過去1年間、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、中国に対して大陸で最も厳しい対話者としてのイメージを築いてきた。彼の任期終了から数か月後、彼の氷のような厳しさのすべてが政治的事実という花崗岩の現実に衝突しつつある。各国政府はすでに欧州議会選挙を前に、多くの「環境に優しい」法律や「社会」法を後退させることで極右への傾きを避けようとしているが、それができない場合には政府政党が政治的打撃を受けることになる。そして、権力への復帰を準備しているドナルド・トランプ氏もいる。
一方、 SCMPが強調しているように、中国をめぐって亀裂が生まれており、太陽エネルギーから電気自動車、貿易協定からサプライチェーンに至るあらゆるものをめぐってフランスとドイツが対立している。
フランスの外交官は匿名を条件に、「仏独のカップルはもう存在しない。機能していない…中国をめぐる分断はその一例だ」と語った。
EUは先月、リトアニアに対する経済的強制疑惑を巡る世界貿易機関での中国との紛争を一時停止した。バルト三国は、物議をかもしている名前の台湾政府事務所が2021年末にビリニュスに開設されることを許可した後、中国への輸出が急減した。EUは自国の加盟国を守ることを諦めたが、リトアニアのためにドイツの貿易を犠牲にすることはできなかった。中国が申請したような非公式のボイコットに関してはWTOの前では何も言及されておらず、EUの誰も適切な報復措置を適用するリスクを負いたくなかった。結局、フォン・デア・ライエンもここでギブアップを余儀なくされた。
当局は処罰を受ける可能性を恐れ、企業に記録について証言させるのに初日から苦戦している一方、中国が非公式の禁輸措置を緩和し、リトアニアからの輸出品の一部が入国したため、禁輸の証明が困難になっている。
EUは、2回目の証拠提出が予定されていた先月下旬、訴訟の一時停止を決定した。現在、この問題を再び取り上げるまで12か月の猶予が与えられているが、観察者らはWTOがそのような問題に対処するのに適しているかどうかを疑問視している。
元韓国貿易相のヨ・ハンクー氏は「中国は不透明で、政府の介入を証明することは不可能だ」と述べた。
ヨウ氏は、2016年の米国のミサイル迎撃システム配備を受けて中国が韓国製品やサービスを非公式にボイコットしていた間、商務省で働いていた。韓国政府はWTOへの提訴を検討していたが、「非常に不透明な形で行われた…」と述べた。具体的な証拠を見つけるのは難しい。」
立法の観点から見ても、EU の課題は暗礁に乗り上げてしまう危険があります。昨年3月に発表されたフォンデアライエン氏のリスク回避に関する主力プロジェクトは、加盟国の猛烈な抵抗により棚上げされた。リスク回避の主要原則である対外投資を審査し、輸出規制を課す計画は、外交スズメバチの巣に火をつけている。一部の首都は、安全保障と貿易の間に混乱があったことと、これが単なる大量の提出に過ぎないと思われたため、これに反対した
大企業にサプライヤーに対する厳格な社会監査、労働監査、環境監査の実施を義務付ける厳しい企業サプライチェーン規制も失敗する危険がある。金曜日に予定されていた最終投票は、可決されないのではないかとの懸念から土壇場で延期された。ドイツは、ビジネスロビーからの圧力により棄権すると発表したが、フィンランドや他の国々もベルリンに追随した。
企業はこの計画によって中国市場から締め出される可能性を懸念しており、ある上級ロビイストは、ブリュッセルが要求した情報を提供しながら、スパイ行為やデータ漏洩に対する中国政府のあいまいな規則をどのように遵守できるのか疑問を抱いている。
欧州議会と加盟国を代表する理事会の間で交渉中の強制労働禁止も同様の運命をたどる可能性がある。この法律は直接引用されていないが、新疆ウイグル自治区での強制労働疑惑を受けて中国を念頭に置いて書かれた。交渉担当者は３月９日までに合意を見つける必要があり、そうでなければ合意は政治情勢が大きく変わる可能性がある６月の欧州議会選挙後まで棚上げされることになる。しかし、交渉は難航している。
EUも中国製太陽光パネルに関して同様のジレンマに直面している。新疆関連のパネルの禁止と輸入枠の拡大を求める声の間で板挟みになっており、これらの輸入なしでは気候目標を達成できないのではないかと懸念している。
何人かの政府関係者や外交官は、この状況を政治目標の矛盾の典型的な例だと述べている。ある当局者は、「すべてを同時に」行いたいと考えているが、何が優先なのかは不明だと述べた。気候目標を達成したい場合は、低コストの中国製パネルを使用する必要があります。そうでなければ、これらは決して達成できません。 EU で製造されたパネルでさえ中国の部品をベースにしています。
例示的なケースは、業界で「太陽光発電システムの頭脳」として知られている太陽光インバータで表され、太陽光エネルギーを電力網に伝送できるようにします。彼らがいなかったら、業界全体が危険にさらされる可能性があります。
しかし、欧州最大のサプライヤーは華為技術（ファーウェイ）で、コンサルタント会社ウッド・マッケンジー氏によると、2021年に欧州のインバーターの26％を同社が供給したという事実についてほとんど議論されていない中、EUは同社を5Gネットワークから排除しようとしている。業界の支援のない制裁は、経済的観点から言えば、自分の足を撃つことと同じです。
電気自動車も同様の状況です。これらすべての分野において、二つの代替ビジョンがある。一方では、ドイツは、産業植民地化の限界まででも、自国の物流チェーンを中国の物流チェーンと結びつけることをいとわないが、中国市場を征服できるというしばしば無駄な期待を抱いている。中国の政策にさらされながら自社製品を開発する。一方、フランスは完全に自律的な物流チェーンの実現を望んでいるが、欧州委員会の緊縮政策により必要な投資が妨げられている。結局残るのは混乱と衰退だけだ。
Telegram チャネルのおかげで、新しい経済シナリオ記事の発行に関する最新情報を入手できます。
記事「 ヨーロッパと中国: フォン・デア・ライエンは分断の中で積極性の取り消しを余儀なくされた」は経済シナリオからのものです。
これは、Sat, 10 Feb 2024 07:00:38 +0000 の https://scenarieconomici.it/europa-e-cina-la-von-der-leyen-costretta-a-cancellare-la-propria-aggressivita-in-mezzo-alle-divisioni/ で Scenari Economici に公開された記事の自動翻訳です。