ユーロスタットが財政通貨を承認

2023 年 2 月 1 日、ユーロスタットは会計通貨を承認しました。これは、スーパーボーナス 110% の譲渡可能な税額控除をボイコットしようとして、実際にはその使用を許可しているためですが、規則 (EU) n によって規定されているものとは異なる会計処理が行われています。 .549/2013、European System of Accounts ESA 2010 を確立します。

実際、赤字および公的債務マニュアルの 2022 年更新のセクション 2.2.2 ポイント 30 で、Eurostat は、「 ESA は、第三者への移転または延期、特に無期限の延期を可能にする税額控除の新しいモデルを対象としていない」と考えています。期間、税額控除の使用、または特定の基礎となる税金ではなく、総税債務を相殺できる税額控除」.

イタリアで作成されたこれらの「新しい税額控除モデル」について、Eurostat は、ESA の策定は「より広い意味で解釈されるべきである」と考えています。税額控除が最終的に失われない可能性が非常に高い」.

規則が提供するもの

マニュアルのこの新しい解釈は、規則に存在する税額控除の定義とは大きく異なります。ポイント 20.167 では、次のように指定されています。納税義務は受益者に支払われます。逆に、一部の税額控除は「支払不能」であり、「回収不能」と記載されています。彼らは納税義務の額に制限されています。

会計処理は、次のポイント 20.168 で指定されています。未払いの税額控除は「税債務の削減、したがって一般政府の税収の削減として記録される」一方、非納税者も使用できる未払いの税額控除は「分類される」費用として計上し、その合計金額として計上する」。

したがって、規則は単純明快です。税額控除は、十分な納税能力がない場合に州が払い戻しを約束した場合にのみ「支払う」ことができ、それ以外の場合は「支払う必要がない」ものです。代わりに、ハンドブックは、税額控除が最終的に「失われない」可能性が非常に高い場合、「未払い」の税額控除が「支払い可能」になる可能性があると主張しています。しかし、より低い許容度は、たとえ 100% 使用可能であったとしても、「払い戻し不可」である税額控除の性質を変更することはできません。

110% スーパーボーナス税額控除

Superbonus 110% は、規則で想定されている「支払い不要」のケースに確実に含まれていました。実際には、譲渡可能な税額控除がすべての人に付与されていましたが、州によって返金されることはありませんでした。したがって、州の側に支払い義務はありませんでした。このようにして、2020 年、2021 年、2022 年の 3 つの国家予算が作成され、欧州連合によって静かに承認され、称賛されました。

この措置は、公的債務を増加させることなく、とりわけ金融市場での国債の新規発行なしに、イタリアに持続可能な経済成長をもたらしました。このため、誰かがそれを絶対に止める必要があると判断しました。

ジュゼッペ・コンテを辞任させ、マリオ・ドラギが到着し、すぐに偽情報キャンペーンを開始し、メディアによって増幅され、次のように主張してスーパーボーナス 110% を悪魔化しました。

– 建設費が 3 倍になった (イタリアよりも他の国の方が値上がりしたので誤り);

– それは国家にとって過度の費用である (Luiss Business School と Nomisma の研究によって否定されている);

– 多くの不正行為が発生しました (実際には、申し立てられたものの 3% に過ぎませんでした)。

新しい赤字と公的債務のマニュアル

その間、Istat の管理者は、Eurostat の代表者を通じて、ESA 2010 規則の解釈に新しく異なる意味を与えるために、あらゆる方法で赤字と公的債務のマニュアルを修正しようとしました。イタリアによって作成されたこれらの新しい手段を弱体化させます。

実際には、規則の解釈によれば税額控除が「支払い可能」であることを証明することができず、それが「払い戻し不可」であると宣言されていることを考えると、彼らは「使用の可能性が高い」という新しい異なる概念を導入しました。マニュアルは、定量化が不可能であることに加えて、信用が国によって「返済可能」である場合にのみ存在する使用の確実性と同等ではありません。

しかし、この新しいバージョンには問題があります。発行された税額控除の 100% を費用として使用し、たとえば 99% などの高い確率で使用する場合、実際に失われる 1% であっても負債を検討することになります。したがって、収益の損失にはなりません。

幸いなことに、すべての人に譲渡可能な税額控除が公的債務と見なされることを防ぐ解決策があります。なぜなら、マニュアルのポイント 38 によると、「したがって、それは、重要でないという証拠がない限り、支払うべき税額控除と見なされるからです。量は無駄になります」。

したがって、税額控除を失う可能性や、翌年以降の譲渡や繰り越しのたびに少額の自動的な損失率が発生する可能性が常にあることを示すだけで十分です。

財政資金が可能

結論として、ユーロスタットが譲渡可能な税額控除をボイコットしようとする明確な試みにもかかわらず、ルールを変更して、収入の損失ではなく公的債務と見なすようにしましたが、実際には、この変更により、増幅された新しい形式の税額控除を作成することができます。無制限に誰にでも譲渡され、その後の年に繰り越され、州への負債を相殺するために使用されます。

この新しい解釈によれば、税額控除は、今日の銀行券や金属硬貨の場合と同様に公的債務と見なされることは事実ですが、それは形式的な事実に過ぎず、マーストリヒトの債務には影響しません。実体はなく、「国家側の財政的義務はありません。

したがって、これらの新しい形式の譲渡可能な税額控除をボイコットしようとして、ユーロスタットは、基本的には合法であり、完全に実行可能であると宣言しました。これは、私たちが長年言ってきたように、経済システムに真の「財政通貨」を導入することを可能にします.公共支出のために。

国債を発行せず、金融市場に負債を負わせず、利子を支払うことなく、財政通貨が国家によって作成されるという利点があります。

少なすぎたらごめんなさい。

ファビオ・コンディショニ

ポジティブマネー協会会長

https://monetapositiva.it/

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