重要原材料、政令法に関わる全て

政令法により、政府はイタリアでのエネルギー、デジタル、防衛のための重要な原材料の採掘と加工を促進したいと考えている。しかし、我が国は数十年前に鉱山を放棄しました。詳細、事実、コメント

木曜日、閣僚理事会は、戦略的利益の重要な原材料、すなわち、エネルギーとデジタル移行、防衛および宇宙部門にとって基礎的な鉱物と材料に関する政令法を承認した。政府の声明には、その目的は、これらの要素の「安全かつ持続可能な供給を確保するための枠組み」を確立することであると書かれている。

この条項は、研究から抽出、加工、リサイクルに至るまで、重要な原材料のサプライチェーンのすべての段階に関係しており、特に認可手続きの簡素化に焦点を当てています。許可は、採掘および加工活動に対して最長 18 か月以内に発行されます。加工・リサイクルを目的としたものは10ヶ月。

商務省の役割

これらの重要な原材料のサプライチェーン、その在庫、企業の供給ニーズを監視する責任を負う特定の技術委員会（正確には「重要戦略原材料技術委員会」と呼ばれる）が省内に集められる予定である。エンタープライズの。その後、3年ごとに、この委員会は「重要原材料に関する統合国家計画」、つまり目標、実行されるべき行動、利用可能な資金源を含む文書を提出する必要がある。

ISPRAの役割

代わりに、ISPRA（環境保護研究高等研究所）は、イタリア領土に存在する戦略的鉱物の地図作成を伴う、重要な原材料の「国家探査プログラム」の開発を委託されることになる。イタリアの鉱物の可能性は、数十年前に鉱山の閉鎖により中断されたため、現在は不明です。当時、この活動は経済的に不便だと考えられていましたが、銅、リチウム、希少金属などの金属に依存するエネルギー転換が進んでいます。地球 –状況を根本的に変えました。

この探査プログラムは2025年5月24日までに推進されなければならない。同研究所の初期寄付金は350万ユーロになると環境大臣のジルベルト・ピチェット・フラティン氏は説明した。

ISPRAはまた、関係地域の監督官とともに、重要な原材料の研究プロジェクトを監督する任務も負う。彼らには「（主務省庁に通知することにより）国内の研究許可の中断を手配する権限」が与えられる。研究遂行上の不正行為の調査が行われた場合」地方自治体の関与は、一方ではコミュニティの保護を保証することができるが、他方ではNIMBY運動を強化し、国の預金の発展を妨げる可能性がある。

ロイヤリティー

この法令は、採掘権の保有者が毎年生産物の 5 ～ 7 パーセントの割合を州に支払わなければならないと規定しています。これらの金額は国家メイド・イン・イタリー基金に流入し、重要な原材料サプライチェーンへの新たな投資を支援するために使用されます。

国家メイド・イン・イタリア基金はどう変わるのか

経済省が参加するイタリア製国家基金は、重要な原材料の抽出と加工に関連する活動も対象範囲に含めるよう修正される予定だ。

基金の資金 - 初期割り当ては 10 億ユーロ - は、行政からの資金で増額される可能性もあります。さらに、イタリアに拠点を置く株式会社（ただし、銀行、金融、保険部門では運営されていない）が発行するリスク商品に投資する可能性もあります。ファンドの管理は複数の者に委託される場合があります。

アーソー大臣の言葉

政令法の提出後の記者会見で、アドルフォ・ウルソ商務大臣は、欧州連合が選択した34の重要な原材料のうち、「我々はすでに少なくとも15を我が国の領土内で特定していると発表した。古い地図」、「特に重要かつ重要な」鉱床にあります。

ウルソ氏はすでに1年前、重要原材料の採掘に関する欧州目標（外国、特に中国への依存を減らすため、 2030年までに必要量の少なくとも10％）を思い出し、イタリアにとってその必要性を強調していた。、新しい鉱山を開拓すること。「30年前、我が国は大きな鉱山国でした」と彼は言いました。「その後、すべての鉱山を閉鎖しました。今、私たちはそれらを再開しなければなりません、そしておそらく他のものも再開する必要があります。」

イタリアの重要な原材料の埋蔵場所はどこですか

イタリアのリチウム（電池に必須の金属）の鉱床は、トスカーナ州、ラツィオ州、カンパニア州の間、特にローマ北部の地域に集中しています。コバルト（蓄電池に使用される別の金属ですが、代替の試みも行われています）で作られたものは主にピエモンテ州とプンタコルナにありますが、ラツィオ北部にもあります。サルデーニャ南部には、レアアース（電気自動車の磁石用）と蛍石（アルミニウム用）が含まれています。銅（電線用）はヴェネト州、ロンバルディア州、トスカーナ州にあります。アブルッツォ州、カラブリア州、シチリア島のマンガン（電池および鉄鋼用）。

しかし、前述したように探査はしばらく中断されているため、この地域に鉱床が存在するというだけでは、それ自体が鉱物の潜在能力の高さを示すものではありません。

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専門家のコメント

原材料担当国防大臣顧問ジャンクラウディオ・トルリッツィ氏によると、政令法は「正しい方向への一歩」だが「過小評価できない重大な問題を提示している」という。「まず第一に」とトルリッツィ氏はラプレスに説明した、「市場で極度の不足が生じた場合に政府が採掘を先取りする権利は規定されていない。さらに、採掘活動を付加価値の高い商品の生産も含めたサプライチェーンの構築に結びつける見通しについては言及されていない。」この意味でのリスクは、「外国投資家に有利なように国家資源を自国で枯渇させる行動が開始されること」である。

地質学者のファビオ・グラニツィオ氏は代わりに、ソール24鉱石に対し、「停止した鉱山を再開するには少なくとも7年、新しい鉱山を建設するには15年もかかる」と指摘した。

イタリアの鉱業セクターを代表するConfindustria協会であるAssorisorseは、このテーマに若手の専門家が不足していることを強調した。