反トラスト局は、経済的依存の乱用を仮定して、ベネットングループに対する調査を開始しました。 Rustichelliが議長を務める当局による調査のすべての詳細とBenettonグループからの返信メモ
市場および競争保証人は、ベネットングループのフランチャイズ契約を調査します。方法と理由は次のとおりです。
反トラスト局は、ベネットンブランド製品の独立小売業者と締結した2つのフランチャイズ契約に関して、経済的依存の乱用を想定してベネットングループに対する調査を開始しました。
ベネットトンのアンチトラスト調査、すべての詳細
このため、昨日、ロベルト・ルスティケリが議長を務める当局は、グアルディア・ディ・フィナンザの兵士の協力を得て、ベネットンの事務所で検査を実施しました。要するに、当局はベネットンが彼自身の商業活動を独立して管理することを妨げるなど、彼のニーズに基づいて設計された販売構造と商業組織を維持することを小売業者に要求したかもしれないという事実について批判している。
保証人がベネットンについて言うこと
要するに、当局によれば、フランチャイジーの企業構造を強化するのに適した規則と組織的パラメーターの確立を契約上保証し、その可能性のある再転換を妨げないにしても、妨げることができる可能性がある。この文脈において、調査の主題は、これらの契約条項のベネットンによる可能な裁量的使用です。
フランチャイズベネットンによると、保証人は何をしますか
競争当局によると、これらの条項は、タイミングだけでなく数量の観点からも、提案や発注書の定義など、小売業者の戦略的選択に影響を与えることを可能にします。
ベネットトンに関するAGCMの調査
このように、ベネットンはフランチャイジーの経済活動に大きな影響を与えた可能性があり、AGCM条項の基礎となる仮定によれば、実際にはその商業活動を独立して管理することはできません。
ベネットトンでのアンチトラストコミュニケーション
ベネットングループは、衣料品市場で非常に重要な位置を占めており、強力な商業的魅力を享受しているブランドであるため、保証人はプレスリリースで強調しています。「この問題は、個々の契約関係だけでなく、だけでなく、競争と市場の保護のために。重要な商用フランチャイズネットワークを管理する当事者による問題の契約モデルの使用は、問題のネットワークを構成するすべての起業家に重大な影響を及ぼし、市場での競争力のあるゲームに悪影響を与える可能性があります。
ベネットングループの立場
ベネットングループは、「経済的依存の乱用に起因する商慣行、ならびに顧客/小売業者との関係を管理する上での違法または不正確な活動に無関係であることに疑いの余地はありません」。これは、ポンツァーノ（トレビソ）のグループによるメモに記載されており、小売業者との2つのフランチャイズ契約に関する反トラスト調査の開始についてコメントしています。
「特に、Agcmが検討中の問題に関しては、注を続けます。通常の司法は、同様の状況で同様の状況で起こったように、グループの正しさと法律の厳格な遵守を確認する機会をすでに持っています。経済的依存の乱用の制度へ」。
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アンチトラストの統合条項は次のとおりです。
競争と市場の権威保証
2020年11月17日の会議で;
スーパーバイザー、ミケーレ・アイニス教授を聞いた。
1990年10月10日の法律を考えると、n。 287;
1998年6月18日の法律を考えると、n。 192、特に第9条。
DPRが与えられた1998年4月30日、n。 217;
2019年11月19日にMiragreenSrl社の法定代理人としてMBが受け取ったレポートが、2020年6月24日と2020年7月15日に統合された場合。
手順の文書を与えられた;
次のことを考慮してください。
I.当事者
1.ベネットングループ（「ベネットン」）は、約5,000店舗の商業ネットワークを持つ重要なファッション企業です。このグループはいくつかの会社で構成されており、その目的と会社名は近年何度か変更されています。現在、Benetton Group Srl（旧Bencom Srl、「Bencom」）を直接管理している持株会社Benetton Srl（旧Schematrentasette Srl）がグループのトップにいます。後者は、Benetton Retail Network Srlを含む多数の事業会社の株式投資の100％を保有しています。
2.廃止されたMiragreenSrl（「Miragreen」または「Company」）のMB唯一のディレクターである報告当事者は、Treviglio（BG）で運営され、商業活動を停止したBenettonブランドの再販業者でした。
II。報告された事実
