ジョルジア・メローニ首相による新政府への信頼を求める下院での演説全文
大統領、ご列席の皆様、
私はこの部屋で、国会議員として、商工会議所の副議長として、そして青年大臣として、何度も話をしてきました。しかし、その厳粛さは、私が感情と深い敬意を払わずに介入することができなかったほどのものです.今日、私が首相としてあなたに演説し、私が率いる政府への信頼を表明するよう求めることは、ますます真実です。その信頼を獲得し、それに値する人々に対する大きな責任と、その信頼を与えたり拒否したりしなければならない人々に対する大きな責任。これらは私たちが決して慣れてはならない民主主義の創設の瞬間であり、私は今後、彼らがどのような選択をしようとも、自分の信念に従って自分自身を表現する人々に感謝します.
昨年 9 月 25 日にイタリア人が明確に表明した指示に従い、彼の貴重なアドバイスを見逃したくなかったセルジオ マッタレッラ共和国大統領に心から感謝します。そして、中道右派連合の政党、イタリアの兄弟、レガ、フォルツァ・イタリア、ノイ・モデラティとその指導者に心からの感謝を捧げます。前回の選挙で地位を確立した後、共和党の歴史の中で最も短い期間の1つでこの政府に命を吹き込んだそのcdxに。これは、事実のテストの下で、より高い関心の名の下にさまざまな感受性を常に克服することに成功している団結の最も具体的な兆候であると私は信じています.最近のスピードは、私たちにとって当然の事実であるだけでなく、イタリア人に対する義務でもありました。そして、私たちはしません。
このことについて、前任者のマリオ・ドラギに感謝したいと思います。彼は、皮肉なことに、彼が大統領によって率いられていたという事実にもかかわらず、新政府との迅速かつ平和的な引き継ぎを確保するために、国内的にも国際的にも最大限の意欲を示してくれました。彼が議長を務めた行政府に反対する唯一の政治勢力。この辺りは刺繍が多いですが、特におかしくはないと思います。ですから、それは常に起こるべきであり、偉大な民主主義国では起こります。
今日、私が肩にのしかかっている多くの重荷の中には、この国で最初の女性が政府を率いるという重荷もあるかもしれません。この事実の重要性について深く考えていると、自分の才能や日々の犠牲が評価されるのを見る権利を主張するために、多くの不当な困難に直面している多くの女性の前で、自分が負っている責任について考えざるを得なくなります.しかし、私はまた、尊敬の念を込めて、彼ら自身の例のボードを使ってはしごを作った人たちのことを考えています。今日、私はそれを登って私たちの頭上にある重いガラスの屋根を壊すことができます.衝動から、理由から、または愛から、あえてした女性。クリスティーナ (Trivulzio di Belgioioso) のように、ラウンジとバリケードのエレガントなオーガナイザーです。または、ロザリー（モンマソン）のように、イタリアを作った千人から始めるほど頑固です。偏見の風に逆らって激しくペダルを踏んだアルフォンシーナ（ストラーダ）のように。マリア (モンテッソーリ) やグラツィア (デレッダ) のように、彼らの模範によって全国の女子教育の門を開けました。
そして、ティナ（アンセルミ）、ニルデ（ジョッティ）、リタ（レヴィ・モンタルチーニ）、オリアナ（ファッラーチ）、イラリア（アルピ）、マリアグラツィア（クトゥリ）、ファビオラ（ジャンノッティ）、マルタ（カルタビア）、エリザベッタ（カセラティ）、サマンサ（ Cristoforetti) ) )、キアラ (Corbella Petrillo)。ありがとうございました！イタリア人女性の価値を示してくれてありがとう。私もできるようになりたいです。
しかし、私の心からの感謝は、イタリア国民に向けるにちがいない。選挙の予定を逃さないことを決定し、投票を表明し、彼らが望んでいる民主主義の道を完全に実現できるように投票を表明した人々に。主権者である国民。しかしながら、憲法に謳われたこの市民的義務の行使を放棄した多くの人々には遺憾の意を表します。自分の投票が役に立たないとますます考えている市民は、他の人が決定するよりもはるかに多くのことを、建物や排他的なサークルで決定すると彼らは言います...そして、残念ながら、過去11年間、完全に政府の過半数. 憲法レベルでは合法ですが、有権者の指示からは劇的に離れています.今日、私たちはこの偉大なイタリアの異常を中断し、民意を完全に代表する政治政府に命を吹き込みます.私たちは、選挙に勝った人々に属する権利と義務、つまり議会の過半数と政府構造になる権利と義務を完全に引き受けて、そうするつもりです。 5年間。私たちの能力を最大限に発揮し、党派や政党の利益よりも常にイタリアの利益を優先します。何百万人ものイタリア人の投票を利用して、ある権力システムを別の反対のシステムに置き換えることはしません。私たちの目標は、この国の最高のエネルギーを解放し、イタリア人、すべてのイタリア人に、より大きな自由、正義、幸福、安全の未来を保証することです.そして、そうするために一部の有力者を動揺させたり、一部の市民がすぐには理解できないような選択をしなければならない場合、私たちは引き下がらない.私たちは確かに勇気を欠いていないからです。
私たちは、連立政権の枠組みプログラムと、個々の政党のより明確なプログラムを選挙キャンペーンで提示しました。有権者は中道右派を選び、連立内では特定の提案に他の提案よりも多くの報酬を与えました。代表者間の絆は民主主義の基盤であるため、私たちはこれらの約束を守ります。一部のオブザーバーと野党勢力が私たちの提案を好まないことはよく知っていますが、民主主義が他の誰かよりも誰かに属している、または歓迎されない選挙結果を受け入れて放置すべきではないという傾向に耽溺するつもりはありません。 . 一方で、いかなる手段による実現も妨げられています。
ここ数日、イタリアの新政府を監視したいと言っている人々が、国境を越えても多くいます。私は彼らがより良い時間を過ごすことができると言うでしょう.そして、イタリアを見守りたいと言う海外の人々は、私やこの政府を軽視するのではなく、はっきり言いたいのですが、学ぶべき教訓がないイタリア国民を軽視しているということで、これらの勢力が私に同意してくれることを願っています. .
