ジョルジア・メローニ首相が10月17日と18日の欧州理事会を踏まえ上院通信で述べたこと
大統領殿、名誉ある上院議員の皆様、
この新しい欧州議会は、懸念と不確実性を旗印に開会されました。ウクライナ戦争の継続、中東の劇的な激化、地政学的変化、そして欧州経済が経験している多くの困難は、部分的にはこれらのシナリオの結果であり、部分的には過去の過ちの結果である。
欧州連合は、欧州国民から非常に明確なメッセージが返ってきた選挙と、再選されたウルズラ・フォン・デア・ライエン大統領を支援しなければならない新しいチームを経て、自らがこれらの課題に直面していることに気づいた。
現在進行中の議会プロセスで、私たちが当然信じ、期待しているように、発表された構成が確認されれば、フォンデアライエン大統領が欧州委員会副委員長に指名したいと考えていたラファエレ・フィット大臣もこのチームの一員となることになる。退任する委員会の構成と比較すると、我が国にとっては顕著な改善であり、執行副委員長が4名、総合副委員長が7名であったが、いずれもイタリア人ではなかった。
多くの人が予想していたものとは異なり、おそらく一部の人が望んでいたものとは異なり、この兆候は、歴史的な政治的安定を保証する信頼できる政府によって強化された、ヨーロッパの文脈におけるイタリアの中心性の再発見である。私たちの周りのすべてが不安定になる段階。つまり、イタリアの国際的孤立とされる継続的なマントラとはかけ離れた現実である。
しかし、何よりもそれは、EU創設国であり、ヨーロッパ第2位の製造業であり、ヨーロッパ大陸で第3位の経済大であるイタリアの役割と重要性を認識したことである。それは、一部の人々が望んでいることとは異なり、欧州では依然として加盟国の強さが、推定される政治的多数派の強さよりも優先されているということを意味しており、これは正しくて正常なことです。
この結果は多数党だけでなく、国民全体が誇りに思うべきものだと私は信じています。そしてこれが、私がイタリアのすべての政治勢力がヨーロッパの政治ファミリーに積極的に参加し、我が国にとって非常に重要なこの結果が、つまずくことなく迅速に達成され、委員会がそのような状況に陥ることを可能にすることを望む理由です。 12 月 1 日から完全に機能するようになるまで、微妙な時期です。この欧州議会では、さまざまな政治勢力がしばしば根本的に異なる意見を持っている多くの問題について、私たちを分裂させる機会が不足することはありませんが、国益の確認に直面して、私たちは団結する義務があると私は信じています。
これは、前回議会でパオロ・ジェンティローニ氏が指名されたとき、フラテッリ・ディターリア代表のラファエレ・フィット氏自身がイタリア人候補者を支持すると表明し、その結果ECRグループが彼に賛成票を投じ、シルヴィオ・ベルルスコーニ大統領さえも尋ねたことである。パオロ・ジェンティローニを支援するために発言し、介入できるようにするために、自分のものではない委員会の仕事に参加するためです。
国益が党派の利益よりも勝たなければならない瞬間があります。私は、今がその瞬間の一つであることを、区別なく、ためらうことなく、心から願っています。
また、この場合も議論の余地なくこれを言いたいのですが、私の意見では正しくなく、確かに寛大ではないいくつかの評価の分野を排除するため、ラファエレ・フィットに帰せられるものは最高位の代理であるためです。
結束代表団は、2021年から2027年のサイクルだけで、総予算1200のうち、全体で約3780億（うちイタリアは約43）の価値がある。次回の委員会が他の加盟国とともに定義するよう求められる将来のプログラミングサイクル（現時点では定量化できないが、おそらく同様の範囲のもの）については言うまでもありません。イタリアのような国、特に南部にとって、これは第一の国益です。
この代表団には、さらに約6,000億ユーロ相当のPNRRも追加されます。そして、これはすべての人にとっての保証を意味します。なぜなら、フィット自身がこの 2 年間に行った素晴らしい仕事のおかげで、イタリアは今日、国家復興・強靱化計画の実施において最も進んだ国であるにもかかわらず、最も充実した計画を持っているからです。 -体つき。
大統領の指示によれば、PNRRの代表団はドンブロフスキス委員と共同で行使される必要があり、この支援を一種の「厳格主義的抵当権」と解釈する人もいるが、私はこの対等な性質の緊密な協力がむしろ象徴していると信じている。イタリアのコミッショナーが、投資に関してより柔軟な対応が必要な理由を主張する機会。発効したばかりの安定協定の改革において、最初の部分的な受け入れのみが見出された歴史的なイタリアの立場。
