欧州委員会は、エネルギー移行の社会的影響は避けられないことを認識しています。適応パッケージには、数千億ユーロの資金が含まれています。エルパイスの記事のすべての詳細
欧州委員会（ エル・パイスの報告）は、最も脆弱な人々を財政的に支援し、エネルギー移行の社会的影響を緩和するためのメカニズムを導入するよう政府に呼びかけています。
CO2排出量の大幅な削減を達成するために欧州委員会によって水曜日に承認された法案は、エネルギー、輸送、および自動車などのコモンズの増加につながります。ブリュッセルは、先駆的な世界的な取り組みの多大な社会的影響を認識し、最も脆弱な家族への影響を軽減するための柔軟性対策を導入しました。しかし、EUの機関は、不可欠な供給とサービスの税制上の罰則が、フランスの黄色いベスト運動と同様の、しかし大陸規模での反乱につながる可能性があることを恐れています。
「私たちが採用した提案を否定的に宣伝するのは非常に簡単です」と、欧州委員会の青信号からわずか24時間後に、欧州経済委員会の社会主義者PaoloGentilloniは認めました。ブリュッセルは、気候変動と戦うための経済的および社会的変革においてEUの世界的リーダーシップを与える野心的なパッケージが、新しいものに到達することを不可能にするであろう国民の不満の波を解き放つ可能性があるという懸念をかろうじて隠している。
2018年にエマニュエルマクロンのようなこれまで人気のあったフランス大統領を追い詰めたフランスの燃料税引き上げに対する黄色いベスト蜂起の影は、ヨーロッパの指導者の心に影響を与えています。リスクは、「提案の実際の内容や十分な野心を持って行動しないことに起因するリスクを考慮に入れていない」搾取があることであるとGentilloniは警告しています。
ブリュッセルは、720億ユーロを寄付する社会基金を創設することで、この危険を中和しようとしています。そしてそれは政府にエネルギー消費への課税の増加から生じる収入の大部分を最も貧しい家族に割り当てるように頼みます。
立法案に先立つ委員会の調査では、「化石燃料への課税の増加は、特に暖房に関して、低所得世帯により大きな影響を与える可能性がある」と認めています。分析はまた、CO2 1トンあたりの価格が30ユーロに設定されている場合、建物と輸送を排出市場に組み込むという提案は、運転手と世帯の請求額をわずかに増加させることを示しています。しかし、排出枠が70ユーロ（燃料油での暖房の場合は最大22％、ガソリンの場合は最大12％）に増加すると、大幅な増加になります。
エネルギー移行の影響
エネルギーと産業の移行の社会的影響についての警告は、変化に反対する人々からだけではありません。彼らはまた、それを必要または不可避であると考える人々の間で広がっています。 Ecology and Development Foundation（Ecodes）の政治学者兼エグゼクティブアドバイザーであるCristina Mongeは、「移行は、それを予期しない人々も含め、すべてのセクターに影響を及ぼし、すべての再転換と同様に、被害を受ける人々もいるだろう」と述べています。 。
モンゲは「病気になった人はさらにそうなるだろう」と予測し、主な犠牲者は都市部に比べて訓練も収入も少ない人々、そして地方の世界になるだろうと強調している。 「社会的側面が強く埋め込まれているか、すでに存在するギャップが拡大するでしょう。」
計画の実施が移行中の勝者と敗者の間の戦いに退化するリスクは、異なる所得レベル間の努力の分配によって増加します。昨年末に発表されたオックスファムの推定によると、EUで最も裕福な10％の人々が排出量の27％を占め、1990年以来排出量を3％増加させています。人口の下位50％がその後さらに27％を占めています。排出量を4分の1削減します。
欧州議会では、主要な政治グループ（人気、社会主義、自由主義、グリーン）が委員会の計画をかなり満足して歓迎しています。そして、社会的分裂への言及が戻ってきました。 PP代表団の長で環境委員会のメンバーであるMEPドロレスモンセラトは、「気候変動との戦いにおいてヨーロッパにリーダーシップを与えるのは一歩前進ですが、仕事を犠牲にしたり、ヨーロッパを非産業化することを犠牲にして行うことはできません。 」。
モントセラト氏は、スペインのような国では、「covid-19のパンデミックにより、足を踏み入れたままになっている人や、ビジネスを失いかけている人がすでにたくさんいます。ここで別の追加の努力を求めると、ギャップは拡大します」。彼は、計画は制裁よりもインセンティブを優先すべきだと信じています。 「そして、職を失う可能性のある多くの人々が新しい仕事の現実に適応できるように、必要なトレーニングを提供してください。」
10億ユーロ
