めました。彼らの月収はたった1,000元（約142ドル）で、中国の中級都市の部屋を借りるには十分ではありません。パンデミックは失業を増やすことによって問題を悪化させました。さらに、Covid-19危機以前は、経済が30年間で最低の成長率を経験したため、中国の社会不安が広がりました。新しい現実により、CCPは人口を管理するためのより厳格な措置を講じることを余儀なくされています。
第二に、中国は人口動態の悪化に苦しんでいます。人口規模は、次の10年間でピークに達し、その後徐々に減少する軌道に乗っています。さらに悪いことに、北京は生産年齢人口が劇的に減少するにつれて、65歳以上の人々の爆発を経験しようとしています。現代の社会的セーフティネットが中国にないことは、労働者が増加する退職人口を支援するのに苦労しているため、緊張を強いるでしょう。さらに、2016年に廃止されたが、何世代にもわたって反響する結果を伴う中国の1人の子供の政策の結果として、生産年齢の人口は長期にわたる性別の不均衡に苦しむでしょう（2010年の国勢調査は100人の女性ごとに120人の男性を報告しました）。
対処された第3の側面：中国の加速した経済発展は深刻に環境を悪化させました。 PRCは10年以上前から存在しており、世界最大の炭素排出源であり続けています。汚染は、中国の耕作可能な土地ときれいな水を減らしながら、中国の主要都市の多くでジストピア状態を生み出します。その結果、中国の平均寿命は短くなりました。最近のLancetの調査によると、中国では毎年110万人が大気汚染で早期に死亡しています。
第4に、地方レベルおよび党のトップでの腐敗は、CCPにリスクをもたらします。エリートの多くのメンバーは人々を犠牲にして金持ちになりました。不均一な経済成長と人口統計学的および環境問題に加えて、土地の抑圧と収用は不満を悪化させ、毎年さまざまな種類の13万以上の抗議を引き起こしています。そのような抗議は、今後何年にもわたってシステムを揺るがす可能性があります
第五の要因：CCPは、少数民族および宗教的少数派の抑圧にかなりのリソースを費やしています。 1948年の普遍的な人権宣言に定められた原則に著しく違反して、CCPは1950年代にさかのぼるチベットの軍事的占領を維持し、シンジャンで残忍なプログラムを実施して、ウイグルと他の何百万ものトルコのイスラム教徒を「再教育」します。それは中国の内モンゴルの自治区の民族モンゴルを抑圧し、約7000万人の中国人クリスチャンに厄介な規範を課します。
第六に、北京は特別な金額を内部の安全に割り当てます。中国は、中央政府および地方政府の費用を含むこれらの支出を「国内の国家安全保障支出」と呼んでいます。オープンソースの分析によると、中国は外部の防衛よりも内部のセキュリティに約18％多くを向けています。中国の国土安全保障への支出は、2007年の3,486億人民元（572億ドル）から2017年には1.24兆人民元（額面金額1,970億ドル）に増加した。
7番目のポイント：中国軍は一般的な正当性を欠いています。人民解放軍の目的は、国民のためではなく、CCPのために戦うことです。 「政治力は銃身から生まれる」というマオのモットーに沿って、党は軍事的意思決定プロセスを主宰します。しかし、ELPの近代化に伴い、ランク内のイデオロギー的信念は減少し、腐敗は増加しました。 Xiは、義務的なイデオロギートレーニングを回復し、上級軍の将軍を排除することによって、党の忠誠心、より具体的には彼の人への忠誠心を回復しようとしました。
第8の要因：CCPはリーダーシップの継承という深刻な問題に直面しています。不確実性は、中国の最高のリーダーとして西金平を追う人を取り巻く。 Xiの下での党の慣行は、DengXiaopingの後に確立されたリーダーシップの継承に関するCCP規則から逸脱しました。過去には、党は彼の後継者に関する最高指導者の任務のこの時点で何らかの兆候を示していたでしょうが、その質問はXiの下で謎に包まれたままです。
9：中国の外交行為は海外で不信感を生む。 2020年10月のピューリサーチセンターの調査によると、「近年、多くの先進国で中国に対する見方がより否定的になり、この1年で不利な見方が急増している」とのことです。世界的な大流行は、中国に対する国際的な不満を増幅させました。 2019年後半にウーハンで出現した新しいコロナウイルスは、中国が世界からの発生を隠したこともあり、世界中の人々や国に急速に広まりました。北京は、パンデミックの責任をそらすための国際的な情報漏えいキャンペーンと外交を通じて、その評判をさらに傷つけました。 CCPの恥ずべき行為は、Covid-19の普及に対する説明責任に対する国際的な要求を引き起こしました。
