ENA改革におけるマクロンの罰のように



ENA改革におけるマクロンの罰のように

EnricoMartialの記事

フランスは、その国立行政学部であるENAを別のものに変えています。多くの新聞の見出しは、おそらくそれ自体を理解するために閉鎖すると言っていますが、そうではありません。それはおそらく学校の重大な改革ですが、それでも改革です。

恵那は1945年に、文化とスキルを共有する堅実な公的支配階級を構築するためにドゴールによって考案された単一のポスト大学学校として生まれました。その背後には、ナポレオン起源のフランスの公立学校の伝統があり、19世紀に統合されました。一方、支配階級の経験は、自己参照グループで閉じられ、変化への障害であり、経済社会の大きな危機の難しさでした。ドレイファス事件から2つの世界大戦への変容。ドゴールのエナは、19世紀とナポレオンの伝統のメリットと選択の原則を維持し、その透明性と開放性を高めました。

しかし、閉鎖とエリート主義が支配的に戻った。 1969年4月付けの報告書(Bloch-Lainé)は、パリでのみ彼らの裕福な出身である社会的協力を、領土と「国民」に損害を与えて雇用したいと思ったパリの学生の過度の存在について不満を述べた。すべてのクラスの参加。これらは新聞や雑誌で何年にもわたって繰り返された批判であり、1967年のジャン・ピエール・シュヴェネメントの本(レナルキー、ブルジョアのマンダリン、またはブルジョア社会のマンダリン)から始まり、ほとんど失敗しました。ファビウス、サルコジ、ホランドによる改革の試み。

しかし、1991年に当時のエディット・クレッソン首相が地方分権化の論理でパリからの公的機能の「集中解除」を扇動したことで、学校がストラスブールに移転するなど、いくつかの部分的な変化が明るみに出ました。 、そしてオープニングのヨーロッパと国際の、したがってアルザスの都市の選択。 2020年には、フランス国民の178人の入学と59人の国際的な入学がありました。 2006年には6%が人気のあるクラスから来ましたが、2011年にはわずか1.3%でした。

一方、学校の計画はナポレオン19世紀でした。昇進のスコアにより、最初の分類者は自動的に財務検査、国務院、監査院に、対応する給与と利益とともに入ることができます。 、生命のために保護された状態で。スコアが低い場合、投稿は常に高レベルですが、「通常の」省庁または都道府県にあります。エナ・ヴァレリー・ジスカード・デスタン、ジャック・シラク、フランソワ・オランド、エマニュエル・マクロン自身から、数え切れないほどの閣僚と大臣、そして最後の2人、エドゥアール・フィリップとジャン・カステックスを含む第5共和政23人のうち9人の首相。

マクロンは、行政を含む改革に基づいて大統領候補を築いていた。逆説的な助けは、人々と領土の問題に関して、パリの支配階級の「盲目」を正確に非難し、閉鎖的で自己言及的なジレのジョーンズの危機から来ました。したがって、2019年4月25日のマクロンの恵那の抑圧の発表は、小さな町とその中心部、州の経済と製造業の開発、農村地域の活性化(非都市部でのコワーキングを含む)のための他の改革と並行して行われました。 )。

最新の文章は、2019年4月25日のスピーチからカスケードされており、2020年2月18日のフレデリックティリエスによる報告では、3つの目標が設定されています。 、病院、社会、ポリテクニック、司法、外国機関など)、高等行政機関の克服(Grands Corps de l'Etat、すなわち、監査人の裁判所、国家評議会および財政検査)、新しい入学メカニズム。キャリアの始まりは、少なくとも1年は領土で予見する必要があり、大会の準備クラスを州で確立し、それに値する助成金を支援し、継続的なトレーニング、サービスの過程での評価、結果の文化を確立する必要がありました。とメリット、病院管理でフランスですでに経験したモデルを見てください。

エドゥアール・フィリップ政権は改革にあまり情熱を持っていないようでした-それはおそらく2020年6月から7月の政権交代で考慮されるべき要素の1つです-パンデミックはその後他の緊急事態を引き起こしました。ジャン・カステックスの到着により、書類は形になりました。新大臣のアメリー・ド・モンシャリンは、公務員の「変革」において、彼女の部門の名前さえ変更しました。

プロジェクトは、モンチャリン大臣により多くの価値を与えるために黙っていたとしても、ティリエズ報告のパターンを再発見します。公共サービス研究所(ISP)が誕生し、州内および現場のポリテクニックを含むすべての住所に共通のトレーニング期間で公共サービスの学校(恵那を含む)を吸収し、閉鎖の形成を防ぎますグループは、パリ以外でキャリアを開始し、継続的なトレーニング、才能の出現を支持し、より柔軟で機能的な役割で年金のポジションを克服し、地域での離職、州および人気のあるクラスからの採用、準備クラスと財政援助を行います。

次の数週間には、2つの興味深い要素があります。同様のイニシアチブで、マクロンは選挙の1年後、大統領の改革の性質を具体的に確認したいと考えており、実際には2022年1月1日からISPの開設を発表しました。また、この段階にもかかわらず、すべての書類に完全なガバナンスを示したいと考えています。それは、抵抗にもかかわらず、パンデミック危機、そしてとりわけ注目を集めています。

事実、前大統領の試みが成功しておらず、ISP /恵那での「法令」(命令)の執筆に貢献しているのは改革されるのと同じ政権であることを考えると、改革は依然として厳しい運動である。 。時間は比較的短く、テキストは、まさにマクロン大統領の改革の1つである2019年8月6日の「公的機能の変革」に関する法律によって設定された期限である6月7日までに採択されなければなりません。


これは、Sun, 11 Apr 2021 08:15:44 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/come-macron-pena-nella-riforma-dellena/Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。