3.ベネットンの商業政策は、2つの販売開発トラックを備えた柔軟な運営を特徴としています。 1つ目は、親会社が直接管理・管理する店舗を出店することで、商業ネットワークを直接発展させることです。 2つ目は卸売チャネルであり、会社や支店のリース契約、最近ではフランチャイズ契約を通じてベネットンとの関係を管理する独立した商業パートナーで構成されています。
4.報告書は、ベネットンブランドの衣類の小売販売のさまざまな元オペレーターが、前述の会社が彼らに対して行った一連の虐待行為について不平を言っている複雑な状況を説明しています。
特に、Miragreenは、Treviglio（BG）Via Roma1とViaRoma 1 / A（「契約」）にある2つのUnited Colors of Benetton（UCB）ストアに関連して、同じコンテンツのBenettonと2つのフランチャイズ契約を締結したようです。または「フランチャイズ」）、2014年5月14日に署名され、2014年秋/冬-2017年春/夏シーズンから2022年まで自動更新されます。ただし、これらの契約は、当社が以前に活動を停止したため、更新されていません。定められた期限の。
1しかし、再販業者の経済活動は、芸術から浮かび上がるように、ベネットンに対する以前の債務状況によってすでに条件付けられていました。両方の契約のうち21件は、「この契約に署名することにより、アフィリエイトは、2014年4月30日の時点で、彼がベンコムに有利な債務者であり、合計金額が...に等しいことを認め、宣言します。」報告当事者がシラキュース裁判所の検察庁に提出した集団的訴えもあり、ベネットンは以前の債務の引き受けを可能にするために新しい商業会社の設立を要求したであろうと述べられている。ドキュメントを参照してください。 22と25
5.ホイッスルブロワーによると、ベネットンとの関係を規制する契約には、彼らの事業活動の収益性の高い業績を、彼らの終了を引き起こすまで妨げたであろう条項が含まれています。一方で、フランチャイズは、小売業者のベネットンへの構造的な経済的依存を決定するなどの料金を必要とし、他方で、契約は、ベネットンが裁量的で虐待的な方法で量と質を管理することを実際に許可しました。また、注文と商品保証システムの複雑で面倒な管理、および過剰な、欠陥のある、または質の悪い衣服の返品を通じて、販売場所に送られる注文の数。
6.特に、アート。契約の7.1は、「各販売は、この契約に定められた条件、購入時に有効なベンコムの一般販売条件、およびアートの規定に従うものとします。 7.4、次のアートで言及されているアフィリエイト購入提案から。 7.3 " ;個々の注文の実際の管理については、契約に添付されている一般販売条件が関係します。しかし、ベネットンが再販業者に過剰な注文を課すことからなる商慣行を課したという報告から明らかになります。
7.さらに、アートですが。契約の3.2レターc）は、フランチャイジーが「消費者のニーズを満たすためにプロ意識を持って完全に自律して」店舗を管理することを規定しています。一部の条項は、販売構造を適応させるためにフランチャイジーに料金と義務を規定しています。商業活動全体をベネットンの指示に自己負担で適合させます。これは、通常は所属活動から生じる費用だけでなく、フランチャイジーの起業活動の自律的な行使の観点からも影響を及ぼします。
8.フランチャイジーの経済活動に最も大きな影響を与える条項の中で、そもそも、販売ポイントの設計と建設に関連する条項。その財政的コミットメントはフランチャイジーが完全に負担します。フランチャイジーは、ベネットンと、建築プロジェクトの開発とショップの家具の購入のために後者によって選ばれた専門家に2 。フランチャイジーが、店舗のために考案され、ベネットンによって承認された建築およびフィッティングプロジェクトにすべての部分を適応させることを拒否した場合、契約の明示的な終了が想定されます（第17.2条、手紙g）。
2登録されている契約の第4.3条：「建築プロジェクト（ベネットンによって承認された）に従った店舗の建設にかかるすべての直接的および間接的な費用は、アフィリエイトの単独の責任となります。コンセプトのみ（床、石膏ボード、照明、塗装など）および備品の実現にかかる推定費用は、契約書の別紙7” 2に示されています。 「すべての介入は、Bencomによって承認されたプロジェクトと、もしあれば後者によって伝達された技術仕様にのみ基づいて、アフィリエイトおよび/またはそのサプライヤーによって実行されなければなりません。」 「アフィリエイトは、建築プロジェクトの開発とポイントオブセールの家具の購入について、ベンコムによって認定されたインテリアデコレーターに連絡します。」
9.アフィリエイトが負担するさらなる経済的費用は、ベネットンによって承認された一次銀行機関によって発行されなければならない銀行保証の署名（契約の第13.3条）、および方針の規定でもあります。商品および商品の新しい価値の評価を参照し、とりわけ、有害事象の発生に起因する利益の損失も対象としなければならない保険。ただし、いかなる権利も除外されます。ベネットンに対する補償（協定の第3.2条の手紙rおよび付属書13）。