これらの分析に照らして、州務省のアナリストが到達する唯一の可能な結論は何ですか？
CCPは、権威ある政府に典型的な古典的なジレンマに直面しています。党が国家権力の独占を永続させるために抑圧的な手段を採用すればするほど、党と国民の間にくさびを作るリスクが高まります。同時に、中国では数億人が貧困に悩まされ続けていますが、CCPの下で数億人が中堅の福祉を達成しています。経済成長の実現、国民主義的感情の操作、および全体主義的監視の国家による恐怖と服従の生成が、CCPが権力の保持を維持することをどの程度可能にするかはまだ分からない。
また、CCPが中国が直面しているさまざまな特定の脆弱性にどの程度効果的に対処できるかについても不明です。党の規律と冷酷さは、それが莫大な資源を動員し、国内での富の生産と海外での権力と影響力の獲得を辛抱強く追求することを可能にしました。同時に、反対意見を根絶するCCPの権威主義は、政権の弱点を認識し、誤りを訂正し、変化する状況に適応する党の能力を制限します。
この時点で、米国はその覇権を世界レベルで再確認するために必要なツールを特定することが不可欠になります。国務省のアナリストが、冷戦時のソ連と現在の中国との間の歴史的プロファイルの下で非常に興味深い並列性を策定したのは偶然ではありません。
ソビエトの権威主義は、モスクワを中心に世界社会主義の秩序を構築することを目的として、共産主義と伝統的なロシアのナショナリズムを組み合わせました。同様に、中国の権威主義は、共産主義と中国の運命の超国家主義的解釈を組み合わせたものです。 CCP統合は、北京を中心とした世界社会主義秩序を構築するという中国の探求を支配しています。
この並列性は、第二次世界大戦の終結以来、特に1947年のマーシャル計画から1949年のNATOの実現まで、米国を特徴付ける電力予測の論理を理解するためにも簡単に使用できることは重要です。
しかし、国務省のアナリストは、冷戦時代にソ連が追求したヘゲモニックな目的に関して、大きな違いの存在を免れることはできません。確かに、ソビエト連邦が主にその領域を拡大し、逆に軍事的強制を通じてその意志を押し付けようとした場合、中国の挑戦は主に軍事的ではありません。北京の核、サイバー、宇宙の能力は大きな脅威をもたらしますが、中国は主にソビエトが夢見ることしかできなかった種類と量の経済力を通じて世界情勢の再構成を追求しています。
この時点で、国務省のアナリストは、中国のグローバルなヘゲモニーの目標を封じ込めるためにどのように行動するかという重要な質問を自問しています。
まず、米国は国内での自由を保証しなければなりません。国は、個人の権利、民主的な自治および国家の主権の尊重に基づいた憲法上の秩序を維持しなければなりません。国はまた、グローバル化の混乱によって最も打撃を受けた人々に住宅を提供し、人々に提供するインセンティブを考案することによって、勤勉と起業家精神に報い、平等な機会を確保する自由市場経済を促進しなければなりません。米国の安全にとって重要な分野で繁栄する能力。そして国は、人々が家族の世話をし、地域社会を守り、あらゆる種類の団体を形成することを可能にする活気に満ちた市民社会を育成しなければなりません。個人の自由と民主的な自治のアメリカの伝統への忠実さは繁栄を生み出し、国の海外の課題に取り組むために常に不可欠であった市民の一致を回復するでしょう。
具体的な解決策を構成するのではなく、国務省が示した最初のポイントは、民主党の選挙宣伝から取られたスピーチの抜粋であるように思われます。しかし、2番目の側面に移りましょう。
国務省によると、米国は、世界で最も強力で機敏で技術的に洗練された軍隊を維持しつつ、同盟国やパートナーとの共通の利益と責任の共有に基づく安全保障協力を強化する必要があります。さらに、安全と繁栄のために、米国は再び技術革新の世界的リーダーとしての地位を維持することに専念しなければなりません。たった一国で安全も繁栄も達成できないからです。
この種の兆候は実際にはどういう意味ですか？これは、米国が軍事産業で優位に立ち、ヨーロッパとアラブの世界で製品を販売する必要があることを意味します。しかし、それはまた、これらの国々の協力は、必要かどうかにかかわらず、多くの議論なしにこれらの製品を購入することにある必要があることを意味します（ F-35を参照）。しかし、それはまた、多極世界では、米国だけが現実的に本物のヘゲモニーを追求することはできず、その同盟国を使用することによってのみそうすることができることを意味します。米国が50年以上にわたって世界中で800以上の軍事インフラストラクチャを構築してきたのは偶然ではなく、Africomの再構成が、バランスの変化に照らしてそのヘゲモニーを再構成する方向に正確に進むのも偶然ではありません。
