ロシア国防省は、バルト海におけるロシア連邦の領海を拡大する計画を発表した。イタリア戦略研究所「ニッコロ・マキャヴェッリ」所長フランチェスコ・ダリーゴ氏による徹底分析。
軍事紛争と国際緊張の歴史的瞬間において、北極、アラスカ航路、バルト海は、米国、NATO、ロシア、中国、バルト三国が関与する地政学的利益の複雑なネットワークの中心となっている。
先週の火曜日、5月21日、ロシア国防省は、リトアニアとフィンランドとの海上国境に近いバルト海におけるロシア連邦の領海を拡大する計画を発表し、欧州世論に対する心理戦を煽った。情報筋によると、ウラジミール・プーチン大統領は、バルト海の真ん中、ストックホルムとカリーニングラードの間の戦略的に位置するスウェーデンのゴットランド島に侵攻する計画を長い間用意していたという。常に中立で非武装を保っていたが、2014年のロシアによるクリミア半島併合を受けて、2016年にスウェーデンはゴットランド島に常駐軍を再導入した。しかし、ロシアのハイブリッド脅威は止まらない。空からの侵入、国境沿いの軍隊と車両の配備、そしてゴットランド島東海岸沖のスウェーデンの排他的経済水域にはロシアの影の石油タンカーが常に存在している。公式の海事部門の外で活動する1,500隻の巨大な船団は、戦略的インフラを掌握するためにクリミアで活動した民兵組織「リトル・グリーン・メン」と同様、いかなる軍隊にも属していない。危険を感じたスウェーデンは、今年3月にNATOへの新規加盟国として認められた。これは、同盟の他のすべての国が攻撃された国の防衛に介入することを保証する大西洋協定第5条の対象となることを意味する。 NATOを巻き込むエスカレーションを引き起こしたくない限り、クレムリンにとっては乗り越えられない限界だ。
北極圏をめぐる戦略的戦い
2022 年 2 月 24 日以前の北極地域の戦略的重要性は、主に気候変動による大変動とその結果として起こる氷河の融解に焦点が当てられていました。これは環境上の脅威であることに加えて、新たな航行可能なルートと開発の機会をもたらしています。北極海底領域に存在する鉱物資源とエネルギー源の調査。ロシアのウクライナ侵攻後、世界の大国は北極での軍事的プレゼンスを高めており、北極はますます戦略的競争の最前線となっている。
北極は北極とも呼ばれ、北極を取り囲む地球の地域で、面積は約 3,000 万 km2 に広がり、400 万人以上が住んでいます。北極は定義された範囲を持たず、従来、北極圏の北、つまり北緯 66 度 33 分 39 秒を超える地域によって区切られています。
北極地域に属する国は、カナダ、デンマーク（グリーンランドおよびフェロー諸島を含む）、フィンランド、アイスランド、ノルウェー、スウェーデン、ロシア、米国です。
北極地域の地理戦略的価値は、天然資源と航路という2 つの主要な要素によって表されます。新しい技術を使って行われた最近の調査では、北極には世界の炭化水素埋蔵量の30％、まだ知られていない膨大な量の動植物種、そして気候温暖化による氷河の継続的な融解により利用できる大型魚資源が存在すると推定されている。 。商業航路の開発に関しては、まさに氷河の融解と最新の砕氷船のおかげで、北極圏は一年中航行可能な2つの新しい通信ルートを提供できるようになりますが、現在は夏季の数週間のみ使用可能です。 。さらに、現在進行中の世界規模のハイブリッド戦争の文脈において、軍事的観点からその戦略的意味を考慮する必要がある。
権力の不均衡と国連機関の信頼の危機
2023年2月6日、大陸棚限界委員会（CLCS）は、地理的な北極も含む北極海の非常に広い部分に対するロシアの主張をすべて認めるという、63ページにわたる壊滅的な報告書を発表した。大陸棚の限界と海洋法に関する国連委員会には、現在169カ国が締約国を擁しており、その中には欧州連合自体も含まれるが、条約に一度も参加したことのない米国は含まれず、20カ国の僅差で過半数を占めている。中国、ロシア、BRICS諸国の影響を強く受けた委員会を構成するメンバーは、北極そのものを含む北極海底170万平方キロメートルに対するロシアの主張の大部分を受け入れた。ロシアの主張は、この地域が大陸棚の自然な延長であるという前提に基づいている。
ロシア連邦の要請
条約の加盟国である沿岸国は、海岸から200海里を超えて大陸棚を延長するよう要求するためのあらゆる種類の文書および科学的研究を国連に送付する権利を有します。国家の主張の科学的根拠を評価するのは、この国連大陸棚限界委員会にかかっています。
