Bidenはイランと中国でどのように動きますか？アトランティコ新聞の編集部長、フェデリコ・プンジによる分析
ジョー・バイデンが外交政策と国家安全保障チームを結成すると同時に、トランプ政権は中東での業績を強化し、アブラハミック合意で封印された新しいコースに閉じ込めようと努めていました。
イスラエルのメディアによると、実際、ネタニヤフ首相はモサド・ヨッシ・コーエンの首長と一緒に密かにサウジアラビアのネオムに行き、サウジの王子モハマド・ビン・サルマンと米国国務長官マイク・ポンペオに会いました。イスラエル人は存在せず、サウジ当局は否定しましたが、イスラエル側からは公式の確認はありませんでしたが、否定すらしませんでした。これは、権威あるメディアが歴史的な会議を確認していることを考えると、イスラエルの首相とサウジの王子の間の最初の会議は、ニュースが広まることが許可されたことを意味します-そしてリヤドの同意なしではほとんどありません。
会議の目的は？ほぼ間違いなく、イスラエルとサウジアラビアの両方を心配しているイランの核関係書類に関する戦略を策定することです。そして、ジョー・バイデンがホワイトハウスに差し迫っている可能性があることを考えると、それはさらに心配です。実際、彼の政権の最初のステップの1つは、ほぼ確実に、米国がJCPOAに戻ることです。これは、テヘランが悪用できた欠陥に満ちた、当時のオバマ大統領が強く望んでいたイランの核計画に関する2015年の合意です。イランのザリフ外相は数日前、米国が交渉を再開する必要なしに、イランが合意を完全に尊重するために戻る準備ができていることを保証しました（実際には、これは決して尊重されていません）。同様に、つまり、トランプ政権によって回復された制裁が解除された場合です。おそらく2021年6月のイラン大統領選挙の直後に、バイデンチームが（党とヨーロッパの同盟国からの圧力のために）とる傾向があると思われる一歩。
最近、バイデン大統領エレクトの宣言（今のところメディアでのみ）の直後に、イスラエル人とサウジ人の両方が、イランが所有するのを防ぐための最大限かつ共通の決意の明確なメッセージを受け取ったことは偶然ではありません。原子兵器の。ネオムの会合は、利害の融合の団結した前線の誇示であるように思われる。新米政権は、この地域で核競争を引き起こしたくないのであれば、イスラエルとサウジアラビアの安全を考慮に入れなければならない。危機に瀕しているのは、明確にするために、サウジの原子爆弾です。
ネオムの会議の中心にある2番目の問題は、最初の問題と密接に関連しており、イスラエルと他のアラブ諸国との間ですでに締結されているアブラハミック協定に参加するようリヤドを説得しようとするポンペオの試みによる、イスラエルとサウジアラビア間の外交関係の正常化です。 （アラブ首長国連邦とバーレーン）とイスラム教徒（スーダン）は、バイデンが定住する前に、トランプ政権がイランからパレスチナの質問まで、米国の中東の政治に与えた新しいコースを封鎖するか、少なくともそれを元に戻せないようにする。これらの合意は、リヤドの承認なしには決して締結されなかったことは明らかですが、サウジが「とりわけ」ではなく、プロセスの終了と戴冠時に署名を見ていることも同様に明らかです。しかし、今は時間がなくなっています。
バイデンがホワイトハウスに入ったときに、一連の歴史的合意、ほぼ同盟のシステムでイスラエルを湾岸のアラブ諸国と一緒に見ていることに気付いた場合、彼が政権の親イラン政策に戻ることははるかに困難で費用がかかるでしょう。オバマ。
実際、オバマは、アラブ世界の君主制と権威主義体制（エジプトを通過するリビアからシリアまで）に対して、中東の安定の要因としてシイテ（イラン）とスンニ（イスラム教徒の同胞団）イスラム教に焦点を合わせていたことを思い出します。イスラエルやサウジアラビアのような歴史的な同盟国を脇に置きます。失敗した選択であり、私たちイタリア人は特にそれによって燃やされました。エルサレムとリヤドでは、彼らはその政策の再編集を恐れており、バイデンによって公式に発表されたばかりの外交政策と国家安全保障チームの名前は彼らの恐れを強めています。
国務長官としてのアントニー・ブリンケンと国家安全保障顧問としてのジェイク・サリバンの選択は、その季節に引き継がれます。
サリバンは、元国務長官ヒラリー・クリントンの副首席補佐官を務めた後、2013年に当時のバイデン副大統領の国家安全保障顧問としてブリンケンを引き継ぎ、核計画協定の主要人物の1人でした。イラン人。
ブリンケンは、2015年から2017年まで国務副長官、2013年から2015年まで国家安全保障副顧問、2009年から2013年までバイデン副大統領の国家安全保障顧問でした。彼は米国のJCPA復帰の第一人者です。