第三に、米国は、自由で開かれた規則に基づく国際秩序を強化しなければなりません。これは、第二次世界大戦後の創設において、主権国家で構成され、人権の尊重と法の規則に基づいて導かれました。そのような命令はアメリカの原則を反映し、アメリカの利益に役立ちます。
4番目のポイントは、米国が人権の擁護者としての地位を示しているだけでなく、確かに興味深いものです。バルカン地域や無数の地域の不安定化に貢献した、コソボで最近米国が行ったいわゆる人道戦争について皮肉なことに言われていると思います。反ソビエト機能でアフリカのラテンアメリカの冷戦中に米国によって実施された政治的不安定化は確かに自由と民主主義の名の下に実施されました（原文のまま！）-しかし、言葉の多くのターンなしでそれが作成した自由な世界が第二次世界大戦の終わりの米国は、米国がその覇権を世界的に維持できるようにするために、何よりも保護されなければなりません。
5番目のポイントに移りましょう。
中国が米国の最も危険な敵であるという事実は、中国と協力する可能性を損なうものではありませんが、同時に、州務省のアナリストは、米国は中国で自由を促進する人々（したがって、直接的または間接的に米国に利益をもたらすことができます）。
そのような声明は現実的にどういう意味ですか？これは、台湾のように香港で中国共産党の力を弱めたいと考えているすべての組織に、米国が資金を提供し、ロジスティックに支援しなければならないことを意味します。要するに、私たちは本当の不安定化について話しているのです。これは、冷戦中に米国が反ソビエト機能で行った伝統的なクーデターのソフトな変形にすぎません。この点に関して、私たちは読者に、アラブの反乱の主な理論家である「政権を打倒する方法」（明確な手紙、2011年）と題されたジーンシャープによる短いテキストを読むことをお勧めします。
6番目のポイントは、その難問にもかかわらず、非常に有益です。米国は、経済帝国主義に対抗し、慎重かつ創造的な方法で北京と関わりを持つ必要があります。現実的な言葉に翻訳すると、中国の帝国主義は有害であり、アメリカの帝国主義は市場の自由を維持するために前向きであることを意味します。
しかし、それは間違いなく、私たちの注意の対象でなければならない、国務省によって強調された第7の側面です。
米国は、中国の挑戦の範囲と影響について米国市民を教育しなければなりません。情報に通じた市民だけが、米国が自由を保証することを可能にする挑戦的な政策の複雑な組み合わせを支持することが期待できます。執行部の役人と議会のメンバーは、中国の行動と意図、および国内の自由を確保し、確立された国際秩序を維持するために米国政府が実施しなければならない政策について、定期的かつ直接的に国民に話しかける必要があります。さらに、国務省、議会、シンクタンク、および民間部門の組織が協力して、政府関係者と一般市民がCCPの主要な公式スピーチと執筆の英語訳と関連する出版物にアクセスできるようにする必要があります。そして、中国の国家メディア、学界、そして世界の宣伝機から放送されています。
国務省によって策定されたこの明らかに曖昧で一般的な表示は、厳密に教育的なレベルで何を意味しますか？これは基本的に私たちが話していることだからですか？具体的には、大学の若者のように、高校生は、第二次世界大戦中に反ナチ機能として、そして冷戦中に米国によって実施されたのと同様の方法で、新しい反中国愛国心について教育されなければならないことを意味します。反ソビエト機能で。しかし、中国の教育指導で宣伝されている反米ナショナリズムについても推測します。これは逆説的ではないようです。この点で、アメリカの学校だけでなく大学や大学にも現れる反愛国心に関するアナリストの考慮事項は、可能であればさらに重要です。翻訳：米国の名誉を毀損したり批判したりする代わりに、教師は学生に、いわば中国を批判する姿勢をとるように指示および/教育する必要があります。
さて、ソ連に対して行われたような文化レベルで新たな冷戦が発生しているのでしょうか。
この点に関して、 Startmagの読者にもう一度読むためのアドバイスをしたいと思います。フランシス・ストーナー・サンダースによる「文化的冷戦」（Fazi、2004）というタイトルのエッセイを参照しています。
読書をお楽しみください！
これは、Tue, 01 Dec 2020 05:30:05 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/guerra-usa-cina-tutti-i-consigli-del-dipartimento-di-stato-usa-per-battere-pechino/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。