ドイツ鉄道グループを巡ってドイツで緊張が高まっている理由
競争問題についてドイツ政府に助言する独立機関である独占委員会は、鉄道部門の競争力を高め、顧客サービスを向上させるためにドイツ鉄道の分割を提案している。
「ドイツ鉄道グループは再編する必要がある」と独占委員会委員長のユルゲン・キューリング氏は南ドイツ新聞に語った。レーゲンスブルク大学の公法教授であるキューリング氏は、公共福祉指向のインフラ会社の設立を想定した政府の計画は「包括的な改革パッケージの妥当な部分だ」と付け加えた。バンドル解除に向けた良い一歩です。最終的に大きな勝者となるのは鉄道部門に違いない。」
同教授はミュンヘン紙とのインタビューで続け、政治家は今こそこの機会を掴む必要があり、幹部が取り組んでいる組織再編は単純なラベルの変更に限定されるべきではないと強調した。
専門家のインタビューは予想外に来たわけではない。火曜日、キューリング氏は独占委員会が作成した鉄道部門に関する第9次報告書を発表し、フォルカー・ウィシング連邦運輸大臣（Fdp）と連邦政府全体に委任した。この報告書は、新しいネットワーク社会は共通善を指向しなければならないという概念を主張しており、「改革の実施においてこの点を骨抜きにしてはいけない」とベルリンでの発表会見でキューリング氏は述べた。独占委員会は長年、ドイツ鉄道を解体し、国有会社をインフラ部門と運輸部門の2部門に細分化するよう求めてきた。
目標は、鉄道市場での競争を促進し、ドイツ鉄道の品質を高めることです。ドイツは 1994 年に国営鉄道会社を民営化しましたが、新興会社であるドイツ鉄道は依然としてドイツ国家の完全所有です。実質的に長距離鉄道サービスを独占し、すべての鉄道インフラを管理します。
結果は決して良いものではありませんでした。 「ドイツの鉄道インフラは現在ひどい状態にあります。限界があり、時代遅れで故障しやすいとされており、既存の赤字は主に大規模な列車遅延に反映されている」と委員会報告書は証明している。
近年電車を利用したことがある人なら誰でも、ストライキ、遅延、突然のキャンセルなど、サービスの低下を個人的に測定することができます。特に、サービスの時間厳守と規則性は大幅に低下しており、遅延により乗り継ぎの厳密な時刻表を守ることができなくなり、約束や約束を守れなくなる原因となっています。車両が故障するケースは少なくないが、石炭を輸送する貨物サービスを優先するなど、エネルギー危機によって課せられた新たな交通ルールがさらなる問題を引き起こしている。
昨年、ドイツ鉄道は過去10年間で最長の遅延を記録した。全列車の約3分の1が時間通りに目的地に到着しなかったことを同社は1月に認めざるを得なかった。
キューリング氏は、鉄道には長い間資金不足があり、多額の投資残高があったと述べ、アンゲラ・メルケル政権の長年にわたる鉄道部門の経営の悪化を指摘した。今、この問題に直面しています。 「しかし、これには多くの忍耐が必要です」とキューリング氏は言う。そして何よりも「野心的な改革を実行する時が来た」。
ウィッシング大臣は、政府がどのように動くかを説明した。経営陣は専門家の指摘のほとんどを受け入れているが、会社の解体は想定していない。同大臣によると、幹部はすでに公共の福祉を志向したインフラ部門の設立に取り組んでおり、新しいインフラ会社は2024年1月1日に業務を開始し、将来的には鉄道ネットワークの維持と拡張を鉄道とは別に継続する予定であると述べた。鉄道の経営は「しかし、すべてが統合されたグループの中にある」。これによりウィシング氏は、「我々は独占委員会の方向に向けて非常に明確かつ大きな一歩を踏み出している」と付け加えた。
同大臣は、時間のロスを伴う鉄道解体の拒否を正当化した。「我々はすでに多くの準備作業を行っており、ほぼ終わりに近づいている。今コンセプト全体を変えるということは、2025 年より早く始めなければならないことを意味します。」さらに、「インフラ問題はインフラ工事でのみ解決でき、会社法構築では解決できない」。
「ドイツ鉄道の分離は連立政権の目標ではないし、実現することはない」と緑の党のモビリティ担当スポークスマン、ステファン・ゲルバール氏は認めた。
しかし今のところ、言葉（そして善意）を行動に結びつけるのは難しい。クリスチャン・リンドナー大臣が承認したばかりの2024年の連邦予算では、ドイツ鉄道が要求した金額の半分未満が鉄道インフラの復旧に割り当てられる予定である。
これは、Wed, 05 Jul 2023 09:06:20 +0000 の https://www.startmag.it/smartcity/il-governo-tedesco-deraglia-su-deutsche-bahn/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。