10.契約関係の管理に関しては、契約規律はベネットンに特別な特権を割り当て、それはフランチャイジーの料金に変換されます。これに関して、例えば：i）フランチャイザーの事前の同意なしにフランチャイジーが契約を譲渡することの禁止（第16.2条）。 ii）ベネットンの事前の承認なしに、株式保有構造の変更、および関連会社の管理、方向付け、または管理の変更の禁止（第16.2条）。 iii）契約関係の継続または非継続に関する要件の妥当性を評価するために、ベネットンに先制権を提供することなく、または潜在的な後継者を第三者に提出することなく、販売ポイントを第三者に譲渡することの禁止（第16.3条）。上記の特権に違反した場合、アートに基づく不履行により契約は終了します。民法の1456 （第17.1条）。
11.さらに、契約関係の終了に関しては、アート。 19は、アフィリエイトがこれが発生したいかなる原因に対しても補償または補償を受ける権利がないことを確立します。この点に関して、「ベンコムの要請に応じて、アフィリエイトは、UCBコンセプトストアを特徴付ける店舗の家具、照明器具、および材料を、減価償却額、またはそれより高い場合は、市場」 （第19.5条） 。売れ残った契約製品に関してさえ、ベネットンは合意された価格でそれらを購入するかどうかを決定することを任されています。それ以外の場合、アフィリエイトは、ベネットンに書面でモダリティを通知することによってのみ、それらを第三者に転売することができます（第19.3条）。
12.フランチャイジーの商業活動に関して、契約は、季節予算がフランチャイジーによってベネットンに伝達され、この予算に基づいて、 「フランチャイジーとベンコムは、ベンコムによって任命された仲介者を通じても合意する」と規定しています。参照商業シーズンに関連する全体的な購入提案に起因する構造」（第7.2条） 。フランチャイジーはまた、季節の衣料品の十分な量の在庫を維持する義務を負っており（第3.2条の手紙o）、自動商品補充システムは、の好みに最も合う製品を維持することを目的として明確に確立されています。消費者（第7.4条）。このシステムは、アフィリエイトからベネットンへの毎日の情報の流れを可能にする、明確なコンピューター化されたプロセスに基づいています（第10条）。
13.芸術の規定によると。契約の7.4.2、 「アフィリエイトは、自動補充システムが、販売データに基づいて、最初に注文された量よりも多い量の配達を処理および続行する可能性があることを明示的に認め、受け入れます。情報システムを通じて毎日送信されるアフィリエイトのうち、エンドユーザーからのリクエストが増えています。特にCDに関して。さらに、ファッションプロダクツ3 （第7.6条）は、消費者のトレンドや好みを可能な限り最良の方法でタイムリーに傍受するために、特定の方法（事前に確立されたパッケージ）とタイムラインで作成および供給され、アフィリエイトが上記のファッション製品の注文を計画するのは難しいかもしれません。
3これは、「Bencomによって事前に確立され、参照シーズン中にアフィリエイトにユニットとして提案された（つまり、パッケージから契約製品の個々の参照を除外する可能性のない）後者のパッケージで構成される特別なカテゴリの契約製品」です。
4第7.3条：「次の芸術によって提供される場合を除きます。 7.4。、アフィリエイトは、ベンコムが随時通知するタイミングに従って、ベンコムまたはによって提供されるサポートを通じて、契約製品の説明とサービス資料を含む購入提案をベンコムに送信します。その仲介者。各購入提案は、ベンコムが受領した日から10か月間、アフィリエイトに対する取消不能の提案を構成します。関連する販売契約は、ベンコムから通知された購入提案の全部または一部の受諾、または契約製品の運送業者またはフォワーダーへの配送によるその全部または一部の実行によって確定されます。 。
14.商品の注文のタイミングはベネットンによって定義されており、アフィリエイトからの各購入提案は10か月間取り消せないことが想定されています（第7.3条）。
15.商品の支払い方法については、契約書に記載されています。 13.7アフィリエイトは、ベネットンにSEPA直接借方委任を発行します。これにより、ベネットトンとその銀行は、契約に基づいて自分の口座に支払うべき支払いを借方に記入することができます。
16.小売再販価格に関しては、契約はこれらの価格が「アフィリエイトによって独占的に決定される」ことを定めています（第8条を参照）。ただし、アフィリエイトが「マーケティング広告キャンペーンへの参加を拒否したり、完全に遵守しなかった」（第17.2条i）または「禁止事項に違反した場合」などの場合、契約の終了が想定されます。ベンコムの書面による同意なしに広告キャンペーンを促進すること」（第17.2条の手紙g）。
