競争法案：ドラギの言葉と一言で言えば規定
透明性と譲歩のマッピング、透明性の新しいルール、および入札の実施を容易にするためのガス配給サービスを授与するための手続きへの投資収益率。これらは、閣僚評議会によって承認された競争法案の目新しさの一部です。
「しかし、競争の保護はこの法案にとどまりません。それは政府の経済政策全体を横断する目的です。例としては、前の幹部が想定した資格の学位に関する法律や、最近の中距離および長距離バス路線の開通があります。
これは、競争法案に青信号を与えた閣僚評議会の間に表明されたマリオ・ドラギ首相の分析です。
コンペティションDDLに含まれるもの
「今日の規定には、幅広い分野で多くの有用な手段も含まれています。私たちは、国家の回復と回復力計画で引き受けたすべての義務を果たします。私たちは、地方公共サービスの再編成と、予定外の都市モビリティサービスの再編成の委任を承認します。廃棄物管理に関するいくつかの規則も変更しました」とドラギは説明しました。
ドラゴンの言葉
「健康の分野では、提供されるサービスの質を高めるために、民間構造物の認定と合意の基準を変更しました。特定の基準に基づいて裁量を制限するために、医療管理を選択する手順を変更しました」とドラギは説明します。 「私たちが通過しようとしている法律は、本質的に毎年のものでなければなりません。しかし、2009年から今日まで、発表から2年後の2017年に一度だけ承認されました。この政府は第3の道を進んでおり、それはより効果的であると私たちは信じています」と彼は付け加えました。
入浴の譲歩で何が起こるか
また、次のように述べています。「ビーチ、ミネラルウォーター、温泉水、周波数など、既存のすべての譲歩をマッピングします。これは、私たちが土地登記所で行う準備をしているのと同様の措置です。したがって、市民は、各コンセッショネアが事業を遂行するために支払う金額を確認することができます。この演習は、中央政府と領土政府の間の能力の断片化と、ほとんどの譲歩の政府にとっての乏しい収益性を浮き彫りにすることを期待しています。しかし実際には、ブリュッセルの場合と同様に、入浴譲歩の入札は延期されました。
共和国のポイント
とりわけ、レプッブリカは次のようにコメントしています。「政府は、ユーバーのような輸送会社に市民権の完全な権利を与えたいと考えています。そして、それはタクシー運転手の免許を増やすことを目的としています。彼の意図は、すでにストライキと動員を脅かしている独立した白い自動車組合（UglタクシーからOr.SAタクシーまで）から逃れていません。ニュースも無駄になりつつあります。企業、レストラン、オフィスは、わずか2年後に、廃棄物を収集する企業との契約を自由に変更できます。しかし、焼却炉の作成を容易にするはずだった規則（木曜日の夕方まで法案に存在していた）は、今ではなくなったようです。公証人が国のどの都市でも働くことを許可する規則でさえ、役職や任務の地区に関係なく、政府の公式声明には現れていません。
LIBERISTコメント
リベラルな知識人のアレッサンドロ・デ・ニコラは次のように述べています。刺激されるでしょう。ただし、現時点では、海事国営の譲歩のみを対象とした「透明性操作」のみを進めます（露天商は考慮されていません）。公証人、聖なるテバン大隊のコンパクトさを思い起こさせる素晴らしい軍隊は、個々の専門家が地域の境界を越えて行使することを可能にする無害な規則を法案から取り除くことに成功しました：最高で最も効率的な公証人はより多くの顧客を持っていたでしょう、他の人以下。避けたいことと、一部の領域がカバーされていないという言い訳は非常に弱いものです。供給と需要の法則によると、満たされていない需要が発生した場合、要求されたサービスを提供する準備ができている人がいます。その場合、公証人は、5,000未満ではなく、古い競争法が提供したように、実際に15,000になります。より簡単に。職業は一般的に影響を受けず、医薬品の流通に関しては、卸売業者が常に利用可能でなければならない医薬品の品揃えの義務（現在、認可されたすべての医薬品の少なくとも90％）が、薬局によるクラスC医薬品の販売を少し軽減します。は自由化されており、そこで雇用されている薬剤師がタンポンを作ることができるということは明確に確立されていません。したがって、公的および私的医療構造の認定の過程で、現在予見されているように、地域が「品質とコストの比較評価」に進むべきではない理由は明らかではありません。場合によっては、競合他社は競合他社よりも自分自身を保護しているようです。」
