欧州連合は、ウクライナへの侵攻が発生した場合、ロシアに対する「巨大な」制裁を脅かしています。ペイスの深化
EU- 27-私たちはエルパイスで読んだ-それがウクライナを攻撃した場合、ロシアに「甚大な結果」を警告する
木曜日にブリュッセルで開催された2021年の最後のヨーロッパ首脳会談は、今年のEUアジェンダに関する3つの主要なトピックによって支配されました。旧大陸の国境をいじくり回す準備ができているロシアの大統領。 EU-27は、ウラジーミル・プーチンのウクライナに対する脅威に直面して、パンデミックの惨劇と緊密な階級に関する共通の立場に合意することができました。しかし、エネルギー危機は、いくつかの国で世論に多大な影響を及ぼし、クラブ内に深い亀裂を引き起こしました。スペインは、ブリュッセルの明白な受動性に対する怒りの声の中にあります。最終的に、何時間もの議論の後、EU-27はエネルギーに関する結論に同意できませんでした。
サミットの終わりにペドロ・サンチェスは、今週欧州委員会が採用したエネルギーパッケージを考慮していないことを明らかにする目的でEUの首都に来たが、「合意に達することができなかった」と不満を述べた。とりわけ、戦略的ガス埋蔵量の創出と、加盟国がこれらの埋蔵量を目的とした燃料の共同購入の自主的スキームを利用できる可能性を提案している。これは、9月のスペインの提案から生まれた措置である。 La Moncloaの情報筋によると、スペインは、EUが必要かつかなり迅速に行動するかどうかにエネルギーの議論を集中させたいと考えていました。そして彼は、エネルギー価格の高変動を抑制するために迅速に対応する能力、または増加したプレゼンスを考慮した価格設定モデルの将来の再形成への扉を開く能力など、評議会の結論のテキストで特定のコミットメントを求めました。再生可能エネルギーの。スペイン政府は、数週間前に作成されたポジションペーパーの支援を受けてサミットに到達しました。このポジションペーパーは、ヨーロッパの人口の45％を占めるフランス、イタリア、ギリシャ、ルーマニアによっても支援されています。
他の州は、スペインの提案のいくつかを逆効果であると見なした欧州委員会から要請されたEUのエネルギー規制当局協力庁（ACER）からの最近の報告を引用して、議論は解決したと信じています。変化に消極的な国々（ドイツ、オーストリア、デンマーク、フィンランド）の封鎖は、現在の電力市場を擁護し、価格危機の「世界経済の回復」を非難します。彼らは春の時点で価格が下がると確信しているが、このコンセンサスは予想よりも長く強力なインフレ状況と衝突し始めている。
ブリュッセルでエネルギーに関する議論を開くことには代償があります。パンドラの箱が開かれると、さまざまな国の感性が現れるため、エネルギーがどこから始まるかはわかりますが、どこで終わるかはわかりません。たとえばポーランドは、CO2排出権取引システムでの投機に反対する行動を呼びかけ、ヴィクトルオルバーンのハンガリーを含む成長する国々をその周りに集めました。またはフランスは、いわゆる分類法で原子力への投資がグリーンとして認識されることを求めています。これは、委員会が来週承認する予定であり、グリーンボンドとは何かを区別することを目的としています。 EUが実施する生態学的移行に向けて財政を方向付けること。これは、ドイツやオーストリアなどのいくつかの国によって反対されています。
結局、結論の承認を妨げた封鎖は、スペインがテーブルに置いた問題によってではなく、並行して生じた主張によって引き起こされました。外交筋によると、ポーランドとチェコ共和国は、CO2権利市場の大幅な改革を交渉するという彼らの決意のために取引を吹き飛ばしました。そして分類学に関して、フランスとドイツは、サミットの終わりにエマニュエル・マクロン大統領とオラフ・ショルツ首相が共同で出演し、ガスと核の両方を何らかの形で内部に収容できる方法を探していることを明らかにしました。リスト。 「これははるかに大きなことの中で小さなことです」とショルツは軽視しました。
いずれにせよ、共同購入はラモンクロアで好意的に見られています。提案された規制は広範であり、採用されるまでに数年ではないにしても数ヶ月かかるでしょう。 「詳細はまだ分からないが、音楽はいい音だ」と政府筋は言う。
エネルギー価格の交渉は、COVIDに関する長い議論の後、午後2時頃にブリュッセルで始まり、同じトピックに戻る前に、ロシアに対する制裁などの他の主要な問題に進むために数回中断されなければなりませんでした。午後8時、外交筋はそれが長い時間がかかることを認めた。交渉はようやく真夜中頃に決裂した。その後すぐに、サンチェスはマスコミに不満を表明した。 「最低限の取引を受け入れていない州があり、それは私たちにとって十分なことです」と彼は言いました。 「そして、彼らは価格の上昇とは何の関係もない複雑な問題を抱えている」と、気候変動への取り組みシステム全体に「容認できない方法」で疑問を投げかけるようになった。
ロシアに対する「巨大な」制裁
ある意味で、サミットでの議論の多くは同じ結果につながりました：ロシア。ベラルーシからガス（ロシアはEUの主要サプライヤーであり、ほぼ40％）、そしてもちろんウクライナへの移住から。
