EnricoMartialによる詳細な調査
それがどのように終わるか全くわからないまま、ヨーロッパの未来に関する会議が5月9日にストラスブールで発足しました。それはしばらくの間パイプラインにありましたが、Covidの緊急事態とその1年の開始の遅れに備えて準備が中断されました。それは、メッシーナ（1955）からマーストリヒト（1990-1991）、そして最終的にリスボン条約を生み出した欧州条約（2002-2003）まで、ヨーロッパが次々と条約を進めてきたような会議であってはなりません。条約の変更を提案するのは難しすぎ、国民投票や批准の難しさ、そしていくつかの加盟国からの敵意にさらされています。何年もの間、私たちは個々の問題に取り組んできました。最後の問題は、欧州復興計画を機能させるための独自のリソースです（27の議会のうち8つはまだ批准されていません）。それでも、会議は何かをしなければならないでしょう。
5月9日の公開プレゼンテーションでは、ウルズラフォンデアライエンからシャルルミシェル、ダビドサッソーリ、欧州理事会議長のアントニオコスタまで、ブリュッセルの指導者たちとともに、音楽と映画が充実したレトリックが見られました。 、「ホストプレジデント」（新しいプロトコル）、エマニュエルマクロンに。しかし、その下には、会議のアイデアは、悪化するのではなくリスクを伴う構造上の問題が消えていないため、慣性のためにそれほど立ったままではありませんでした。
会議の最初の準備中に、 2020年1月に、「外部の脅威」（テロ、移住、ロシアの軍事的圧力、地中海および近隣のアフリカの不安定性）、「政治的トラウマ」（トランピズム、近隣諸国の自治姿勢の強化）についての話がありました。 、ロシアやトルコなど）、「崩壊の傾向」（ブレグジット、新国家主義と主権、政治的過激化、カタロニアのような内部分離）。 2020年7月、会議が延期された後、欧州議会の研究室は、EUの構造的リスクに関する本格的な研究（ より回復力のあるヨーロッパのポストコロナウイルスに向けて）を発表しました。これは、これと同じパターンを取り、66の主要な問題をリストしています。エネルギー供給（ロシアからのガスなど）の安全保障、ソブリン債務、食料安全保障など、環境、健康、デジタル、経済の安全保障を統合します。
さらに、すべての人の目には、立法行為の（具体的な）構想と精緻化の両方において、そして全体としての意思決定プロセスにおいて、州と評議会が引き受けた異常な役割があり、委員会の主導的役割は、もともとはジャン・モネによって、19世紀の州間の協調を回避するための独立した主要なツールとして考案されたものであり、最終的にはある程度勝ち、結果として政治的崩壊を招きます。たとえば、4月6日のトルコ大統領レジェップタイップエルドアンとの会談で、ウルズラフォンデアライエン大統領の議長が行方不明になったという話は、欧州委員会の（州の）評議会に関する政治的格下げをよく表しています。シャルル・ミシェル著。
さらに、ヨーロッパと人々をつなぐことを約束した数十年（1978年の欧州議会の直接選挙から1993年の欧州市民権まで）、参加型民主主義の提案は、たとえばマクロン自身が自国で立ち上げたモデルで受け入れられました。市民気候条約で。アイデアは統合されましたが、プロセスの手綱を失わないように骨抜きにされ、議会と行政の存在下で従来の組織モデルを回復しました。 116人の「参加型」欧州市民（したがって少数派）に加えて、欧州議会の108人の議員、108人の国会議員、地域委員会および経済社会委員会の18人の議員、54人の代表者が参加します。州（それぞれ2つ）と欧州委員会の3人のメンバー、合計433人のメンバー。
これは一種の2002年の条約に似ていますが、欧州市民や、貢献するデジタルプラットフォームや、メカニズムがまだ定義されていない欧州領土での参加型ワークショップなど、その他の新しいツールが追加されています。
結果は組み立てられます：すべての機関の同意が必要であり、リーダーは存在しません（彼はガイ・フェルホフスタットを任命するために空中にいました）、ヴァレリー・ジスカード・デスタンが条約に向けて条約を導くために主導権を握った方法を思い出します、2001年12月に設立されたラーケンサミットの時点で必ずしも事前設定されているとは限りません。
集合的な大統領職とこれらすべての組織的な慎重さをもって、私たちはおそらくアイデアの実験室に向かって、おそらく参加型のイベントに向かって、おそらく「構造的リスク」の少なくともいくつかを担当することに向かって、どこかで、いくつかの特定の提案をします扱われ、入ることができます。
これは、Mon, 10 May 2021 12:02:47 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/come-gia-tentenna-la-conferenza-sul-futuro-europa/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。