イタリアは完全に西側とその同盟システムの一部です。欧州連合、ユーロ圏、大西洋同盟の創設国であり、G7 のメンバーであり、ギリシャと共に、自由、平等、民主主義に基づく西洋文明とその価値体系の発祥地です。ヨーロッパの古典的およびユダヤ教のキリスト教のルーツから生まれる貴重な果物。私たちは、ヨーロッパ全体の主な守護聖人であるイタリア人の聖ベネディクトの相続人です。
ヨーロッパ。まず最初に、EU 機関の指導者であるシャルル・ミシェル理事長、ウルスラ・フォン・デア・ライエン委員会委員長、ロベルタ・メッツォラ欧州議会議長、ペトル・フィアラ理事長、そして彼らは、この数時間で私に良い仕事をしてくれることを望んでいる多くの国家や政府の元首です。明らかに、政府がヨーロッパの機関に対して保持する姿勢に対する私の好奇心と関心は、私から逃れることはできません。または、さらに良いことに、ヨーロッパの機関内で言いたいと思います。偉大な建国国にふさわしく、イタリアが声を大にして発信する場所だからです。ここ数週間で聞いたように、欧州統合を遅らせたり妨害したりするのではなく、危機や外部の脅威に対応する際の効果を高め、市民や企業により近いアプローチに向けるのを助けるためです。
私たちは、EU を A メンバーと B メンバーからなるエリート サークルとは考えていません。さらに悪いことに、会計を整理することだけを任務とする取締役会が運営する株式会社とは考えていません。私たちにとって、欧州連合は欧州諸国民の共通の故郷であり、加盟国が単独で直面することはほとんどできないような、今日の大きな課題に立ち向かうことができなければなりません。もちろん、私は貿易協定について考えていますが、原材料とエネルギーの供給、移住政策、地政学的選択、テロとの戦いについても考えています。欧州連合が常に準備できていない大きな課題。たとえば、1950 年に石炭と鉄鋼の共同体として誕生した統合プロセスが、70 年以上経った後、その能力の主題を劇的に拡大した後、どのようにして、正確な観点から効果的な解決策を持たないことが可能だったのでしょうか。エネルギー供給と原材料？これらの質問を自問する人は誰でも敵でも異端者でもありませんが、「多様性の中で団結する」という創設のモットーに従って、彼を待ち受けている大きな課題に直面する際に、より効果的にヨーロッパ統合に貢献したいと考えている人です。これはヨーロッパの大きな特徴です。つまり、何千年もの歴史を持ち、団結することができ、それぞれが独自のアイデンティティを付加価値としてもたらす国です。
共通のヨーロッパの家は確かに、経済・金融の分野においてさえ、共有されたルールを意味します。この政府は、現在有効な規則を尊重すると同時に、安定成長協定の改革に関する進行中の議論から始めて、機能していない規則を変えるために貢献します。
その強さとその歴史により、イタリアは、右翼の前であっても、これらの国際フォーラムで堂々と立つ義務があります。建設的な精神を持ちながらも、左派政権の時代によく見られた従属や劣等感のコンプレックスを持たず、私たちの国益の肯定と共通のヨーロッパの運命の認識を組み合わせています。そして西洋。
大西洋同盟は、私たちがあまりにも当たり前のことと考えがちな平和と安全の枠組みを民主主義国家に保証します。私たちが好むと好まざるとにかかわらず、自由にはコストがかかり、国家にとってのそのコストは、国を守る能力と、同盟の枠組みの中で示す信頼性であるため、それに完全に貢献することはイタリアの義務です。それは一部です。何年にもわたってイタリアは、私たちが主役となってきた多くの国際ミッションから始めて、これを実証することができました.このために私は、自分たちの命を犠牲にしても、最も困難な状況でイタリアの威信を高く保ってくれたことに対して、私たちの軍隊の女性と男性に感謝したいと思います.祖国は常にあなたに感謝します.イタリアは、ロシア連邦の侵略に反対する勇敢なウクライナ国民への支援をはじめ、大西洋同盟の信頼できるパートナーであり続けます。侵略戦争と主権国家の領土保全の侵害を受け入れることができないという理由だけでなく、それが私たちの国益を守る最善の方法でもあるからです。公約を尊重するイタリアのみが、例えば、国際危機の負担をよりバランスの取れた方法で分担するよう、欧州および西側レベルで要求する権限を持つことができます。これは、エネルギー問題から始めて、私たちがやろうとしていることです。
戦争は、エネルギーと燃料のコストの上昇によって引き起こされた、すでに非常に困難な状況をさらに悪化させました。多くの企業は、従業員の閉鎖や解雇を余儀なくされる可能性があり、増加する請求書にもはや対処できなくなった何百万もの家族にとって、持続不可能なコストがかかります。しかし、ウクライナの自由と引き換えに私たちの安心を手に入れることができると信じている人々は間違っています。エネルギーに関するプーチン大統領の恐喝に屈しても、問題は解決しません。さらなる要求と恐喝への道を開くことで問題を悪化させ、将来のエネルギーの増加は、私たちがここ数か月で知っていたものよりもさらに大きくなります。前回の欧州理事会から受け取ったシグナルは、私の前任者であり大臣であるチンゴラーニのコミットメントのおかげで達成された一歩前進を表していますが、それでも不十分です。今日でも、共通の対応がないため、各国政府による対策の余地が残されています。これにより、国内市場とビジネスの競争力が損なわれるリスクがあります。価格の面では、封じ込め措置についての単なる議論が一時的に投機を遅らせたことが事実である場合、他方では、発表がタイムリーで効果的なメカニズムで迅速にフォローアップされない場合、投機が再開することに注意する必要があります。 .