バイデンは、イランが合意を尊重するために戻った場合、合意に戻る準備ができていることを秘密にしませんでした。これは、ザリフがすでに約束していることです。その意図は、サリバンが説明したように、2015年のJCPOAの条件を延長および強化するために、一種のJCPOA IIを進めるために交渉を再開することです。しかし、テヘランは、再開する意図がないことをすでに知らせています。交渉は非常に多いので、ザリフによってなされたコミットメントは、米国と期間の復帰後に自動的に合意を尊重するために戻ることです。
しかし、この4年間で、多くのことが変化しました。合意は議論の余地のない欠陥を示しています。何年もの間、JCPOAの支持者は、イランが制限や禁止事項に違反し、回避していることを否定していました。しかし、イスラエルの諜報機関が2018年にテヘラン政権から軍事核計画に関する何千もの公式文書を入手した後、この立場は現在持続不可能になっています。プログラムがイランが認めたよりもはるかに進んだこと、プログラムについてIAEAと国際社会にどのように嘘をついたか、そして政権がIAEAの検査官を欺くためにどのように行動したかを証明する文書協定の実施。また、秘密の核兵器プログラムに関連するいくつかの活動がまだ進行中であり、いくつかの秘密の核サイトがIAEAによって検査される前に破壊されたことも示しています。
バイデン政権が協定を再締結し、トランプと彼の「最大の圧力」戦略によって再導入された制裁を解除した場合、これはテヘランでの勝利と解釈され、その活動にもかかわらず、地域の他の国々は報酬として解釈されます。攻撃的で不安定なものであり、イラン人はおそらくそれを強化し拡大することを奨励されていると感じるでしょう。
中国に関しても、 Bidenが選んだ名前は過去への回帰を示唆しています。ヨーロッパとアジアのパートナーとの関係を再接続することによる多国間アプローチは、北京に不公正な貿易政策を放棄するように誘導しますが、貿易戦争や新しい「冷戦」はありません。
ブリンケン氏は商工会議所のイベントで、中国経済からの「完全な分離」は「非現実的で、最終的には逆効果」であり、「間違いだろう」と信じていると述べた。
2015年、彼は次のように述べています。「陸路と海路を越えてアジアの接続を促進するという中国の野心的な計画。アジアとヨーロッパの工場と市場をより良く接続するために、道路と鉄道の建設に数百億ドルを投じています。そして、私たちは地域をつなぐこれらの努力を支持しますが、あらゆる方向での貿易を促進し、国際基準を尊重することも彼らに促します。しかし、中国の中央アジアへの関与をゼロサムゲームとは見なしていません。」残念なことに、今日、これまで以上に明白なことですが、Xi Jinpingは、米国主導の自由秩序における中国の補完的で協力的な役割を望んでおらず、その秩序とそのリーダーシップに挑戦したいと考えています。
しかし、オバマの8年間にうまくいかなかったアプローチは、中東で災害を引き起こし、ロシアから中国、イランに至るまで、アメリカの敵やライバルをいたるところに押しやったと私たちは考えるべきです。今日は動作しますか？同じ通訳者が当時の深い自己批判の準備ができていない限り、私たちはそれに賭けません。
要するに、バイデンの最初の選択の一般的なムードはノスタルジアです：ブリンケンからサリバンまで、ジョン・ケリー気候特使からジャネット・イェレンから財務省まで、これらはオバマ大統領との明確な連続性のある数字であり、 「中断したところ」をピックアップするバイデン。
過激派以上の党の穏健派である民主党員は、オバマの遺産を完全に回復し、トランプ大統領を存在しなかったかのように取り消すことに夢中になっているようです。悪い悪夢を忘れる方法です。気候と世界保健機関に関するパリの合意への復帰から始まり、中東と中国を継続することは、トランプ政権のすべての政策を覆し、米国の外交政策を完全にリセットすることになると思われる。すべての分野とすべての書類で。
しかし、彼らは、その過去と彼らがすぐに戻したい政策が、2016年のトランプの勝利につながったすべての要素を含んでいたという事実を過小評価するリスクがあります。
Bidenに到着したのは、国際政治への伝統的な民主主義のアプローチであり、多国間主義とリベラルな介入主義への盲目的な信仰で構成されています。多国間主義と協力のための理想的な環境。
リスクは、バイデンと民主党員が今後4年間を費やして、もはや存在しない国際的なシステムに時計を戻そうとすることです。
atlanticoquotidiano.itに掲載された記事
これは、Sat, 28 Nov 2020 06:15:58 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/come-biden-non-trumpeggera-troppo-su-iran-e-cina/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。