テンペストプロジェクトに関するイタリア政府によるすべての最新の動き。アレス防衛天文台のためのジャコモカバンナによる詳細な研究
イタリアは、ゲリーニ大臣が将来の戦闘航空システム（FCAS）の第6世代の開発のために英国およびスウェーデンの航空宇宙産業とMoUに署名して以来、初めてテンペストプログラムへのコミットメントを書いています。
合計で、以下でより詳細に説明するように、イタリアは、評価、分析、予備設計、および高度な開発段階に合計約60億ユーロを投資する予定です。
テンペストファミリーは、2035年からユーロファイター航空機に取って代わり、2090年以降まで実質的に運用を継続します。
防衛委員会が意見を表明する期限は、商工会議所では2021年12月21日、上院では2021年12月25日です。
テンペストプログラム
2021年11月9日、政府は、2010年3月15日の法令の第536条、パラグラフ3、レターb）に従って、nを送信しました。 66（軍事システムのコード）-複数年のA / Rプログラムを承認する省令草案に関する議会の意見の要求n。 SMD 36/2021は、第6世代の航空戦闘「システムシステム」に基づく複雑で相互運用可能なアーキテクチャの開発に関連しています-将来の戦闘航空システム（FCAS）（AG327）。
問題の複数年プログラムは、「テンペスト」と呼ばれる三国間イニシアチブへのイタリアの参加を指します。これは、第6世代戦闘機システムの最初の例であるFuture Combat Airの研究、開発、実験、認定、およびサービス開始で構成されます。システム（FCAS）-無人の協力システム（遠隔操縦される航空機または付属品）、衛星、その他の軍事資産と統合されています。
新しい航空機は、2035年から始まるユーロファイター艦隊（下記参照）を、世紀の最後の数十年に延長された運用寿命で置き換えることを目的としています。
このプロジェクトはまた、システムのすべての要素が、専用クラウドアーキテクチャ（戦闘クラウド）、人工知能（AI）、および強力な新世代データリンクに基づく「インテリジェント」ネットワークによって接続されることを提供します。
この点で、特定の「世代」を参照することによる戦闘機の分類は、第二次世界大戦の終わりから今日までに発達したさまざまなタイプの戦闘機を識別することを可能にすることを覚えておく必要があります。たとえば、固定ジオメトリのエアインテークを備えた亜音速ストレートウィング戦闘機は、第1世代（1945-1955）に属しています（たとえば、アメリカのロッキードP-80シューティングスターとイギリスのグロスターミーティア）。第2世代（1955-1960）は、航空機のエンジンが半翼や後退翼（北米のF-100スーパーセイバーなど）ではなく胴体に配置されていることを特徴としています。第3世代（1960〜 1970年）には、遷音速またはわずかに超音速に達することができる強力な矢またはデルタ翼を持つ戦闘機が含まれています。マッハ2の速度に達することができる、強い矢印またはデルタ翼と可変ジオメトリのエアインテークを備えた戦闘機は、第4世代（1970-1995）に属します。ユーロファイター航空機は、問題の法令の戦闘機概要のこのカテゴリに属します（詳細情報については、この作業の最後の段落を参照してください）。
第5世代は、1995年から開発され、ステルス分野で非常に高度な技術を備えた戦闘機に対応しています。
F-35ライトニングIIは、第5世代戦闘機であり、マルチロール（つまり、航空学の教義のすべての任務を遂行できる）であり、顕著なステルス特性（レーダーシステムによる可観測性が低い）とネット中心（相互接続）を備えていることを覚えておく必要があります。利用可能なすべての通信、情報およびデータ交換システムの）。これに関連して、監査人裁判所は、2020年に言及した国の一般会計に関する報告書の中で、「2020年には、計画された90機のうち3機（2機のCTOLと1機のSTOVL）が納入された」と指摘している。 （空軍用のF35A CTOLで60機、海軍用で30 F-35B STOVL）、これまでに取得した航空機を18機（うち14STOLと4STOVL）と4機（3 + 1）に引き上げます。 2021年。これまでのところ、イタリアから発生した費用は5,381.4百万ユーロでした（2019年までに費やされた44億4,550万ユーロと比較して+ 935.9）。カーメリ工場の費用（9億6,990万）と国のサイトの適応（3億3,500万）を含めると、費用は6,686.3（2019年には5,639.6百万）に上昇します。
プログラムの起源に関して、問題の法令草案に添付されたテクニカルノートでは、個々のヨーロッパの現実を区別する技術的ギャップを減らすために、2020年12月にイタリア、イギリス、スウェーデンに注意する必要があります航空宇宙分野の世界的リーダーと比較して、彼らは新しい戦闘機システム（将来の戦闘航空システム協力MoU）での協力に関する覚書に署名しました。
