汚職対策部門は、Webuild 率いる防波堤コンソーシアムに割り当てられたジェノバ防波堤工事の契約に関する調査結果を確認し、公金の無駄遣いと違法行為の可能性を仮定しています。 Chigi 氏は Webuild のガバナンスについても疑問を呈しました
Pnrrの主要工事は座礁の危険にさらされており、13億ドルを投じたジェノバ防波堤の建設は、疑いと論争を煽ることなくではなく、CDPと銀行が参加した元サリーニ建設大手ウェビルド率いるペルジェノバ防波堤コンソーシアムに委託された（ ウニクレディトはここ数日で株式を売却し、多額のキャピタルゲインを得た）。
この手続きでは、汚職防止当局のテーブルから最終的にリグーリア州の首都の検察庁の机に直接置かれる危険があり、文書は会計検査院にも送信される。一言で言えば、Anac によれば、Webuild を有利にするためだけにあまりにも多くの異常とバリエーションが Webuild に許可されたと、Giuseppe Busia が議長を務める当局の決定を報告するIl Sole 24 oreに書かれています。
WEBUILD を優先しすぎていませんか?
「ジェノヴァ・ダム、ウェブビルドへの贈り物が目前：入札なしの3億5000万の代替案はこちら」が数日前の見出しで、汚職対策ファイルが検察庁イル・ファット・クオティディアーノに向けて急速に運ばれていた。 「最初の9億5,000万の入札で面倒な入札を回避できれば、WeBuildは今、ジェノヴァ港の新しい防波堤の建設工事の第2段階（価値は3億5,000万だが、現在は融資されていない）を無償で入手できるだろう。あの事件のように交渉手続きに参加した」とマルコ・トラヴァーリオ編集の同紙は毒舌で指摘した。
ジェノア背景ダムとは何ですか
しかし、この最大13億の公共事業は何であり、パンデミック後の復興のために次世代EUの資金で賄われ、何のためにあるのでしょうか？ Webuild の Web サイトには、「ジェノヴァの新しい防波堤: 世界でもユニークなプロジェクト」と書かれています。そして、やはり「ヨーロッパで最も深い」。建設業者の仮想パンフレットでは、次のように説明されています。「ジェノバの新防波堤は、エンジニアリングの観点から見て、この種の作品としては印象的でユニークな作品です。その基部は記録的な深さ 50 メートルまでの海底に設置され、最終的な形状では到達します。全長6,200メートル」。
繰り返しになりますが、「基礎の作成には 700 万トンの岩石材が使用され、その上にほぼ 100 個の気泡ケーソンで構成されるプレハブ鉄筋コンクリート要素が配置されます。ケーソンは最大で高さ 33 メートル（10 階建てのビルに相当）、幅 35 メートル、長さ 67 メートルになります。」
「新しいダムにより、長さ400メートル、幅60メートルを超える大型コンテナ船や「ワールドクラス」のクルーズ船がジェノヴァ港に入港できるようになる、と製造業者は説明している。工事は２期に分けて行われ、２０２６年に終了する第１期では、東側から幅３００メートルを超える新たな出入り口を建設し、船舶の航行スペースを拡張する。 2030 年に完成する第 2 段階では、サンピエルダレナ運河の拡張工事が完了し、幅は 400 メートルに達し、歴史ある商業流域のすべてのターミナルの運営と競争力が向上します。」
マグニフィセント・セブン
管理者と管理者の間で24か月以上にわたって激しい書簡のやりとりが行われてきたこの問題を追っている人たちは、アナックがすでにリグーリア海の港湾管理局からの7つの重要な発見に異議を唱えていたことをよく知っている。インタビューを受けた人々の回答は明らかに不十分だったが、彼らは続けて50ページにわたる決議第142/2024号に実質を与え、金の無駄遣いの可能性を伴う実際の起訴に変えた（したがって、ファイルは裁判所に送信された）監査役）およびさまざまな性質の違法（これが検察庁が捜査する理由です）。
しかし、何よりも、次世代EUの構築における「倹約四者」の意向により、その方法に関する例外的な管理システムとして、いわゆる「緊急ブレーキ」を自ら主張した欧州委員会のリスクがあった。各国のコミュニティ基金の使用を制限すると、すべてを阻止する悪名高いレバーを引くと、他の事業や決して楽な経済期ではないこの国の経済に連鎖的な影響を及ぼします。