日曜日の24時間の分析
Il Sole 24 Oreは、次のように述べています。リーグの拒否権が優先されます。私たちは政府への代表団を進めるだけで、6か月以内に、受益者、期間、更新、および「資産の経済的使用の収益性」を詳述する譲歩に関する情報システムを設定する必要があります。データベースを経済省に委託する予定ですが、実際には2010年から監視が予見されていました（「パトリモニオパ」プロジェクトに関する7月30日の省令）。海辺のリゾートでは、国務院の決定も待たれており、2033年までの延長が拒否された場合、競争のテーマは後でテーブルに戻る可能性があります。公証人が国の領土全体でその機能を行使することを許可したであろうレガとフォルツァ・イタリアによって認められなかった規則に立ち止まってください。代わりに、タクシーセクター、NCC、Uberスタイルのアプリの再編成のための代表団が存在します。タクシー運転手組合はすでに動員を発表しています。国民保健サービスとの個人の合意のための地域の選択にもOK」。
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出典： government.it
2021年の市場および競争法案
閣僚評議会は、マリオ・ドラギ大統領とジャンカルロ・ジョルジェッティ経済開発大臣の提案により、2021年の市場と競争に関する年次法案を承認しました。
これは、PNRRで政府がとった主な目的の1つであり、年末までに、次のセクターに関する規制に取り組むことを約束しています。
- パワー;
- 輸送;
- 廃棄物;
- 起業;
- 市場監視。
したがって、法案の目的は次のとおりです。
- 中小企業の市場へのアクセスを保証するためにも、競争の発展を促進する。
- 市場の開放に対する立法上および行政上の性質の規制上の障害を取り除く。
- 消費者保護を確保します。
このテキストは、市場参入への障壁の除去、地方公共サービス、エネルギーと環境の持続可能性、健康の保護、デジタルインフラストラクチャの開発、料金の撤廃と事業者間の平等な扱いに介入しています。
参入障壁の除去
譲歩の透明性とマッピング
この規定は、すべての譲許的関係に関連する主要なデータと情報の最大限の宣伝と透明性を促進するために、商品の譲歩を検出するための情報システムを設定するための政府への代表団を規定しています。以下の法令は、とりわけ、公共財の独占的使用の私的または公的主題への帰属を伴うすべての行為、契約および慣習を含む、調査の客観的範囲を定義しなければなりません。期間、同じコンセッショネアに有利な更新、コンセッショネアまたは直接の家族によって管理されている会社、家賃、受益者、コンセッションの性質、所有者団体と、異なる場合は管理団体の、および同じ譲歩の主題を支持する持続性と、資産の保護と強化の観点からの資産の経済的使用の収益性を検証するのに役立つその他のデータ公共の利益のための資産自体。
港湾サービスの譲歩
この規定は、港湾管理の譲歩は、効果的な競争の条件を保証する公的手続きに基づいて割り当てられることを規定しています。競争手続きに基づいて、相対的な料金を決定し、公告を公表した後、譲歩を授与する必要があります。
天然ガス配給権
この記事では、入札の実施を容易にするためにガス配給サービスを授与するための手続きにおける透明性と投資収益率のさらなるルールを紹介しています。特に、特に配電網や発電所の経済的評価に関して、入札を適時に進めるために地方自治体に有利なインセンティブが導入されています。
水力発電の譲歩
このテキストは、大規模な水力発電シャントのコンセッションの割り当て手順が、コンセッション料金の適切な経済的価値と、インフラストラクチャの安全性。既存。大規模な水力発電の派生物に譲歩を割り当てるプロセスは、2022年12月31日までに開始する必要があります。この期限の後、運輸省は代替電力の行使を促進します。
地方公共サービスと交通機関
この法案は、地方公共サービスの提供においてより高い品質と効率を確保することを目的としており、欧州法の原則とより整合性のある規制の枠組みを定義することを目的とした一連の規則を規定しています。予定外の公共交通機関を含め、地元の公共交通機関には特に注意が払われています。
この観点から、以下を目的としたルールが導入されています。