このような理由からも、家計や企業を経済的にも燃料的にも支援するための国の対策を維持・強化する必要があります。利用可能なリソースの大部分を使い果たし、次の予算法ですでに開始したかった他の措置を延期することを余儀なくされる印象的な財政的コミットメント。
しかし、今日の私たちの優先事項は、高価なエネルギーに終止符を打ち、あらゆる方法で供給源の多様化と国内生産を加速することです。逆説的に言えば、エネルギー危機のドラマからもイタリアにチャンスが生まれると信じたいからです。私たちの海にはガス田があり、それを十分に活用する義務があります。そして、私たちの国、特に南部は、太陽、風、地熱、潮汐、川を備えた再生可能エネルギーの楽園です。グリーンエネルギーの遺産は、官僚主義と理解できない拒否権によってしばしば妨げられています。要するに、少しの勇気と実践的な精神があれば、イタリアは以前よりも強く、より自律的にこの危機から抜け出すことができると私は確信しています。
高価なエネルギーに加えて、イタリアの世帯は、年間ベースで 11.1% に達するインフレ率に直面しなければならず、これらの上昇の一部は消費者によって吸収されているにもかかわらず、購買力を容赦なく侵食しています。生産性ボーナスに対する減税、いわゆる付加給付の免除基準のさらなる引き上げ、および企業福利厚生の強化から始めて、家族の可処分所得を増やすこと。同時に、VAT を 5% に引き下げることで恩恵を受ける一次産品の範囲を拡大できなければなりません。具体的な措置については、次の予算法で詳しく説明しますが、これについてはすでに取り組んでいます。
政府が機能する状況は非常に複雑であり、おそらく第二次世界大戦以来今日までで最も困難な状況です。地政学的な緊張とエネルギー危機が、パンデミック後の経済回復の期待を妨げています。 2023 年のマクロ経済予測は、絶対的な不確実性が存在する中で、イタリア、ヨーロッパ、および世界経済が著しく減速することを示しています。欧州中央銀行は 9 月、ユーロ圏の 2023 年の成長率予測を 6 月の予測から 1.2 ポイント引き下げ、わずか 0.9% の成長率となるように修正しました。来年のイタリア経済の動向にも影響を与える減速と下方修正。 Def の最新の更新では、2023 年の GDP 成長予測は 0.6% で止まり、4 月の経済と金融に関する文書の 2.4% 予測のちょうど 4 分の 1 です。また、MEF の予測は、2023 年がイタリア経済にとって不況の年になるという国際通貨基金の最新の予測と比較しても楽観的です。ドイツのもの。
残念ながら、これは孤立した状況ではありません。データは明らかです。過去 20 年間で、イタリアは全体で 4% 成長し、フランスとドイツは 20% 以上成長しました。過去 10 年間、イタリアは、2020 年の GDP の崩壊後に記録された回復を除いて、経済と雇用の成長においてヨーロッパで最後の場所に置かれました。イタリアとその経済が被っている構造的欠陥を解決することができず、持続的かつ永続的な成長の基盤を築くことができず、異質であり、明確な大衆の使命がありませんでした。
したがって、低成長またはゼロ成長は、ユーロ圏で 9% を超えるインフレの急上昇を伴い、ECB は他の中央銀行と同様に、11 年ぶりに金利を引き上げました。多くの人がリスクが高く、家計や企業への銀行貸出に影響を与えるリスクがあると考えている決定であり、2022 年 7 月 1 日から中央銀行自身が 2022 年 7 月 1 日から、公開市場で債券を購入することは、公的債務が高い加盟国にとってさらなる困難をもたらします。
したがって、私たちは嵐の真っ只中にあり、ボートはいくつかの損傷を受けており、イタリア人はこの非常に困難な交差点で船を港に導く任務を私たちに任せています.私たちは、他のすべての政治勢力と同様に、私たちを待っていたものを認識していました。過去10年間の統治がすべての主要なマクロ経済のファンダメンタルズの悪化につながったものでさえ、今日、彼らは解決策を持っており、準備ができていると言うでしょう.おそらく展開されたメディアの支援を受けて、イタリアが直面している困難を新政府に帰すること。
私たちは自分たちが肩に背負っている岩を認識しており、とにかくその責任を取るために戦った.なぜなら？第一に、私たちは困難に直面して逃げることに慣れていないため、第二に、私たちのボートであるイタリアは、すべてのへこみがあっても「世界で最も美しい船」であり続けていることを知っているためです。アメリカの空母インディペンデンスがイタリアの練習艦アメリゴ ベスプッチと交差したとき。旅を再開することを決定した場合にのみ、目的地が妨げられない堅実なボート。だから私たちは破れた帆を修理し、船体板を修理し、私たちに打ち寄せる波を克服するためにここにいます.選択した目的地へのルートを示すという私たちの信念の羅針盤と、可能な限り最善の方法で任務を遂行できる乗組員と共に。
GDP の 145% の債務に直面している投資家をどのように安心させるつもりなのか、という質問がありました。これはヨーロッパではギリシャに次いで 2 番目です。私たちは経済のいくつかのファンダメンタルズを引用することで答えることができます.それはすべてにもかかわらず堅実なままです.私たちはヨーロッパの数少ない国の一つです.イタリアの家族の個人貯蓄は 5 兆ユーロのしきい値を超えており、自信を持てれば、実体経済への投資を支えることができます。しかし、イタリアが持つまだ表現されていない可能性は、これらのすでに重要なデータよりもさらに重要です。
この政府が考えていることをなんとか実行できれば、イタリアに賭けることは安全な投資であるだけでなく、おそらく掘り出し物でさえあると言えると思います.私たちが見たい地平線は来年や次の選挙の締め切りではないので、私たちが興味を持っているのは、イタリアが10年後にどうなるかです.負債を減らす方法は、過去数年間に課せられた盲目的な緊縮策ではなく、多かれ少なかれ創造的な金融冒険主義でもありません。主な道筋は、経済的、永続的、構造的な成長です。
そして、それを達成するために、私たちは当然外国投資を歓迎します。一方で、国家の戦略的生産を危険にさらす略奪的な論理に反対するなら、他方で、私たちは外国企業を歓迎します。
彼らはイタリアへの投資を選択し、相互利益の論理で開発、雇用、ノウハウをもたらします。