これは、2026 年 6 月以降、さらに重要になる役割です。2026 年 6 月以降、欧州連合が期限切れの延期を決定しない限り、新しい統治規則により、各国政府は Pnrr で終了する投資と比較して追加の投資を計画することが求められます。一部の国がすでに求めているように、次世代EU。
さらに、フォンデアライエン大統領の任命書に明記されているように、ヨーロッパとイタリアにとって決定的に重要かつ戦略的利益となる問題は、農業、輸送、観光、漁業、海洋など、フィット氏の得意分野、あるいはむしろ調整の範囲内となる。経済。
イタリアとヨーロッパの戦略的代表団は、副大統領に報告しなければならない委員たちに託されており、彼らは近年の欧州の選択においてバランスを見つける上で極めて重要であり、周知のとおり、結果的に一部の人々に厳しい罰則を与える結果となった。これらの生産部門の。
名誉ある上院議員の皆様、私の意見では、最近の欧州選挙は後戻りできない地点を示し、我々が従うべき明確な兆候を示しました。明日のヨーロッパは、もはや昨日や今日と同じではありません。彼は変化し、優先順位、アプローチ、姿勢を完全に再考しなければなりません。それは、歴史における、特にこの複雑な歴史時代において、その役割を再発見することです。
私たちが自問しなければならないのは、ヨーロッパにどのような未来を築くつもりなのかということです。明らかに、私は制度としてのヨーロッパについてのみ言及しているのではなく、政治共同体として、そして国際舞台において権威があり不可欠な主体としてのヨーロッパについて言及しているのです。
私たちは地政学のまったく新しい段階に直面しており、相互に関連する課題によってますます活発化していますが、それが私たちに主に教えてくれるのは、均質なブロックはもはや存在せず、私たちの運命の相互依存は事実であるということです。私たちが慣れ親しんでいた秩序がもはや当たり前のものではなくなっているのと同じように、私たちの大陸の中心性ももはや当たり前のものではありません。
国内市場に関するレッタ報告書、さらには欧州の競争力に関するドラギ報告書は、ここ数十年間に我が国が役割を失った数字と理由を明確に示している。
どちらの報告書も、そして私たちのしばしば単純化した議論で「ヨーロッパ主義者」と定義されるような二人の人物によって作成されたものではありませんが、本質的に、私たちがあまりにも長い間夢中になってきた世界は終わりを迎え、したがって私たちは歴史的な機会から逃れることはできないことを認めています。この新しい欧州議会は、私たちに、最終的に勇気を持って、なりたいものと行きたい場所を選択することを提案しています。つまり、私たちはこれまでの姿であり続けること、つまり、国民や企業に山積みのルールを課し、その多くは無意味で自滅的なものとなる官僚的巨人であり続けることを選択できるのです。あるいは、ビジョンとそのビジョンを実現するために必要なツールに焦点を当てることで、この傾向を根本的に逆転させることもできます。
これは国民が投票によって私たちに求めたことであり、国民主権に忠実である私たちはこの指摘を遵守するつもりです。
これが、イタリア政府が開会したばかりの欧州議会に臨むつもりの精神です。
この新しい方針の最初の6月の欧州理事会で、我々は2024年から2029年の新しい戦略的課題、すなわち今後数年間の共通の道を導く羅針盤を採択した。
承認された文書の中で、イタリアは、条約に明記されており、我々が念頭に置いている欧州の中心であると考えている2つの原則、補完性と比例性の再確認を要求し、入手した。
私が話しているのは、共通の利益となる大きな問題、団結した努力と全員の貢献の体系化が必要な問題を扱い、国家がより良くできる問題において各国の特殊性を適切に重視する方法を知っているヨーロッパについてです。
戦略的アジェンダは、私たちが自ら設定した野心に適したリソースと共通のツールをできるだけ早く備える必要性も明確に示しています。我々は、この兆候が形骸化しないように努める。なぜなら、加盟国は、たとえ経済的・財政的観点から最も堅調な加盟国であっても、単独で我々が直面している課題に対処するために必要な投資を支援することはできないからである。生産システムの競争力とヨーロッパの実業家から、防衛と安全保障政策から移民の流れのガバナンスまで、環境とデジタルの二重移行へ。
欧州理事会は欧州の競争力をいかに強化するかという問題に再び取り組むことになるが、イタリアはこの問題に関して非常に明確な立場をとっている。これについて詳しく述べるつもりはありませんが、いくつかの点を繰り返し述べるのが適切だと思います。