ANACは、プロジェクトを調査する権限を再確認した後、当然のことながら、いわゆるジェノバ法令（つまり、2016年に崩壊したポルチェヴェーラ橋の高架橋を記録的な速さで再建するための法令）にその作業を含めたことから生じる例外に戻る。 2018 年 8 月 14 日）「モランディ橋の崩壊による緊急時に建設される工事（実質的な道路修復工事）に関する」法律の条件が満たされず、したがって「前述の法律で規定された例外は適用されない」と結論付けた。 （ジェノヴァの法令は）ダムには適用されないとみなされた。」
2010 年のプログラミングではどのような緊急性が予測されていましたか
しかし、アナックはまた、ジェノバダムが他の例外規定、入札なしの交渉手順での工事の割り当てを伴う立法令77/21に基づく契約法からの例外規定の恩恵を受けることを可能にしたPnrrの工事に同ダムが含まれていることにも異議を唱えている。最大限の緊急性がある場合にのみ有効ですが、取引相手はこれまでのところ文書化できていません。 「これは当局が強調している事実も考慮したものです。この作品はかなり前から計画されており、実際には2010年に遡ってプログラムに組み込まれていたということです。」
この点に関しては、「立法者が臨時委員に次のような指示を与えたことを考慮すると、契約当局は、入札なしで交渉による手続きを選択するに至った理由の説明を提供すべきであった」ことから、長官の責任を確認する必要があるだろう。権限を剥奪するのは単なる権限であり、条件が存在する場合にのみ、通知なしに交渉された手順を使用する義務ではありません。」
プロセスをたどると、Anac はまた、2 社からの関心の表明後に放棄された通知にも異議を唱えていますが、その後、入札を開始しないことを主張しました。価格調整の失敗と継続的な契約条件の変更という大きな問題も司法当局の注目を集めている。 「契約当局は、事実上、対価の会計方法や価格改定、契約の変更など、調達契約の関連側面に関する競合他社が策定した要求を不規則な形で満たしてきたとアナックは指摘している。もともとは、地質学的「不確実性」による変動の可能性に関連した入札の基礎でした。
要するに、Anac は、「最終プロジェクトおよび/または実行プロジェクトの草案作成に必要な新しい調査とテストフィールドの実行後、プロジェクトに変更を加える必要が生じた場合」という予見のために WeBuild に譲歩することをまったく好まないのです。プロジェクトおよび/または作業の実行方法に対する変更は、バリエーションとみなされます。」これは、汚職対策の場合、「地質工学的および地質学的特性が、Pfte（技術的および経済的実現可能性プロジェクト）の予測と異なることが判明する可能性が非常に高く、たとえどの程度かは不明であっても、実質的に確実である」ためです。 。
決議で報告されているように、公共事業上級評議会さえも納得させなかった亜種であり、意見では「授与段階の前に満たすべき必須条件」として「詳細な性能仕様の作成」を設定していた。テストフィールドの作成により、プロジェクトの後続の開発フェーズを効果的に管理できるようになります。」
ANACが召還した専門家委員会ですら、「メンバーの不適合を理由に交代したわけではない」と我々は読んでいるが、この交代は、透明性と公平性の原則に反して、技術的および経済的オファーが入った封筒を開けた後に行われた。入札の分野と広報」。
そして、「契約の対象となるダムも含まれる（再建担当長官および市長によって任命された）特別なプログラムの実施を以前担当していた技術者マルコ・レッティギエーリの利益相反の可能性」のケースがある。ジェノバのマルコ・ブッチ）、その後、ウェビルド・スパ・グループに属する会社であり、契約を獲得したグループの代表であるウェビルド・イタリア・スパの取締役会の会長に就任しました。」
PALAZZO CHIGI は WEBUILD 文書を研究していますか?
スタート・マガジンは、ジェノバダム関係書類と並行して、政府関係者から、首相官邸の各部門がウェブビルドのガバナンスを評価していることを知ったが、ウェブビルドのガバナンスは、一部の人々からは企業トップに有利に偏っていると考えられていた。しかし、グループの株主協定はここ数日更新された。ピエトロ・サリーニ最高経営責任者（CEO）が率いるグループの構造と動きが、監視している政府関係者（グイド・クロセット国防大臣を含む）の期待または望んでいる方向にあるのかどうかは不明である。
これは、Wed, 27 Mar 2024 09:30:36 +0000 の https://www.startmag.it/economia/pnrr-perche-lanac-delude-webuild-sulla-diga-di-genova/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。