これに関連して、国防ウェブサイトは、協定がロレンツォ・ゲリーニ国防相、英国国防大臣ベン・ウォレス、スウェーデン国防相ペーテル・フルトクビストによって署名されたことを発表しました。覚書は、3か国間の平等な協力のための一般原則を規定し、政府がユーロファイターに代わる高度な航空機システムの取得を選択するために必要な研究、開発、共同構想を含むすべての活動に関係します（以下を参照）。合意に続いて、プロジェクトの取り決めと完全な開発フェーズが行われ、現在2025年に開始される予定です。また、第5世代の航空技術を知り、生産し、すでに使用している唯一のヨーロッパ諸国間で署名されたFCASC MoU、将来の航空機の建設に必要な基盤は、国内産業の強化を可能にし、第6世代航空機の技術を可能にするなどの権威ある分野でのノウハウの成長を保証します。
具体的には、防衛スタッフ（テクニカルノートを参照）は、システムが次のようになっていることを発表します。
- 可観測性の低い戦闘機（コアプラットフォーム）を中心とし、無人および/または自律型の空中および宇宙システムのネットワークに統合され、マルチドメイン操作をサポートできます。
- オープンでモジュラーアーキテクチャで設計されています。
- 人工知能とリモートデータ処理に関連するすべての進化の可能性に基づいて、管理されるビッグデータの最大処理能力を活用すると同時に、サイバー環境で保護され、回復力を維持します。
プログラムの産業および雇用のリターンの可能性に関連して、防衛は、プログラムが国土（特に、ピエモンテ、カンパニア、ロンバルディ、リグリア、プーリア、ベネト、サルディニア、シシリー、ラツィオの各地域）も、このイニシアチブには、航空電子工学、センサー、通信、人工知能、推進力、材料、シミュレーション、兵器および自走式航空機。説明シートによると、これらのセクターは、プログラムの横断性を考慮して、非常に革新的な新興技術に焦点を当てた、貢献を求められる可能性のあるセクターの純粋に指標的で網羅的ではないリストを表しています。このプログラムは、経済開発省、大学の研究所や高度な技術研究センターとも連携します。
国防の見解では、問題のイニシアチブへのイタリアの参加は、システムの開発と生産に雇用される労働者を参照して、独自の国家スキルを開発するでしょう。この点に関して、DPP 2021-2023（61ページ）では、プロジェクトは、将来の「TEMPESTエンジニアの世代」の見通しを奨励することにより、今後数年間で技術の全国的な採用を加速すると想定されています。トルネード、ユーロファイター、F35セクターで得られた貴重な経験の証人であり、その上に重要な雇用刺激が降りかかるでしょう。
タイミングに関しては、プログラムの開始は2021年に予定されており、約30年（期間2021-2050）の期間で複数年の開発があります。
設計タイムスケジュールは、次のプログレッシブパスに従って構成されています。
- 評価と分析の段階と予備設計。
- 高度な開発段階。
- 初期生産段階;
- 高度な生産段階。
防衛予測では、問題の兵器プログラムは、ミッション5（領土の防衛と安全保障）、プログラム6（軍隊と軍事物資の一般計画）、アクション6（近代化、更新、および能力のサポート）を指します。軍事機器）、管理責任センター（CRA）事務局。
プログラムの開発をサポートするためのイタリアの当初の予測負担、つまりフェーズ1と2を含むものは、現在、2021年の経済状況で、約60億ユーロと定量化されています。
- この法令草案の対象であるフェーズ1）は20億ユーロであり、現行法の下で利用可能な資金の一部として、通常国防予算の投資部門の支部からの資金で賄われています（基金は法律第2020号、第7120章によって設立されました- 02）。報告書は、この資金調達構成は、その後、経済開発省との相乗効果の創出を通じて発展する可能性があると明記しています。
- フェーズ2）では40億ユーロ。ただし、将来の金融機関の個別の金融商品から必要なリソースを特定することを条件に契約されます。この点に関して、これらの後続のフェーズは、アートに準拠した個別の特定の承認法令の対象となることも指定されています。軍事法典の536（上記を参照）および契約は、技術的成熟度の望ましいレベルの達成、および予算法または特定の臨時規定で規定されている次の金融商品の下での有用なリソースの利用可能性を条件とします。防衛スタッフの報告書は、プログラムの優先順位を考慮して、ミッション「領土の防衛と安全保障」、プログラム「軍の一般計画」に登録されたリソースを使用して、財政的補償範囲がさらに保証/統合される可能性があると指定しています防衛省の支出の予測の状態の軍と供給軍」は、予防改造/他の費用の修正によっても適切に利用可能にされ、経済財政省と合意した。
「テンペスト」プログラムは、開始が予想される主要なプログラムのカード（61ページ）の中で、2021年から2023年までの3年間の防衛多年次プログラム文書で、上記と同じ割り当てのプログラムプロファイルで報告されています。このプログラムは、防衛ニーズのための複数年投資プログラムの実施に関連する基金のリソースのさまざまなプロジェクト間の分割について防衛によって承認された提案で、20億ユーロの金額で報告されています（57ページ）。国防省の支出の予測の状態に関する2021年の予算法によって設立された国。その寄付は2021年から2035年の期間にわたって123億5000万ユーロに等しい。
契約条件については、覚書（MoU）調印後の相手国間の国際実施協定調印のプロセスが最終化中であり、完成が見込まれることを説明シートに記している。 2022年の半期、特定の契約の正式化を通じて、すでに現在の会計年度から、プロジェクトが英国は、すでに完全に機能しています。