欧州グリーンディールの誕生に伴い、これまでの発展を支えてきたイデオロギー的アプローチは、悲惨な結果を生み出しました。それは、私たちが当初から、しばしば素晴らしい孤独の中でサポートしてきた立場であり、今日、ついにそれが代わりに共通の遺産となっています。なぜなら、環境と自然を守る唯一の実行可能な道が、明らかにイデオロギー的な少数派によってたどられる道であるというのは真実ではないからです。
このアプローチを最も確信している原理主義者さえも、達成不可能な目標を追求するために、何千もの雇用を破壊し、富と雇用を生み出す産業セグメント全体を解体し、新たな戦略的依存を強いられることは無意味であることに気づいている。私が何千回も言ってきたように、産業空洞化を犠牲にして脱炭素化を追求することは、端的に言えば自殺行為だ。砂漠には緑のものは何もなく、私たちが好意的に見ている緑への移行も、経済が衰退している状況では不可能です。
2035 年までに、つまりわずか 10 年強で内燃エンジンに別れを告げるということは、この間違ったアプローチの最も明白な例の 1 つです。電気という単一技術への強制的な転換が選択されましたが、その技術については、私たちが原材料を所有しておらず、バリューチェーンを管理していないため、ほとんどの同胞にとって需要が比較的低く、法外な価格となっています。一言で言えば、この狂気のせいで私たちの経済は富、雇用、生産力、そして実際には競争力の面で大きな代償を払っているのです。
イタリアだけでなく、いかなる進化にも抵抗できるほど堅固であると考えられている経済においても同様の傾向が見られます。
こうした理由から、内燃機関の停止に関連する目標の改定を2025年まで前倒しするよう、自動車分野のメーカーを集めた主要団体が出した要請には、私たちは全く驚かなかった。汚染物質の排出量削減という目標をサプライチェーンの経済的持続可能性と両立させるために当初から取り組んできた私たちにとって、これは驚くべきことではなかったでしょう。
私たちはゲームを再開する勇気を持たなければならず、同時に技術中立の道を追求し、イタリアとヨーロッパが主導的な役割を果たすことができるバイオ燃料などの技術とサプライチェーンも支援しなければなりません。
しかし、同様に、よりクリーンな自動車セクターに向けた投資資金をどのように調達するか、イノベーションをどのようにサポートするか、これまで以上に優れた戦略的自律性を保証する方法、欧州のバリューチェーンを構築して欧州諸国に引き渡さないようにする方法などの問題に取り組む必要がある。新しい、危険な、依存症。
ウルソ大臣が他の26加盟国の同僚に提出したノンペーパーは、まさにこの方向に沿ったものであり、イデオロギーの余地なく、常識と現実主義に触発され、我々の立場に関する合意を広げるための議論の基礎となるだろう。に近づきます。
そして、他の生産部門にも視野を広げると、マリオ・ドラギ氏が報告書の中で、私たちが自ら設定した野心的な環境目標には、より大きな公共および民間の資源、適切な投資、一貫した計画が伴わなければならないと書いているとき、私は同氏に同意するほかありません。そうしないと、エネルギーと環境の変化が競争力と成長に悪影響を及ぼすことになります。これらの問題は、私がこれまでの機会に何度か触れてきたことをご承知のとおりであり、私たちに迅速かつ徹底的に検討するよう促す必要があります。
これは、特にこの道を支援するために必要な金融商品についての議論を開始することを意味します。この議論では、私たちは新たな共通債務手段の可能性を検証する準備を整えるとともに、最終的には民間資本を適切に動員できるよう努力する必要がある。実際、資本市場同盟が完成すれば、欧州の貯蓄が欧州の投資になることが可能になる。
つまり、何をしなければならないかはわかっていますが、今それを実行する必要があります。私たちは、企業の成長、業界の保護、規制枠組みの簡素化を保証するために、優先事項を野心的な欧州産業戦略に変える具体的な政治的行動を必要としています。
(上院でのメローニ氏の発言からの抜粋、 全文はこちら)
これは、Tue, 15 Oct 2024 14:00:50 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/come-deve-cambiare-leuropa-con-il-bis-di-von-der-leyen-parola-di-meloni/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。