欧州委員会は、その影響は避けられず、何百万もの市民の日常生活に影響を与えることを認識していますが、その結果を緩和するために利用できる数千億ユーロを強調しています。 720億ユーロの社会基金に加えて、7500億ユーロの回収基金があり、その37％が気候変動プログラムに割り当てられています。 2021年から2027年までの結束（3,720億）および農業（2,910億）基金も、多くのセクターでの適応に資金を提供するのに役立ちます。
さらに、ブリュッセルはイノベーション基金のほぼ50％の拡大を提案しており、現在2020年から2030年の間に約200億ユーロを動員すると見込まれています。同じことが、中央および東ヨーロッパ（ポーランド、ルーマニア、ブルガリア、ハンガリー、チェコ共和国、スロバキア、エストニア、ラトビア、リトアニア、クロアチア）。このファンドの予想収益は、10年間で140億ユーロにのぼります。これは、ブリュッセルが今週発表した立法案によって2倍になる可能性があります。ギリシャとポルトガルが受益者リストに追加されます。
ゲンティローニは、「国家は、最も脆弱な人々とエネルギー貧困に苦しむ人々のために補償措置を採用しなければならない」と述べた。経済委員会は、「正義と野心のバランス」を達成することが不可欠であると信じています。電気料金の値上げと赤身の肉の消費をめぐるスペインでの最近の論争は、委員会の提案が制御するのが難しい火災を引き起こす可能性があることを示しています。
エピデミックのリスクは、貧困のリスクにさらされている人々の数を増加させた健康危機の結果としてより大きくなります。欧州委員会が立ち上げたプロジェクトである欧州燃料貧困観測所によると、パンデミックの前でさえ、スペインの人口の7％はすでに電気やガスの請求に遅れており、9％は冬に家を暖かく保つのに苦労していました。 MEP Montserratは、「さまざまな目標の日付が近づくにつれて、人々は非常に神経質になり、誰も置き去りにすることはできない」と予測しています。
しかし、ブリュッセルは、エネルギーの移行自体が、クリーンエネルギーとより効率的な製品の価格を徐々に下げることで影響を和らげるのに役立つと確信しています。欧州のエネルギーコミッショナーであるリベラル派のカドリ・シムソン氏は先週、「再生可能エネルギーはすでに多くの場所で最も安価な選択肢である」と強調した。
ブリュッセルは、再生可能エネルギーの生産目標を32％から40％に引き上げることを提案しています。これは、シムソンによれば、「よりクリーンで安価なエネルギーを促進するだけでなく、雇用、成長、貿易を生み出す大きな可能性を秘めた経済部門を後押しする」というものです。 。
燃焼車にさようなら
同じ好循環が自動車部門でも発生する可能性があり、ブリュッセルは2030年までに今年と比較して55％、2035年までに100％の排出削減を提案しています。この飛躍はガソリン車とガソリン車の販売禁止に相当します。ディーゼル2035年に。欧州委員会によると、2050年までにヨーロッパの道路からすべての燃焼機関を一掃するという市場への合図。
持続可能なモビリティを専門とするシンクタンクであるTransport＆Environment（T＆E）のアナリストであるJulia Poliscanovaは、電気自動車は1913年に燃焼機関が経験した「フォードの瞬間」に直面する可能性があると考えています。わずか10年で、米国のほとんどの労働人口が四輪車を利用できるようになった大量生産を実現しました。 「分析によると、電気自動車の[生産]量を増やし続ければ、わずか6年でガソリン車よりも安くなるでしょう」とPolicanovaは委員会の提案の評価で書いています。
T＆Eの計算は、輸送を排出市場に組み込むことの重要性も軽視しています。これは、無害で不必要であると彼らが考える提案です。石油会社による排出権の購入は、2028年以降の運転手にとって1リットルあたり5セントの増加を意味します。
一方、欧州の労働組合は、EU理事会と欧州議会での立法過程で提案が変更されない場合、真の社会的火事を予見しています。欧州労働組合連合の連邦書記であるLudovicVoetは、「排出市場の輸送と建物への拡大は、ヨーロッパ全体の黄色いベストと同様の社会的混乱を煽るだろう、そしてこれはほとんど環境効率を高めることはない」と述べている。
（Eprcomunicazioneのプレスレビューからの抜粋）
これは、Sun, 25 Jul 2021 06:06:29 +0000 の https://www.startmag.it/economia/unione-europea-transizione-energetica-impatto-sociale/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。