ロシア連邦によれば、北極海の大部分（地理的な北極も含む）は、ロシア国家領土の延長として考慮される必要がある。ロシアは2001年以来これらの主張を行っており、長年にわたって何度か修正、拡張され、委員会の決定を待っている。
という事実を強調することが重要です 委員会は決して政治団体ではなく、その見解を押し付ける権限はありません。これは、地質学者、地理学者、海洋学者で構成された専門家グループであり、拘束力のない勧告を提供していますが、それはまさに「勧告」であるためですが、実際には国際紛争の際に異議を申し立てることができる前例となっています。
したがって、CLCSの承認はロシアに国境の拡大や北極海とその海底のいかなる形態の支配を保証するものではない。北極における利害は高く、デンマーク（グリーンランド経由）やカナダなどの他の国も領有権の主張を争っており、さらに米国やノルウェーもロシアの主張のさまざまな部分に異議を申し立てる構えだ。
海事法の判例は、北極に最も近い陸地であるグリーンランドであるデンマークが、最終的には正当な権利主張者として浮上する可能性があることを示唆している。
この報告書の結果が国連の信頼性をさらに損ない、国際緊張を煽る一方、主張の重複により、現在とはまったく異なる文脈で、北極地域の実効的な国境を画定するための外交交渉が必要になる理由。
ロシア連邦の北極圏の主権に関する物語は、モスクワ国防省によるバルト海におけるロシア連邦の海上国境の変更提案の発表、その後の拒否、そしてその後の変更という古典的なプロセスをたどった。半分確認。間接的な政治操作の典型的な例は、西側諸国の反応を刺激し重くさせ、恐怖を植え付け、私たちを緊張状態に保つ傾向があります。
さらに別の脅威に対し、NATOは同月、戦略的軍事・政治的作戦を通じて同地域での存在感を高めたが、フィンランド首相は賞賛に値する冷酷な態度で、美辞麗句を使わずに対応した。米国はNATO同盟国とともに「アイスキャンプ2024作戦」を開始し、北極におけるロシアの野望に対する強力な抑止力を強化した。
アイスキャンプ2024作戦は、以前は氷上演習（ICEX）として知られ、北極潜水艦研究所との協力により1946年に誕生した演習であったが、北極地域における米海軍の優先順位をより適切に反映するために作戦に昇格し、米国の関与が見られた。海軍、陸軍、空軍、海兵隊、宇宙軍、そしてカナダ海軍と空軍、フランス、イギリス、オーストラリアの海軍が参加。この作戦は主にビューフォート海で行われ、北極の極限状態で航行する同盟の能力を磨き、潜水艦の狩猟（対潜水艦戦 – ASW ）のための新技術、特にAI対応の音響システムをテストすることを目的としている。予測不可能な極水中音響伝播において。これらの演習は、外海への自由なアクセスを守り、新しい海軍ドクトリンに定められた北極におけるロシアの野心に対抗するというNATOの結束と決意の証しである。これらはまた、この地域でNATOの強力な存在感を確立し、潜在的な高リスクシナリオへの備えと、ロシアの拡張主義の目的に対抗するために必要な抑止力を向上させる鍵でもある。この作戦はこれまでの演習と比べて大きな変化を示し、単なる作戦戦能力の実証から米国とNATOの新たな戦略的態勢へと変化した。
ロシア連邦の北極戦略を見てみましょう: 囲い込み症候群と地政学的な課題
ロシアは、北極、特に国境付近での米国とNATOの軍事活動の最近の増加を直接の戦略的課題として認識している。モスクワは常に、アナリストが「包囲症候群」と呼ぶ現象に悩まされてきた。ロシア人は、自国の広大な領土が敵軍に包囲されることを恐れている。モスクワの視点は歴史的、地政学的、経済的要因の影響を受けており、北極地域は国家安全保障、積極的な拡張主義政策、ロシア連邦の経済的利益にとって極めて重要である。
軍事計画と安全保障力学
軍事力増強：北極圏、特にロシア領土に近い地域での米国とNATOの軍事プレゼンスの増大は、ロシア政府によってエスカレーションであり、地域の安定に対する脅威であると見なされている。ロシアのアナリストは、この現象を、主要な北極地域の支配を主張し、ロシアの支配に挑戦しようとするアメリカの試みであると解釈している。
NATO 拡大への対抗: フィンランドとスウェーデンの NATO への統合は、北極の安全保障力学を大きく変えます。ロシアはこれを潜在的な脅威とみており、NATO軍が国境に接近していることや、米国がこの地域に先進的な軍事資産や核兵器を配備する可能性について懸念を高めている。