国家回復・レジリエンス計画は、この文脈に適合します。世界的な危機に直面するための共通のヨーロッパの債務問題で調達された資金。当時の中道右派政府が当時の経済大臣ジュリオ・トレモンティと共に行った提案は、何年も反対され、時には嘲笑され、最終的に採用されました。 PNRR は、イタリアを近代化する絶好の機会です。私たちは皆、それを最大限に活用する義務があります。イタリアが通常のプログラミングのヨーロッパの資金を十分に活用することを常に困難にしてきた構造的および官僚的な制限のために、課題は複雑です。 Def 2022 の更新により、PNRR によって活性化された公共支出が、昨年 4 月の Def で想定されていた 294 億から 150 億に削減されたと言えば十分です。これまでのところ、過去にすでに開始された作業のほとんどが報告されていることを考えると、将来の期限の遵守にはさらに注意が必要であり、今後数年間はこれを続けることはできません.私たちは、689億の返済不能と、次世代EUによってイタリアに貸与された1,226億を最善の方法で使います。遅滞なく無駄なく、特に原材料価格の上昇とエネルギー危機に照らして、支出を最適化するために必要な調整を欧州委員会と合意することによって。これらの主題は、イデオロギー的なアプローチではなく、実用的なアプローチに直面しているからです。
PNRR は、大規模な公共支出計画としてだけでなく、真の文化的変化をもたらす機会として理解されなければなりません。最後に、ボーナスのロジックを提出するために、一部の人にとっては、何よりも選挙キャンペーンに役立つことが多く、全国社会全体の幸福を目的とした中期的な投資に有利です.経済成長を妨げ、あまりにも長い間、私たちがイタリア固有の悪を考えることに甘んじてきたすべての障害を取り除きます。
これらの 1 つは確かに政治的不安定性です。過去 20 年間、イタリアでは平均して 2 年ごとに 1 つの政府があり、参照過半数も頻繁に変更されています。これが、安全で即時のコンセンサスを保証する手段が常に戦略的選択よりも優先されてきた理由です。官僚主義がしばしば手に負えなくなり、功績を認められなくなったのはそのためです。これが、国際フォーラムにおけるイタリアの交渉力が弱い理由です。そしてそれが、政府の変化にほとんど耐えられない外国からの投資が思いとどまる理由でもあります。そして、これが、安定を保証し、国民主権の中心性を回復する大統領の意味での憲法改正がイタリアに必要であると私たちが固く信じている理由です。イタリアが「対話型民主主義」から「決定的民主主義」へ移行することを可能にする改革。
過去に中道左派からも幅広い承認を得ていたフランスモデルの半大統領制の仮説から始めたいと思いますが、他の解決策にも開かれています。私たちは、議会に出席しているすべての政治勢力とこれについて話し合い、可能な限り最善かつ最も共有された改革に到達したいと考えています.しかし、そうではないことを明確にしてください
私たちは、不利な反対に直面して、イタリアの改革を断念します。その場合、イタリア人がこの問題に関して私たちに与えた任務に従って動きます。それは、勝利した者が5年間統治し、最終的に有権者によって彼が持っているものについて判断される制度システムをイタリアに与えることです。できた。
大統領改革と並行して、私たちは、憲法の命令に従い、国家的結束の枠組みの中で、補助性と連帯の原則の実施において、イタリアのさまざまな地域によってすでに開始されている差別化された自治の有益なプロセスをフォローアップするつもりです。ボルツァーノ州については、1992 年に国連の承認書の発行につながった自治基準の回復について話し合う予定です。ローマ キャピタルにヨーロッパの偉大な首都に属する権限と資源を与え、地方自治体に新たな中心性を与えるプロセスを完了することが私たちの意図です。すべての鐘楼とすべての村は、守るべき私たちのアイデンティティの一部だからです.私は特に内陸部、山間部、高地に居住し、住宅を促進し過疎化と闘うために同盟国を必要としている人々のことを考えています。
私たちが考えているこのターニングポイントは、イタリアの議題の中心に南方問題を据える絶好の機会でもあると確信しています。南部はもはや問題ではなく、国全体の発展の機会と見なされています。我々は、許容できないインフラのギャップを埋め、格差を解消し、雇用を創出し、社会保障を確保し、生活の質を向上させるために懸命に努力する。私たちは、南部が、彼らが去る地域で基本的な人材、知性、資本を輸出するという嘲笑に終止符を打つことができなければなりません。現在の状況では、それは簡単な目標ではありませんが、私たちのコミットメントは完全なものになります。
そして、南部のインフラ整備を延期することができなくなった場合、イタリアの残りの地域でも、人と物だけでなくデータと通信の接続を強化するために、新しいインフラを構築する必要があります。北から南への修復だけでなく、ティレニア海岸からアドリア海沿岸への修復、島々を半島の残りの部分とともに修復することを目的としています。
構造的投資は、気候の緊急事態、環境問題、水文地質学的リスク、海岸侵食に対処し、近年地震や自然災害の影響を受けた地域の再建プロセスを加速するために必要です。そして9月16日、マルケ地方に衝撃を与えました。犠牲者の方々に哀悼の意を表しますとともに、コミュニティ全体との親密な関係を築き上げます。私たちはあなたの味方であり、あなたを見捨てることはありません。あらゆる観点から、私たちの領土を守ることは、この政府の優先事項です。
通信をはじめ、企業が自由競争の下でサービスを提供できるネットワークを公有化することで、国家の戦略的インフラを守ります。 PNRR によって強力にサポートされているデジタル移行には、技術主権、国家クラウド、およびサイバーセキュリティが伴う必要があります。
そして最終的には、高速道路や空港などの公共インフラの譲歩について、経済的な観点からも国益を守る条項を導入したいと考えています。投資を確保することさえせずに数十億ドルを蓄積する油田に座っているオリガルヒのモデルは、西側の民主主義に値する自由市場モデルではないからです。
イタリアは、競争上の優位性を期待できる分野に焦点を当てた産業政策に戻らなければなりません。ファッション、ラグジュアリー、デザイン、そしてハイテクまでを兼ね備えたブランドだと思います。農業食品部門で絶対的に優れた製品で作られています。これは、欧州レベルで保護され、国家レベルでのサプライチェーンの統合が強化され、完全な食品主権を目指すためにも、延期することはできません。一部の人が言っているように、これはパイナップルを市場から締め出すことを意味するのではなく、子供たちを養うことができるように私たちから遠く離れた国に依存しないようにすることを意味します.私は、地中海におけるイタリアの有利な立場と、海の経済に関連する機会について考えています。海の経済は、イタリア全体、特に南部の発展にとって戦略的資産になる可能性があり、そうでなければなりません.そして、美しさについて考えます。はい、イタリアは世界の他のどの国よりも風光明媚で芸術的で物語的で表現力豊かな美しさのアイデアを体現している国だからです.全世界がそれを知っており、このことで私たちを愛し、イタリア語を購入し、私たちの歴史について学び、休暇を取りたいと思っています。それは私たちにとって誇りですが、何よりも計り知れない価値のある経済資源であり、私たちの観光と文化産業を養います。また、イタリアらしさの戦略的価値に再び焦点を当てることは、海外でイタリア語を宣伝し、イタリアのコミュニティの不可欠な部分である世界のあらゆる場所に存在するイタリアのコミュニティとのつながりを強化することも意味すると付け加えます.
