労働組合の目的、問題および課題。ウォルターガルブセラのノート
イタリアの組合は、数千人の常勤職員と数万人の過激派幹部で構成されており、全国およびあらゆるカテゴリー、現役労働者または退職者の中に存在しています。 「最も代表的な」全国連合（CGIL、CISL、UIL、UGL、およびConfsal）は、平均的な多国籍企業の規模に達し、現状では統合されたバランスシートを持つことがほぼ不可能であっても、かなりのリソースを持っています。これは、組織構造では、水平構造と領域構造（一般的なポリシーを担当）とさまざまなカテゴリ（交渉の保有者）の両方が、自律的な予算で国、地域、および州レベルで明確に示されているためです。
Cgil、Cisl、およびUilが利用できるリソースの総量を決定する場合は、さまざまなレベルの労働組合のエンティティおよび企業に加えて、最も多様な次元の約1200の財務諸表を統合する必要があると考えてください。収益は、「プロキシ」、つまり企業が会費を労働組合に移転する実際の三国間契約、特定のイベントに関連する寄付、民間および公的雇用者と契約した有償の出向、さまざまな譲歩によって決定されます。その中で最も重要なものは、社会保障への貢献に関するものです。労働争議から税務、社会保障、法務および雇用保障支援に至るまでのいわゆる「サービス」から得られる同じ実質的な収入の流れは、金融資産以上のものを構成します。それらは、個人と組織の間に確立された信頼関係に基づく巨大な関係遺産であり、困難な瞬間に正確に必要とされる労働者の生活条件を守るための手段です。
時が経つにつれ、組合は、正当性ではなくメリットについて議論できる明確な自己資金調達システムを構築することができ、暑い秋以降の基本的な目的を達成しました。それは、潜在的な政治的重みの巨大な成長と独自の征服を組み合わせることです。経済的および組織的な自律性。組合の対話者は彼を過小評価してはならない。
しかし、組合は今日、その強さをどのように活用しており、なぜ有機的統一の目的がCGIL、CISL、UILのレーダーから消えたのでしょうか。
現時点では、徐々に克服される深刻な健康上の緊急事態を超えて、わが国の経済的、社会的、そして（また）政治的システムの安定性について懸念のある質問が提起されています。さらに厄介なのは、これまでに示された、欧州連合の膨大なリソースを使用して有機的に計画を立て、構造的な遅延に影響を与えることができないことです。 「サニタリー」メスのばかげたバレエを除けば、現代的で効率的な行政なしでは決して再開できないイタリアのシステムの競争力を高めるための明確で選択された目的は現れません。代わりに、私たちは「ローン」よりも「グラント」を偽りなく満足して見ています。債務が返済された場合、「返済不能基金」は、すべての国が国の予算で放棄しなければならない追加のEU税徴収によって賄われることを無視します。
このシナリオでは、労働組合は地震に似た出来事に驚かされますが、パンデミックが部分的に生み出し、部分的に加速した新しい社会的差異を過小評価し、要求と闘争の形態の観点から行動を続けています。伝統的な規範によると。しかし、すべてが変わりました。孤立を避けて敗北するには、戦略を新しい現実に適応させる必要があります。
仕事を保証するための今日の優先事項は、生産システムの競争力と行政の効率性の擁護であり、メリットと責任が報われる私的なモデルにこれまで以上に近い契約モデルが必要です。これは後退ではなく、新しい状況への調整です。 CGILの同じリーダーであるMaurizioLandiniは、Confindustria Bonomiの社長と対峙し、今日の組合だけでは適切な解決策を見つけることができないと強調しました。重要な共通の利益が資本と仕事の間に共存する現実として会社を生きる現代の概念から始まる「上司」とビジョンと利益を共有する必要があります。
紛争は、結果の分布においてその自然で必要な生理学的空間を持っており、社会的パートナーによって確信を持って受け入れられ促進された参加型の側面においてはなおさらです。仕事の組織を新しいニーズに適応させる契約を通じて価値が生み出され、分割されるのはそこにあるため、最高のカードがプレイされるのは会社の交渉です。平等な賃金で労働時間を短縮するという主張でさえ、会社では一般的にはありそうもないことです。一元化された交渉の限界が明らかになり、1950年代にディヴィットリオのCGIL（敗北）が「工場に戻る！」というスローガンを打ち出しました。 「賃金ケージ」をめぐる非常に論争はほとんど意味がありません。
民間部門における「事実上の」、領土およびカテゴリーの給与の違いは、異なる部門の経済会計と領土のインフレダイナミクスの両方によって決定されます。国内契約の更新を通じて実質的に「最小値」を引き上げることは、せいぜい、限界企業を黒人労働市場に押し込むことを意味します。
しかし、交渉が高度に集中化されている州の公共部門では、経済的に貧しい地域の購買力が中央北部よりも高く、人々を叫ばせる真の逆さまの賃金ケージを引き出すという、はっきりとした矛盾が続いています。新しい施設に移されるべきである競争の勝った教師への「移送」（または放棄）へ。それは、南部の教師に支払う金額を減らすことではなく、中央と北部で働く人々に支払う金額を増やすことの問題です。
職業自体の防御は、レイオフの阻止に限定することはできません。過去の経験が示すように、それは長くは続かないだけでなく、何よりも、企業が再構築して生き残るためだけでなく、まず第一に、衝撃吸収材を保証する積極的な労働政策を運用するために時間を無駄にしないためです。同時に、効果的な移転を模索するために、専門的な資格または再転換の可能性を確保します。
組合の活動は非常に厳しいものですが、近道はなく、困難な状況に陥ったのはこれが初めてではありません。
古い労働組合統一プロジェクトが現在のものであるかどうかを理解することも重要です。それはすべて2つの変数に依存します。最初の変数は、主要な組織間の強いアイデンティティの違いの有無です。過去と比較すると、この「多様性」は減少しているように見えますが、責任の必然的な想定に直面して、それが強い相違を伴って再び現れることは排除されません。
2つ目は、職場からの強いプッシュが客観的にない場合、統合は、他の既存の会社を組み立てる新しい会社の誕生のように見えるため、より実用的です。すべてのセクターおよびすべての地域で新しい組織図を作成する際に大きな困難が生じることは理解できます。共通の規範に基づいて、すべての職場での代表者の認定選挙は、各組織の代表と代表性を暗黙的に定義し、あらゆるレベルでの投票を委託する「規則の統一」を採用する可能性がはるかに高くなります。資格のある多数派が最も重要な決定。
これは、Sat, 28 Nov 2020 07:24:18 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/sindacati-protagonisti-della-rinascita-o-rischio-emarginazione/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。