- 地方公共サービスの規制を再定義し、品質と効率を強化し、地方自治体による社内企業の手段の使用を合理化するために、同じ機関によって理由を実証する義務を提供することによっても市場への依存の欠如、財務的観点からの社内フォームの利点、サービスの品質、およびこの自己生産システムを通じて以前の業務で達成された結果。
- 規制の枠組みを革新的な形態のモビリティに適応させるためにも、予定外の公共交通機関に関する規則を再定義する。
- 公共入札手続きを通じて、地方および地域の公共交通サービスの授与を奨励する。
- 運輸ネットワーク、インフラストラクチャーおよびサービスを管理する経済事業者とユーザーまたは消費者との間の紛争の解決を、運輸当局が管理する和解手続きに委ねる。
- 行政による新会社設立時の統制を強化する。
エネルギーと環境の持続可能性
環境の持続可能性-電気制御装置
この法案は、発電所のネットワークの構築に弾みをつけています。特に、問題の記事は、地方自治体や高速道路のコンセッショネアによる充電インフラの設置を担当する事業者の選択基準を定義しているため、選択は透明で差別のない競争手順を通じて行われます。
廃棄物管理サービス
サーキュラーエコノミーの普及に起因する目的の追求を支持するために、廃棄物管理チェーンにおけるより大きな競争の導入を促進することが提案されている。特に、非国内利用者に関しては、非国内利用者が廃棄物の収集と回収のために規定しなければならない協定の最短期間は、そのようなものを提供するより大きな競争力を促進するために5年から2年に短縮されます。サービス。統合廃棄物管理サービスに関しては、処分および回収活動の提供に関する品質基準が強化され、特定の規制責任がARERAに帰属します。
健康保護
法案はまた、いくつかの点で健康の分野に介入します。
- 民間の医療施設の認定へのアクセスを容易にし、提携する民間施設の定期的な検証のための動的な基準を導入します。
- 卸売販売承認の保有者がMAを所有する医薬品の少なくとも90％を保有するという現在の義務を克服し、地域のニーズを満たすのに適した品揃えへの制約を軽減します。
- ジェネリック医薬品の市場参入への障壁を取り除きます。
- それは、慣性の場合に最低価格での調整が適用されるという条件で、製薬会社が償還価格（AIFAと交渉される）を定義することを奨励します。
- 医療管理者を特定する裁量を排除します。ただし、当該会社の医療責任者と3人の取締役で構成される委員会によって選出され、そのうち少なくとも2人は異なる地域から来て、最高得点を獲得した候補者にタスクを割り当てます。高い。
電子通信
この措置は、デジタル化に関連するさまざまな点にも介入します。たとえば、新世代のインフラストラクチャの構築に関しては、この標準は、既存のネットワークへの通過を許可することにより、物理インフラストラクチャの構築作業を容易にします。この規格は、高速通信ネットワークの構築のために、物理インフラストラクチャの管理者とネットワークオペレータ間の調整義務を導入しています。さらに、電話および電子通信のオペレーターが、テキストメッセージやmmsを含む、サードパーティが提供するすべてのサブスクリプションサービスの明示的な同意を取得する義務を導入します。
事業負担の解消
行政手続きの見直し
この規定は、政府に私的活動の管理体制を見直し、手続きを簡素化し、デジタル的に再設計することを委任しています。
経済活動の管理の簡素化
法案は、経済活動の管理をより効果的、効率的かつ調整するよう政府に委任しています。
保険
直接補償手続きを順守する義務は、イタリアの領土で事業を行う他の加盟国に登録事務所を持つ企業にも適用されます。
独占禁止法執行力の強化
競争市場庁による競争法違反による犯罪を確認する権限を強化するために、さまざまな変更が加えられています。
とりわけ、以下を目的とした規制が導入されています。
- 競争の自由を制限する集中の評価の力を強化し、欧州委員会によって採用されたものとの国内規制の枠組みおよび欧州連合諸国の普及とのより大きな一貫性を確保する。
- 経済的依存の乱用と戦う力を強化する。
これは、Fri, 05 Nov 2021 07:41:36 +0000 の https://www.startmag.it/economia/ddl-concorrenza-cosa-ce-e-cosa-non-ce/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。