すべての成長目標が達成されるためには、国家と生産システムとの関係に文化的革命が必要であり、それは平等であり、相互信頼でなければなりません。今日、イタリアでビジネスを行う力と意志を持っている人々は、嫌がらせや疑いの目で見られるのではなく、サポートされ、促進されなければなりません.富は、勅令や布告によって国家が生み出すものではなく、企業が労働者と共に生み出すものだからです。そして、私たちのモットーは「やりたい人の邪魔をしない」です。
何よりも、企業は官僚主義を減らし、明確で確実なルール、迅速で透明性のある回答を求めています。経済、成長、投資を活性化させるために、行政手続きの構造的簡素化と規制緩和から始めてこの問題に取り組みます。また、立法、官僚、規制の行き過ぎが、不正行為、紛争、腐敗のリスクを指数関数的に増加させていることを私たちは皆知っているため、根絶する義務がある悪です。必要なルールは少なくなりますが、誰にとっても明確です。 E di un nuovo rapporto tra cittadino e pubblica amministrazione, perché il cittadino non si senta parte debole di fronte ad uno stato tiranno che non ne ascolta le esigenze e ne frustra le aspettative.
Da questa rivoluzione copernicana dovrà nascere un nuovo patto fiscale, che poggerà su tre pilastri Il primo: ridurre la pressione fiscale su imprese e famiglie attraverso una riforma all'insegna dell'equità: riforma dell'Irpef con progressiva introduzione del quoziente familiare ed estensione della tassa piatta per le partite Iva dagli attuali 65 mila euro a 100 mila euro di fatturato. E, accanto a questa, introduzione della tassa piatta sull'incremento di reddito rispetto al massimo raggiunto nel triennio precedente: una misura virtuosa, con limitato impatto per le casse dello Stato e che può essere un forte incentivo alla crescita. Il secondo: una tregua fiscale per consentire a cittadini e imprese (in particolare alle PMI) in difficoltà di regolarizzare la propria posizione con il fisco. Il terzo: una serrata lotta all'evasione fiscale (a partire da evasori totali, grandi imprese e grandi frodi sull'Iva) accompagnata da una modifica dei criteri di valutazione dei risultati dell'Agenzia delle Entrate, che vogliamo ancorare agli importi effettivamente incassati e non alle semplici contestazioni, come incredibilmente avvenuto finora.
Imprese e lavoratori chiedono da tempo, come priorità non rinviabile, la riduzione del cuneo fiscale e contributivo. L'eccessivo carico fiscale sul lavoro è uno dei principali ostacoli alla creazione di nuova occupazione e alla competitività delle nostre imprese sui mercati internazionali. L'obiettivo che ci diamo è intervenire gradualmente per arrivare a un taglio di almeno cinque punti del cuneo in favore di imprese e lavoratori, per alleggerire il carico fiscale delle prime e aumentare le buste paga dei secondi. E per incentivare le aziende ad assumere, abbiamo in mente un meccanismo fiscale che premi le attività ad alta densità di lavoro. “Più assumi, meno paghi”, lo abbiamo sintetizzato, ma ovviamente questo non deve far venire meno il necessario sostegno all'innovazione tecnologica.
Parlando di impresa e lavoro il pensiero va alle decine di tavoli di crisi ancora aperti, a cui dedicheremo il massimo impegno, ea quelle migliaia di lavoratori autonomi che non si sono più rialzati dopo la pandemia. A loro, che sono stati spesso, e ingiustamente, trattati come figli di un Dio minore, vogliamo riconoscere tutele adeguate e in linea con quelle giustamente garantite ai lavoratori dipendenti. Perché siamo sempre stati al fianco di quei quasi 5 milioni di lavoratori autonomi, tra artigiani, commercianti, liberi professionisti, che costituiscono un asse portante dell'economia italiana, e non smetteremo ora.
E le tutele adeguate vanno riconosciute anche a chi dopo una vita di lavoro va in pensione o vorrebbe andarci. Intendiamo facilitare la flessibilità in uscita con meccanismi compatibili con la tenuta del sistema previdenziale, partendo, nel poco tempo a disposizione per la prossima legge di bilancio, dal rinnovo delle misure in scadenza a fine anno. La priorità per il futuro sarà un sistema pensionistico che garantisca anche le giovani generazioni e chi percepirà l'assegno solo in base al regime contributivo.
Una bomba sociale che continuiamo a ignorare ma che investirà in futuro milioni di attuali lavoratori, che si ritroveranno con assegni addirittura molto più bassi di quelli già inadeguati che si percepiscono attualmente.
C'è un tema di povertà dilagante che non possiamo ignorare. Sua Santità Papa Francesco, a cui rivolgo un affettuoso saluto, ha di recente ribadito un concetto importante: “La povertà non si combatte con l'assistenzialismo, la porta della dignità di un uomo è il lavoro”. E' una verità profonda, che soltanto chi la povertà l'ha conosciuta da vicino può apprezzare appieno.
È questa la strada che intendiamo percorrere: vogliamo mantenere e, laddove possibile, aumentare il doveroso sostegno economico per i soggetti effettivamente fragili non in condizioni di lavorare: penso ai pensionati in difficoltà, agli invalidi a cui va aumentato in ogni modo il grado di tutela, e anche a chi privo di reddito ha figli minori di cui farsi carico. A loro non sarà negato il doveroso aiuto dello Stato. Ma per gli altri, per chi è in grado di lavorare, la soluzione non può essere il reddito di cittadinanza, ma il lavoro, la formazione e l'accompagnamento al lavoro, anche sfruttando appieno le risorse e le possibilità messe a disposizione dal Fondo sociale europeo. Perchè per come è stato pensato e realizzato, il rdc ha rappresentato una sconfitta per chi era in grado di fare la sua parte per l'Italia, oltre che per se stesso e per la sua famiglia.
