プーリア地域は、アドリア海におけるグローバル石油の4つの石油鉱区に反対していた。欧州裁判所は、近隣地域であっても許可に制限はないとの判決を下しました
欧州連合司法裁判所は、加盟国は「特定の事業者が石油や天然ガスなどの炭化水素の探査、研究、生産を行うことを許可されている表面積を制限する義務を負わない」との判決を下しました。
裁判所の法務官であるGerardHoganの結論は、事件C-110 / 20、またはオーストラリアの会社GlobalPetroleumとイタリア当局に対するプーリア地域の命令に言及しています。プーリア沖のアドリア海で。
物語
2013年、Global Petroleumは、アドリア海の隣接地域でできるだけ多くの炭化水素探査許可を取得するために、イタリア当局に4つの申請書を提出しました。これらの要求はそれぞれ、表面が750平方キロメートルをわずかに下回る領域に関するものでした。これは、化石源の検索に割り当てられる領域について、イタリアの法律で許可されている最大制限です。
その後、2016年と2017年に、イタリア当局は4つのグローバル石油プロジェクトの環境適合性を宣言しました。
プーリア州は、炭化水素探査に使用される地域ごとに最大750 km2の制限を設定するイタリアの法律が回避されたと主張しています。これは、隣接する4つの許可により、GlobalPetroleumが約3000の総地域を利用できるようになったためです。キロメートル。正方形。地域によると、750km2の制限は単一の許可と単一のオペレーターの両方に適用されるべきです。
質問は何ですか
全体的な問題は、欧州指令94/22（炭化水素の探査の許可を与えるための条件に関連するもの）が、欧州連合の州に、オペレーターがいるエリアに上限を設定することを義務付けているかどうかを確立することにあります。これらの活動を実行する権利があります。
欧州裁判所が決定したこと
欧州連合司法裁判所は否定的に答えた。
指令94/22は、つまり、国内法（この場合はイタリアの法）が、たとえこれらの許可が設定された制限よりも広い全体領域をカバーしている場合でも、隣接する地域であっても、同じ事業者に対してより多くの許可を発行することを禁止していません。 。単一許可の法律による（プーリア地域によって争われた750 km2）。
裁判所は、領土のどの地域が炭化水素探査活動に適格であるかを定義する権利は加盟国に属すると指定しています。欧州指令は「最適地域」について述べていますが、絶対値で地理的地域を確立することはなく、隣接する地域の認可を拒否することさえ要求していません（アドリア海のグローバル石油の場合のように）。
競争の明確化
しかし、ホーガン法務官は結論の中で、「競争を促進し、内部エネルギー市場の統合を強化するために、欧州指令はE＆P [炭化水素探査編]活動へのアクセスと運営に透明性と無差別を課している」と強調している。
したがって、彼は、この指令が、炭化水素資源の可能な限り最良の開発を支持するために、「これらの事業者が国籍に関係なく、公的または私的事業体であるかどうかにかかわらず、「可能な限り多くの適切な事業者」間の認可の競争を保証することを目的としていることを想起します。ユニオンにあります」。
支配的な位置
さらに、指令は支配的な地位の創設を防ぐことを目的としていません。ホーガンによれば、つまり、特定の地域での研究活動の許可をすでに持っている事業者は、近くの地域で他の許可を取得するのに適した立場にある可能性があります。
これにより、オペレーターは支配的な立場に置かれますが、この立場は「集中の結果ではなく市場での業績の結果として達成されるため」、ヨーロッパの規則に違反することにはなりません。
環境への影響
最後に、法務官は、欧州連合の機能に関する条約の第11条を想起したいと考えました。
「特に持続可能な開発を促進する目的で」環境保護基準を「連合の政策と行動に」統合することを規定している。
具体的には、各国当局が環境アセスメントを実施しなければならない場合、「分割によりEU環境法が回避されることを回避するために、プロジェクトの累積的影響を考慮に入れる必要がある」ということを意味します。一緒に考えると、重大な環境影響を与える可能性のあるいくつかのプロジェクト」。
これは、Thu, 24 Jun 2021 13:13:35 +0000 の https://www.startmag.it/energia/corte-di-giustizia-unione-europea-conclusioni-puglia-global-petroleum/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。