したがって、報告書は、現時点では、契約上の行為がない場合、各契約上の活動について一般的に有効な評価のみを表現できることを明記しています。公共の契約事項の参照基準は、法令208/2011によって定められた特別な法律、コミュニティ指令2009/81 / ECの転置、および関連する規制（大統領令49/2013）であり、直接管理されていない限り、契約コード（法令50/2016）で表される規定。ただし、前述の規則および契約条項と互換性があり、非難されていない場合。
ユーロファイタープログラム
「航空機部門における技術開発と介入に関する」監査裁判所の報告書で報告されているように、ユーロファイタープログラムは、実行することを目的とした70年代にさかのぼるプロジェクトの継承者を表しています（当初は3か国で-ユナイテッド英国、フランス、ドイツ）は、最新の米国およびソ連の航空機と競争できる、廃止された艦隊に代わる新しいマルチロール戦闘機です。このようにして、Eca（ヨーロッパの戦闘機）プロジェクトが誕生し、それにF104を交換する必要のあるイタリアとスペインが追加されました。
1983年、フランスは独自の国家プログラム（Acx Rafale）を作成したいと考えてプロジェクトから撤退したため、ヨーロッパの防衛航空機「ユーロファイター」の建設に関する新しい協定が締結されました。プロジェクトは、4か国（イタリア、イギリス、ドイツ、スペイン）の専門産業の参加を得て、Efaに改名されました。関連する実現可能性調査は1985年に完了しました。
1986年に覚書（Mou 1）が署名され、定義、開発、工業化、大量生産、そして最終的にはサービスのサポートのさまざまな段階が確立されました。その後、協定へのその後の追加/修正により、関係国間のコストと労働力の分配に関する段階と一般原則が定義されました。
覚書付き。 1997年の6「生産投資とシリーズ生産」では、620機の航空機の生産が規制され、そのうち121機はイタリア向けで、3つのトランシェであり、その後の更新と合意により、96機になり、その配達は次のように予定されています。 -29機の航空機（2003年から2009年まで）-すべて2003年から2009年の間に配達されました。 -2つのトランシェ-46機の航空機（2008年から2015年まで）-すべて2008年から2015年の間に配達されました。 -3トランシェA-21機（2015年から2017年）-そのうち13機が2015年に納入されました。 -3機のトランチB-25航空機-注文は確認されておらず、参加国は当面、契約上のオプションを行使しないことを決定しました。
その後の報告書で、監査院は、ユーロファイターに約197億ドル、合計96機の航空機の費用を示しました。
雇用への影響に関連する側面に関して、監査院は、プログラムには（レオナルド社の）約1,700人の直接従業員と約9,000人の間接従業員が関与していると報告しています。 Efaプログラムのさまざまな活動に関与している関連会社は約90社あります。 「したがって、それはプログラムである」と裁判所は、「国家安全保障の観点からだけでなく、技術的側面およびセクター内の企業に対する経済的および雇用的影響に関しても非常に関連性がある」と述べています。
Efaプログラムの資金調達
監査院は、前述の報告書の中で、経済開発省の予算に、アートに基づく合意の手続きが行われる複数年の拠出金7（コミットメント制限）の両方の観点から割り当てがあると報告しています。 5 of ln 421/1996、両方とも異なる手順が採用された年間割り当ての観点から、資金提供されたプログラムの運営および財務管理を処理する政府間機関によって要求された金額の防衛官への認定命令の発行を通じて。金額の決済は、NATO機関、Netma（NATOユーロファイタートルネード管理機関）およびNahema（NATOヘリコプター管理機関）による特定の資金要請を受けて、国防省の航空兵器総局から送られた承認に従って行われます。プログラムの運営管理と財務管理はそれぞれ委託されています。
「資金の呼びかけ」は、予算計画に基づいており、毎年計画されている活動の進捗に関連し、同じ機関によって作成され、管轄の政府間組織によって承認されています。三瀬は国防省から「資金の呼びかけ」とともに要請を受けた後、指定された委任役員に代わって認定命令の発行を命じ、支払い命令を出すことで代理店に資金を貸し付けます。添付ファイル番号監査院の報告書の5は、プログラム全体の説明シートを示しています。
Netmaは、ユーロファイター産業コンソーシアムと契約を結び、関係国が提供する資金を直接管理しています。そのため、プログラムの運営および財務管理を担当し、同じ会社によって設立されたEurofighterGmbHとEurojetGmbHという2つのコンソーシアムを通じて、関係する4か国の航空産業と関係を持っています。
これは、Sun, 28 Nov 2021 06:17:03 +0000 の https://www.startmag.it/innovazione/ecco-come-litalia-puntera-sul-tempest-tutti-i-fondi/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。