E se sul reddito di cittadinanza in quest'Aula esistono posizioni diversificate, sono certa che tutti concordiamo sull'importanza di porre fine alla tragedia degli incidenti, anche mortali, sul lavoro. Il tema, qui, non è introdurre nuove norme, ma garantire la piena attuazione di quelle che esistono. Perché come ha ricordato anche il sindacato – da ultimo con la manifestazione di sabato scorso -, non possiamo accettare che un diciottenne come Giuliano De Seta – e cito lui per ricordare tutte le vittime -, esca di casa per andare a lavorare e non torni mai più.
Serve colmare il grande divario esistente tra formazione e competenze richieste dal mercato del lavoro, con percorsi formativi specifici, certamente, ma ancora prima grazie a una formazione scolastica e universitaria più attente alle dinamiche del mercato del lavoro.
L'istruzione è il più formidabile strumento per aumentare la ricchezza di una nazione, sotto tutti i punti di vista. Il capitale materiale non è nulla senza capitale umano. Per questo la scuola e l'università torneranno centrali nell'azione di governo, perché rappresentano una risorsa strategica fondamentale per l'Italia, per il suo futuro ei suoi giovani.
Si è polemizzato sulla nostra scelta di rilanciare la correlazione tra istruzione e merito. Rimango sinceramente colpita. Diversi studi dimostrano come, oggi, chi vive in una famiglia agiata abbia una chance in più per recuperare le lacune di un sistema scolastico appiattito al ribasso, mentre gli studenti dotati di minori risorse vengono danneggiati da un insegnamento che non premia il merito, perché quelle lacune non vengono colmate da nessuno. L'Italia non è un Paese per giovani. La nostra società nel tempo si è sempre più disinteressata del loro futuro, persino del diffuso fenomeno di quei giovani che si auto-escludono dal circuito formativo e lavorativo, così come della crescente emergenza delle devianze, fatte di droga, alcolismo, criminalità. E la pandemia ha decisamente peggiorato questa condizione, ma la risposta di certa politica è stata promettere a tutti la cannabis libera. Perché era la risposta più facile. Ma noi non siamo qui per fare le cose facili. Noi intendiamo lavorare sulla crescita dei giovani. Promuovere le attività artistiche e culturali, e accanto a queste lo sport, straordinario strumento di socialità, di formazione umana e benessere. Lavorare sulla formazione scolastica, per lo più affidata all'abnegazione e al talento dei nostri insegnanti, spesso lasciati soli a nuotare in un mare di carenze strutturali, tecnologiche, motivazionali. Garantire salari e tutele decenti, borse di studio per i meritevoli, favorire la cultura di impresa e il prestito d'onore.
Lo dobbiamo a questi ragazzi, ai quali abbiamo tolto tutto, per lasciare loro solo debiti da ripagare. E lo dobbiamo all'Italia, che il 17 marzo di 161 anni fa è stata unificata dai giovani eroi del Risorgimento e oggi, come allora, è dall'entusiasmo e dal coraggio dei suoi giovani che può essere risollevata.
Sappiamo che ai giovani sta particolarmente a cuore la difesa dell'ambiente naturale. Ce ne faremo carico. Perché, come ebbe a scrivere Roger Scruton, uno dei grandi maestri del pensiero conservatore europeo, “l'ecologia è l'esempio più vivo dell'alleanza tra chi c'è, chi c'è stato, e chi verrà dopo di noi”.
Proteggere il nostro patrimonio naturale ci impegna esattamente come la tutela del patrimonio di cultura, tradizioni e spiritualità, che abbiamo ereditato dai nostri padri affinché lo potessimo trasmettere ai nostri figli. Non c'è un ecologista più convinto di un conservatore, ma quello che ci distingue da un certo ambientalismo ideologico è che noi vogliamo difendere la natura con l'uomo dentro. Coniugare sostenibilità ambientale, economica e sociale. Accompagnare imprese e cittadini verso la transizione verde senza consegnarci a nuove dipendenze strategiche e rispettando il principio di neutralità tecnologica. Sarà questo il nostro approccio.
Penso di conoscere più di altri l'universo dell'impegno giovanile. Una meravigliosa palestra di vita per i ragazzi e le ragazze, indipendentemente dalle idee politiche che sceglieranno di difendere e promuovere. Confesso che difficilmente riuscirò a non provare un moto di simpatia anche per coloro che scenderanno in piazza contro le politiche del nostro governo. Mi torneranno inevitabilmente alla memoria le mille manifestazioni a cui ho partecipato con tanta passione. Senza mai prendere ordini da alcuno. Al famoso “Siate folli, siate affamati”, di Steve Jobs, io vorrei aggiungere “siate liberi”. Perché è nel libero arbitrio la grandezza dell'essere umano.
C'è poi un'altra istituzione formativa importante, accanto a scuola e università. Forse la più importante. Ed è la famiglia. Nucleo primario delle nostre società, culla degli affetti e luogo nel quale si forma l'identità di ognuno di noi. Intendiamo sostenerla e tutelarla; e con questa sostenere la natalità, che nel 2021 ha registrato il tasso di nascite più basso dall'Unità d'Italia ad oggi. Per uscire dalla glaciazione demografica e tornare a produrre quegli anni di futuro, quel Pil demografico di cui abbiamo bisogno, serve un piano imponente, economico ma anche culturale, per riscoprire la bellezza della genitorialità e rimettere la famiglia al centro della società. È allora un nostro impegno, preso anche in campagna elettorale, quello di aumentare gli importi dell'assegno unico e universale e di aiutare le giovani coppie ad ottenere un mutuo per la prima casa, lavorando progressivamente per l'introduzione del quoziente famigliare. E visto che i progetti familiari vanno di pari passo con il lavoro, vogliamo incentivare in ogni modo l'occupazione femminile, premiando quelle aziende che adottano politiche che offrono soluzioni efficaci per conciliare i tempi casa-lavoro e sostenendo i Comuni per garantire asili nido gratuiti e aperti fino all'orario di chiusura di negozi e uffici.