17.フランチャイジーの商業活動を条件付きで管理する追加の条項は、フランチャイズに添付されている一般販売条件に含まれています。これは、例として、次のことを規定しています。i）納品条件は、ベネットン（第3条販売の一般条件）; ii）アフィリエイトが注文した商品の一部であっても、配達の受け取りを拒否した場合、ベネットンは、彼自身の疑う余地のない選択で、相対的な販売契約の履行を要求するか、その全体的または部分的な終了を宣言することができます（第4条条件一般販売）; iii）商品には保証の制限があり、腐った衣服や余分な衣服を返品するための厳格な手順があります（第6条および第7条の一般販売条件） 5 。特に、係属中の請求または保証による請求の申し立ては、部分的であっても、購入者が支払いの遅延または停止の正当な理由を構成するものではなく、購入者が反対する権利を構成するものではないことが想定されます。保証に起因するいかなる場合においても、信用上の理由による売り手への補償。
5第6条一般販売条件：「...保証は、不足、モデル、色、サイズ、仕上げ、品揃えの不一致、および配達の時間と場所での使用の許容範囲内にある包装と包装の不規則性には適用されません。運送業者または貨物運送業者への「...」事前の合意がない限り、返品は受け付けられません。第7条販売の一般条件「商品を含むパッケージの外部検査からの明らかな不足または失敗は、受領時に没収の罰則の下で提起されなければなりません....外部検査から明らかでない欠陥、失敗および不足に対する苦情パッケージの数は、没収のペナルティの下で、明らかな欠陥の場合は商品の受領から15日以内に、非明らかな欠陥の場合は発見からそれぞれ15日以内に、受領の確認を含む登録済みの手紙によって提起されなければなりません。 "。
18.ただし、多数の契約条項および一般販売条件は、アートに従って、関連会社による二重署名の対象となります。民法第1341条および第1342条は、 「責任の制限、契約からの撤退またはその執行の一時停止、または他の請負業者の制裁の没収、例外に反対する権利の制限、との関係における契約上の自由の制限」を確立している。第三者、契約の暗黙の延長または更新、仲裁条項または司法当局の管轄に対する例外」。ただし、報告当事者から送付された文書には、前述の署名は含まれていません。
19.要約すると、提案された内容によれば、ベネットンは、フランチャイジーの起業家的自治を拘束する重い条項を課し、重要な戦略的選択をベネットンへの販売拠点の管理に委任することにより、基本的に契約条項に由来する不均衡のために、小売業者の経済的依存を乱用したであろう。 。
この行為はミラグリーンの事業活動を決定的に危うくし、売れ残りの商品のコストを直接負担しないように、独立したベネトンの小売業者に過剰な量の商品を購入することを要求することを目的としたより広範な戦略の一部となるでしょう。
III。評価
20.法律第9条192/1998は、1つ以上の企業による経済的依存状態の乱用を禁止しています。これは、「企業が他の企業との商取引において、過度の権利の不均衡を判断できる状況」と定義されています。と義務。経済的依存は、虐待された当事者が市場で満足のいく代替品を見つける可能性も考慮に入れて評価されます。虐待はまた、進行中の商取引の恣意的な中断において、不当に負担のかかるまたは差別的な契約条件を課すことで、販売の拒否または購入の拒否からなる可能性があります。
21.問題のケースでは、入手可能な情報によると、フランチャイズ契約に基づいてベネットンが負担する財政的コミットメントと料金に照らして、ベネットンと報告当事者との関係に過度の不均衡がある可能性があると考えられます。 、不可能ではないにしても、市場で満足のいく商業的代替品を探すことを困難にするなど。これまで見てきたように、これらは建築設計（第4.3条）、銀行保証（第13.3条）、保険契約（第3.2条。レターr）、契約の譲渡の制約に関する予測（第1条）です。 16.2）特に、施設の売却（第16.3条）、契約終了の場合の補償と返金の除外、および売れ残りの商品と備品に関してベネットンに付与された関連および特別な特権（第19条と19.5条）、商業および販促政策（第17.2条の手紙i）および芸術の分野と同様に。 17.2レット。 g）。
22.要約すると、ベネットンは、報告当事者に、彼のニーズに基づいて設計された販売構造と商業組織を維持することを要求しました。これは、これが契約上、強化に適したルールと組織パラメータを一方的に確立する可能性を保証するという事実も考慮に入れます。フランチャイジーの企業構造は、その可能性のある転換を妨げないにしても、妨げるほどのものです。上記の一連の条項は、ベネットンに対する強い債務エクスポージャーを特徴とする報告当事者の以前の状況とともに、アフィリエイトによる代替市場の検索を思いとどまらせ、依存を決定する可能性があります。フランチャイザーからの経済。