EUは、明確な赤い線でモスクワに対する立場を守ろうとしました。ウクライナの侵略は、前例のない重大な制裁をもたらすでしょう。評議会の結論はプーチンへの警告である：「ウクライナに対するさらなる軍事侵略は甚大な結果をもたらすだろう」。戦争が勃発した場合の最終的な目標は、ロシアを経済的に孤立させることです。ブリュッセルは、プーチンがエスカレーション解除の交渉に同意することを依然として望んでいる。しかし、EU上級代表のジョセップ・ボレルが言ったように、「私たちは最善を望んでいますが、最悪の事態に備えています」。
この緊張した状況は、EUが2つのアイデアを強調したいという欧州理事会の主人公です。他方では、それは外交フォーラムで形容詞を使い果たす一連の制裁と懲罰的措置を脅かします-「活発な」、「厳しい」、「深刻な」、「カテゴリー的な」-。欧州委員会はこのオプションのパッケージを何ヶ月も準備してきましたが、その内容は覆い隠されています。
結論に沿って、欧州理事会の入り口にいる国家元首と政府首脳はこのスクリプトに従った。 「国境の不可侵性をもう一度強調し、この不可侵性が維持されるように全力を尽くす」と、外相のアンナレーナ・ベアボックの決定を支持したドイツのオラフ・ショルツ首相は、ドイツのロシア大使館。
新しいドイツのリーダーはこのサミットでデビューし、彼のすべてのジェスチャーは注意深く精査されますが、ブリュッセルはパッケージに何が含まれるかを知りたがっている不確実性の温床になっています。フィンランドのサンナ・マリン首相とポーランドのマテウシュ・モラウィッキ首相も同様のメッセージを送り、「ウクライナに対する軍事攻撃の際に対応を発表することで共通の結論に達する」可能性について楽観的だと述べた。一方、スペインのペドロ・サンチェス首相はこの問題に触れたばかりです。彼は、彼が「非常に長い」と予想するのはその日の議題であるとだけ述べた。
EU-27は、ブースター用量を受け取らなかった場合、9か月後にcovid証明書の有効期限が切れることに同意します。
EUの指導者たちは、3週間前に欧州委員会が提案したように、ブースター用量を受け取らなかった場合、9か月後にcovid証明書の有効期限が切れることに同意しました。委任された行為（政府筋によると、来週発効する可能性があるが、来週に到着する可能性のある技術的決定）を通じてEU幹部によって起草されなければならないこの法案は、ブースター用量の接種を増やすことを目的としていますヨーロッパの人口では、オミクロンウイルスの新しい亜種の症例数が増加するにつれて。
これは、外交用語に翻訳され、欧州理事会の結論に、疫学的状況が新しい変種に関連する「悪化」をどのように受けているかについて言及し、「調整されたものの重要性」を強調する文を含めることを交渉したことを意味しますEU Covid Digitalワクチン接種証明書の有効性に関するアプローチ」、および「欧州委員会がこの問題について委任された行為を採用することに留意する」と合意されたテキストは次のように付け加えています。重要かつ緊急」。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、パンデミックの現在の状況を発表しました。この状況は、ヨーロッパの緯度によって状況が大きく異なります。デンマークのワクチン接種を受けた人口の82％から（そして3番目の人は15％強） EUの幹部からのデータによると、ブルガリアでは26.2％まで免疫されています（ブースター用量に関してはゼロに近い率で）。スペインは74％以上がワクチン接種を受けており、市民の10％以上がブースターを接種しています。しかし、欧州疾病予防管理センター（ECDC）のデータによると、9つの加盟国が60％未満の2回のワクチン接種を行っているのに対し、ヨーロッパの平均は67.2％です。
冬が間近に迫ったヨーロッパでは、新たな感染の波が再び経済を減速させ、勢いを増し始めていたエンジンを抑制し、ユーロ圏のGDPが既存のレベルに回復する可能性があるという懸念が高まっています。ギリシャ、ポルトガル、イタリアなどのいくつかの国が、ワクチン接種を受けたEU内の旅行者にネガティブPCRの要件を導入した後、EU内の一方的で協調的でない動きが戻るのではないかという懸念も高まっています。
外交筋によると、一方的な措置は朝を通して激怒した激しい議論の一部であり、いくつかの国は人々を彼らの家に閉じ込める必要を避けるためにそのような措置の必要性を主張した。しかし、モンクロアの情報筋によると、スペインやベルギーなどの他のEUパートナーは、調整不足のリスクを批判しています。
しかし現実には、一部の国が団結を破り、特別な場合に制限措置を課すことを決定した場合、委員会も評議会も不満を抱くことはありません。合意された結論は、州が国境で何をすべきかを自由に決定するための十分な余地を残しますが、制限が「客観的基準」に基づいていること、および「単一市場の機能を損なうことや、間の自由な移動を不釣り合いに妨げることのないこと」を保証するように求めます。加盟諸国"。
（eprcomunicazioneのプレスレビューからの抜粋）
これは、Sat, 18 Dec 2021 07:06:09 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/unione-europea-russia-ucraina-energia-covid/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。