L'Italia ha bisogno di una nuova alleanza intergenerazionale, che abbia nella famiglia il suo pilastro e rafforzi il legame che unisce i figli con i nonni ei giovani con gli anziani, che vanno protetti, valorizzati e sostenuti perché rappresentano le nostre radici e la nostra storia.
Diceva Montesquieu che “La libertà è quel bene che fa godere di ogni altro bene”. La libertà è il fondamento di una vera società delle opportunità; è la libertà che deve guidare il nostro agire; libertà di essere, di fare, di produrre. Un governo di centrodestra non limiterà mai le libertà esistenti di cittadini e imprese. Vedremo alla prova dei fatti, anche su diritti civili e aborto, chi mentiva e chi diceva la verità in campagna elettorale su quali fossero le nostre reali intenzioni.
Libertà, dicevamo. Libertà e democrazia sono gli elementi distintivi della civiltà europea contemporanea nei quali da sempre mi riconosco. E dunque, a dispetto di quello che strumentalmente si è sostenuto, non ho mai provato simpatia o vicinanza nei confronti dei regimi antidemocratici. Per nessun regime, fascismo compreso. Esattamente come ho sempre reputato le leggi razziali del 1938 il punto più basso della storia italiana, una vergogna che segnerà il nostro popolo per sempre. I totalitarismi del '900 hanno dilaniato l'intera Europa, non solo l'Italia, per più di mezzo secolo, in una successione di orrori che ha investito gran parte degli Stati europei. E l'orrore ei crimini, da chiunque vengano compiuti, non meritano giustificazioni di sorta, e non si compensano con altri orrori e altri crimini. Nell'abisso non si pareggiano mai i conti, si precipita e basta. Ho conosciuto giovanissima il profumo della libertà, l'ansia per la verità storica e il rigetto per qualsiasi forma di sopruso o discriminazione proprio militando nella destra democratica italiana. Una comunità di uomini e donne che ha sempre agito alla luce del sole ea pieno titolo nelle nostre istituzioni repubblicane, anche negli anni più bui della criminalizzazione e della violenza politica, quando nel nome dell'antifascismo militante ragazzi innocenti venivano uccisi a colpi di chiave inglese. Quella lunga stagione di lutti ha perpetuato l'odio della guerra civile e allontanato una pacificazione nazionale che proprio la destra democratica italiana, più di ogni altro, da sempre auspica.
Da allora, la comunità politica da cui provengo ha compiuto sempre passi in avanti verso una piena e consapevole storicizzazione del Novecento, ha assunto importanti responsabilità di governo giurando sulla Costituzione repubblicana, come abbiamo avuto l'onore di fare ancora poche ore fa, ha affermato e incarnato senza alcuna ambiguità i valori della democrazia liberale, che sono alla base dell'identità comune del centrodestra italiano. E da cui non defletteremo di un solo centimetro: combatteremo qualsiasi forma di razzismo, antisemitismo, violenza politica, discriminazione.
E di libertà molto si è discusso in epoca di pandemia. Il Covid è entrato nelle nostre vite quasi tre anni fa, e ha portato alla morte di oltre 177.000 persone in Italia. Se siamo usciti al momento dall'emergenza è soprattutto merito del personale sanitario, della professionalità e dell'abnegazione con le quali ha salvato migliaia di vite umane. A loro, ancora una volta, va la nostra gratitudine. E con loro il mio ringraziamento va ai lavoratori dei servizi pubblici essenziali, che non si sono mai fermati, e alla straordinaria realtà del nostro Terzo Settore, rappresentante virtuoso di quei corpi intermedi che consideriamo vitali per la nostra società. Purtroppo non possiamo escludere una nuova ondata di covid o l'insorgere in futuro di una nuova pandemia. Ma possiamo imparare dal passato per farci trovare pronti. L'Italia ha adottato le misure più restrittive dell'intero occidente, arrivando a limitare fortemente le libertà fondamentali di persone e attività economiche, ma nonostante questo è tra gli Stati che hanno registrato i peggiori dati in termini di mortalità e contagi. Qualcosa, decisamente, non ha funzionato e dunque voglio dire fin d'ora che non replicheremo in nessun caso quel modello. L'informazione corretta, la prevenzione e la responsabilizzazione sono più efficaci della coercizione, in tutti gli ambiti. E l'ascolto dei medici sul campo è più prezioso delle linee guida scritte da qualche burocrate, quando si ha a che fare con pazienti in carne ed ossa. E se si chiede responsabilità ai cittadini, i primi a dimostrarla devono essere coloro che la chiedono. Occorrerà fare chiarezza su quanto avvenuto durante la gestione della crisi pandemica. Lo si deve a chi ha perso la vita ea chi non si è risparmiato nelle corsie degli ospedali, mentre altri facevano affari milionari con la compravendita di mascherine e respiratori.
La legalità sarà la stella polare dell'azione di governo. Ho iniziato a fare politica a 15 anni, il giorno dopo la strage di Via D'Amelio, nella quale la mafia uccise il giudice Paolo Borsellino, spinta dall'idea che non si potesse rimanere a guardare, che la rabbia e l'indignazione andassero tradotte in impegno civico. Il percorso che mi ha portato oggi a essere Presidente del Consiglio nasce dall'esempio di quell'eroe.* Affronteremo il cancro mafioso a testa alta, come ci hanno insegnato i tanti eroi che con il loro coraggio hanno dato l'esempio a tutti gli italiani, rifiutandosi di girare lo sguardo o di scappare, anche quando sapevano che quella tenacia li avrebbe probabilmente condotti alla morte. Magistrati, politici, agenti di scorta, militari, semplici cittadini, sacerdoti. Giganti come Giovanni Falcone, Francesca Morvillo, Rosario Livatino, Rocco Chinnici, Pio La Torre, Carlo Alberto Dalla Chiesa, Piersanti Mattarella, Emanuela Loi, Libero Grassi, Don Pino Puglisi, e con loro un lunghissimo elenco di uomini e donne che non dimenticheremo. La lotta alla mafia ci troverà in prima linea. Da questo Governo, criminali e mafiosi non avranno altro che disprezzo e inflessibilità.