核戦略
核抑止力: 米国が北極に核兵器を配備する可能性は、ロシアにとって重大な懸念事項である。このような動きは、この地域の戦略的バランスを変えるだけでなく、ロシアの国家安全保障に直接の脅威をもたらすだろう。ロシア軍当局はこの戦略を、ロシアの地域的影響力を損なうことと米国の利益を確保することを目的とした二重の脅威とみている。
航路の管理と経済的影響
戦略的海路: ロシア連邦は高北地域を自国の居住空間とみなしているため、いかなる通過も事前通知の対象となります。この義務は、領空管制の場合と同様に、外国の軍艦や政府機関に勤務する船舶にも適用されるべきである。船舶が享受する主権免除の特権を尊重しない義務。中国が南シナ海に適用すると主張しているものと類似した、隣接海に対する領土主義的なビジョン。中国の多くの物議を醸す領有権主張の一つは、いわゆる「九段線」である。これは南シナ海の島々を識別するための地理的線を指し、中国政府は経済水域よりはるかに広い地域に対して領有権を行使すると主張している。独占（ZEE）。
北極海航路（ NSR）はロシアの北極戦略の焦点である。ロシアの北海岸に沿って走るこの海上回廊は、海氷の融解により航行可能になりつつある。全長約1万キロメートルの海軍交通は、ロシア連邦の北海岸に沿ってバレンツ海からベーリング海峡に到達し、太平洋からロシアへの新たな輸送ルートを構成することになる。これはマラッカ海峡、インド洋、スエズ、地中海を通るルートよりも大幅に短いルートとなる。北極海航路は、ロシアがウクライナに対する「特別軍事作戦」を開始した直後の2022年7月にサンクトペテルブルクで提示した「新たな世界海洋戦略」に盛り込まれた計画で、この航路を「国内通信路」と位置付けている。 。ロシアにとって、この将来の航路を制御するには、貨物輸送の増加、通過料金、航行時間の短縮による経済的利益だけでなく、戦略的な軍事統治と領土主権も伴うだろう。 また、ロシアの海洋戦略によれば、ロシアは2035年までに北極海航路を集中的に開発し、一年中安全かつ競争力を持って貨物を輸送できる新しいクラスの原子力砕氷船と貨物船を導入することを目指している。
経済的利益: ロシアは、利益を確保するために北極に多額の投資を行い、インフラを開発し、石油とガスの鉱床を求めて海底を探索し、軍事的プレゼンスを拡大してきました。ロシアが自国の勢力圏とみなす地域への米国とNATOの潜在的侵犯は、この地域への経済的および戦略的投資に対する脅威とみなされている。
資源開発: 北極は軍事的な考慮を超えて、天然資源の重要な供給源としても見なされています。ロシアは、米国の軍事プレゼンスの増大が、ロシア経済と世界エネルギー戦略にとって極めて重要なこれらの資源、特に石油とガスに対する支配権を主張する前兆となる可能性があることを懸念している。
新しい海洋戦略に内在する拡張主義的プロジェクト。ロシア連邦は、大陸棚の限界に関する国連委員会への主張の中にこのプロジェクトを含めており、法的、概念的、地理的な矛盾にもかかわらず、結果として生じる深刻な地政学的な影響に関係なく、国連委員会はこれらのプロジェクトを承認した。 。
国連機関が図らずも支持した強引な北極戦略は、NATOの抑止力の強化と、カナダ、デンマーク、フィンランド、アイスランド、ノルウェー、ロシアで構成される「北極評議会」の他のすべての加盟国の反対を引き起こしている。米国とスウェーデン、そして2013年からはイタリアも「オブザーバー」として参加した。
歴史的に、北極は軍事的および戦略的関心の舞台であり、特に冷戦時代にはソ連の拡張主義への懸念から大西洋同盟が大規模な軍事展開を促した。今日、社会経済、技術開発、科学協力を特徴とする長い平和が続いたが、地政学的な状況の進展により、西側諸国と高地北部でもロシアと中国の独裁政権との間の緊張が再燃している。
北極は、宇宙と同様に、ますます世界的な戦略的競争のフロンティアとなりつつあります。軍事化が蔓延し、国際平和と安全、自由なアクセス、世界共通財の持続可能な発展を原則と目的に従って維持することができなくなった国家外交と非合法化された国連の努力が行われている紛争領域。そのために設立されました。
これは、Sat, 25 May 2024 07:30:14 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/russia-artico/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。