23.この文脈では、条項の賦課とその裁量的適用は、不当に負担が大きく、注文書の管理を目的としているように見えますが、フランチャイジーの経済活動を調整するのに適しているようであり、フランチャイジーが自分自身を管理することを妨げています。商業活動。実際、契約上の指示から、小売業者の商業活動の支点を表す発注書の定義は、タイミングだけでなく量の観点からも、比例していないため、実質的にベネットンの裁量と一方的な意志の対象となるようです。フランチャイズ契約から派生する通常のニーズと比較して。
24.特に、契約条項に従い、ベネットンは、購入提案に与えられる構造を関連会社と評価し（第7.2条）、特定の状況では、商品の自動補充を進める権利を留保します（第7.2条）。 .7.4）、小売業者による新しい注文書の発行なし。この観点から、小売業者は各参照の注文しきい値の超過に耐えなければならないことが特に想定されています（第7.4.2条）。
25.この意味で、とりわけ、再販業者に過剰な注文を課すことを規定する報告書から浮かび上がる商慣行、およびいわゆるの規律パッケージがベネットンによって事前定義されており、購入された場合、後者によって決定された方法とタイミングで供給されるファッション製品（第7.6条）。さらに、ベネットンが注文のタイミングを固定し、フランチャイザーによる購入提案に取り返しのつかない10か月の制約を設けるという状況（第7.3条）は、マージンを持っている小売業者の事業活動をさらに強化する結果になります。商品の購入を実際の販売ニーズに適合させる可能性に関する柔軟性は限られています。
26.これに、ベネットンの配送条件の有効性（第3条一般販売条件）および関連会社による商品の拒否（第4条一般販売条件）に関する条項が追加されています。注文のほとんどがタイミングと数量の両方の観点からフランチャイザーによって確立されたものによって条件付けられているように見える状況では、これらの条項はフランチャイジーの経済活動をベネットンの意志に条件付けるのに適しているようです。
注文された商品の完全性と対応に関する保証の制限を規定する条項、および超過または失敗した商品を返品する方法（第6条および第7条の一般販売条件）に関しても、同様の考慮事項が適用されます。必ずしも小売業者が直接完全に管理しているとは限らない注文の場合、商業活動に大きな負担がかかり、権利を主張するプロセスが複雑になる可能性があります。
27.ベネットングループは、2017年のイタリアの衣料品セクターの売上高で5位にランクされ、強い商業的魅力を享受しているブランドで、問題の市場で一定の重要な位置を占めていることを考えると、報告された話は続くようです個々の契約関係だけでなく、競争と市場の保護に関しても関連性があります。フランチャイズで重要な商用ネットワークを管理するエンティティによる問題の契約モデルの使用は、実際、問題のネットワークを構成するすべての起業家に重大な影響を及ぼし、相対市場での競争力のあるゲームに悪影響を与える可能性があります。
それを考慮して、法律第9条第3項の2に従います。 192、競争市場当局は、経済的依存の乱用が競争と市場の保護に関連があると判断した場合、調査と実験の力を活性化し、によって提供される警告と制裁を進めることができます'1990年10月10日の法律の第15条、n。 287、この虐待を犯した会社に対して。
説明されているベネットンの行為が、競争と市場の保護に関連する経済的依存の乱用を構成する可能性があることを考慮すると、
解決
a）は、法第9条、第3項のビスに調査準じの開始ません。 192および1990年10月10日の法律第14条、n。 287、BenettonSrlおよびBenettonGroupSrlの会社に向けて。
b）この規定の通知日から起算して、当事者の法定代理人による、個人的または特別な弁護士による聴聞を受ける権利の行使のための60日間の設定。聴聞会の要請は、上記の期間が満了する少なくとも15日前に、この機関の競争のための総局の製造業およびサービス局に連絡する。
c）手続きの責任者はマリアロザリアトゥファレッリ博士であること。
d）手続は、締約国の法定代理人、および締約国から委任された者が、この権限の競争のための総局の製造およびサービス局で調査できること。
e）手続きは2021年12月31日までに完了する必要があること。
この規定は、利害関係者に通知され、競争市場局の会報に掲載されます。
事務総長フィリッポアリーナ
大統領ロベルト・ルスティケリ
これは、Wed, 25 Nov 2020 09:37:45 +0000 の https://www.startmag.it/economia/perche-rustichelli-antitrust-scandaglia-il-franchising-di-benetton/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。