Legalità vuol dire anche una giustizia che funzioni, con una effettiva parità tra accusa e difesa e una durata ragionevole dei processi, che non è solo una questione di civiltà giuridica e di rispetto dei diritti fondamentali dei cittadini, ma anche di crescita economica: la lentezza della giustizia ci costa almeno un punto di pil l'anno secondo le stime di Bankitalia. Lavoreremo per restituire ai cittadini la garanzia di vivere in una Nazione sicura, rimettendo al centro il principio fondamentale della certezza della pena, grazie anche a un nuovo piano carceri. Dall'inizio di quest'anno sono stati 71 i suicidi in carcere. E' indegno di una nazione civile, come indegne sono spesso le condizioni di lavoro degli agenti di polizia penitenziaria. Con la stessa determinazione rivedremo anche la riforma dell'ordinamento giudiziario, per mettere fine alle logiche correntizie che
minano la credibilità della magistratura italiana. E permettetemi una chiosa finale Abbiamo assunto l'impegno di limitare l'eccesso di discrezionalità nella giustizia minorile, con procedure di affidamento e di adozione garantite e oggettive, perché non ci siano mai più casi Bibbiano, e intendiamo portarlo a termine
Gli italiani avvertono il peso insopportabile di città insicure, in cui non c'è tutela immediata, in cui si percepisce l'assenza dello Stato. Vogliamo prendere l'impegno di riavvicinare ai cittadini le istituzioni, ma anche di riportare in ogni città la presenza fisica dello Stato. Vogliamo fare della sicurezza un dato distintivo di questo esecutivo, al fianco delle nostre forze dell'ordine, che voglio ringraziare qui oggi per l'abnegazione con la quale svolgono il proprio lavoro in condizioni spesso impossibili, e con uno stato che a volte ha dato l'impressione di essere più solidale con chi minava la nostra sicurezza di quanto lo fosse con chi, invece, quella sicurezza rischiava la vita per garantirla.
Sicurezza e legalità, certo, riguardano anche una corretta gestione dei flussi migratori. Secondo un principio semplice: in Italia, come in qualsiasi altro Stato serio, non si entra illegalmente, si entra solo attraverso i decreti flussi.
In questi anni di terribile incapacità nel trovare le giuste soluzioni alle diverse crisi migratorie, troppi uomini e donne, e bambini, hanno trovato la morte in mare nel tentativo di arrivare in Italia. Troppe volte abbiamo detto “mai più”, per poi doverlo ripetere ancora e ancora. Questo governo vuole quindi perseguire una strada, poco percorsa fino ad oggi: fermare le partenze illegali, spezzando finalmente il traffico di esseri umani nel Mediterraneo. La nostra intenzione è sempre la stessa. Ma se non volete che si parli di blocco navale lo dirò così: è nostra intenzione recuperare la proposta originaria della missione navale Sophia dell'Unione Europea che nella terza fase prevista, anche se mai attuata, prevedeva proprio il blocco delle partenze dei barconi dal nord Africa. Intendiamo proporlo in sede europea e attuarlo in accordo con le autorità del nord Africa, accompagnato dalla creazione sui territori africani di hotspot, gestiti da organizzazioni internazionali, dove poter vagliare le richieste di asilo e distinguere chi ha diritto ad essere accolto in Europa da chi quel diritto non ce l'ha. Perché non intendiamo in alcun modo mettere in discussione il diritto d'asilo per chi fugge da guerre e persecuzioni. Il nostro obiettivo è impedire che sull'immigrazione l'italia continui a farsi fare la selezione in ingresso dagli scafisti.
E allora mancherà un'ultima cosa da fare, forse la più importante: rimuovere le cause che portano i migranti, soprattutto i più giovani, ad abbandonare la propria terra, le proprie radici culturali, la propria famiglia per cercare una vita migliore in Europa. Il prossimo 27 ottobre ricorrerà il sessantesimo anniversario della morte di Enrico Mattei, un grande italiano che fu tra gli artefici della ricostruzione post bellica, capace di stringere accordi di reciproca convenienza con nazioni di tutto il Mondo. Ecco, credo che l'Italia debba farsi promotrice di un “piano Mattei” per l'Africa, un modello virtuoso di collaborazione e di crescita tra Unione Europea e nazioni africane, anche per contrastare il preoccupante dilagare del radicalismo islamista, soprattutto nell'area sub-sahariana. Ci piacerebbe così recuperare, dopo anni in cui si è preferito indietreggiare, il nostro ruolo strategico nel Mediterraneo.
Mi avvio a concludere, ringraziandovi per la pazienza. Non sarà una navigazione semplice, quella del governo che si appresta a chiedere la fiducia del Parlamento. Per la gravosità delle sfide che saremo chiamati ad affrontare, ma anche per il pregiudizio politico che colgo spesso tra le analisi che ci riguardano. Credo che in parte sia persino giustificato. Sicuramente per la parte che mi riguarda. Sono la prima donna incaricata come presidente del Consiglio dei ministri nella storia d'Italia, provengo da un'area culturale che è stata spesso confinata ai margini della Repubblica, e non sono certo arrivata fin qui fra le braccia di un contesto familiare e di amicizie influenti. Rappresento ciò che gli inglesi chiamerebbero l'underdog. Lo sfavorito, per semplificare, che per affermarsi deve stravolgere tutti i pronostici. Intendo farlo ancora, stravolgere i pronostici, con l'aiuto di una valida squadra di ministri e sottosegretari, con la fiducia e il lavoro dei parlamentari che voteranno favorevolmente, e con gli spunti che arriveranno dalle critiche di coloro che voteranno contro.
Con un unico obiettivo: sapere che abbiamo fatto tutto quello che potevamo per dare agli italiani una Nazione migliore. A volte riusciremo, a volte falliremo, ma state certi che non ci arrenderemo, non indietreggeremo, e non tradiremo le speranze che in noi sono state riposte.
Nel giorno in cui il nostro Governo ha giurato nelle mani del Capo dello Stato, ricorreva la memoria liturgica di Giovanni Paolo II. Un Pontefice, uno statista, un santo, che ho avuto il privilegio di conoscere personalmente. Mi ha insegnato una cosa fondamentale, della quale ho sempre fatto tesoro. “La libertà” diceva “non consiste nel fare ciò che ci piace, ma nell'avere il diritto di fare ciò che si deve”. Io sono sempre stata una persona libera, per questo intendo fare ciò che devo. Grazie.
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