欧州のグリーンディールとエネルギーの移行は、米国、ロシア、中国とのEU関係にも影響を及ぼします。以下のためのマルタDassùとロベルト・メノッティによる分析Aspenia
欧州グリーンディールを成功させるには、エネルギー革命のコスト（産業システムの一部と欧州市民）を緩和する試みから始めて、いくつかの条件が必要になります。ヨーロッパのグリーンベットは、国際エネルギー機関（IEA）が成長と雇用のための新しい手段を生み出すと予測しています。しかし、それは確かに痛みがないわけではありません。なぜなら、それはいつものように根本的な経済変革、勝者と敗者を生み出す傾向があるからです。当然のことながら、欧州委員会によって提示されたばかりの立法パッケージ（ 「55に適合」 ）は、新しい社会的気候基金の創設を規定しています。そして、それは各国政府間およびストラスブール議会との長く困難な交渉の対象となるでしょう。
銃後の横には国際的な銃後があります。欧州のエネルギー移行は地政学的な影響も及ぼし、再生可能エネルギーの生産が依存する希少な鉱物や金属へのアクセスに向けてEUの優先順位をシフトします。 2035年までに汚染排出量を半減させることを約束している私たちの大陸のエネルギーミックスにおいて化石燃料が依然として決定的な重みを持っていることを考えると、それは段階的なプロセスになるでしょう。しかし、再生可能資源の段階的な増加は、ヨーロッパのエネルギー安全保障を変えるに違いありません。石油生産者との関係は減量するでしょう。アフリカ大陸の相対的な重要性が増すでしょう。中国との技術競争は激化するでしょう。エネルギー接続が変化します。したがって、ヨーロッパのエネルギー移行は、外交政策の行動によってサポートされる必要があります。
ヨーロッパは確かに、その好例のおかげで、完全な自律性の持続可能性の観点から世界のリーダーになることを考えることはできません。国際基準の設定を目指すことは、最初に行動することでさえ、優れた戦略です。しかし、環境への賭けに勝つためには、他の主要な関係者が同様の方針を採用することも不可欠です。フォロワー、または少なくとも意欲的なパートナーがいなければ、グローバルリーダーになることはできません。
したがって、グリーンディールの管理には、欧州の内部的側面とEUの国際的予測との間に決定的なつながりがあります。これは、特に4つの面で、地政学的な鍵についても考える必要があります。
第一に、避けられないのは、新しい地球環境基準を定義するというヨーロッパの野心を信頼できるものにするための条件として、米国との合意を模索することです。バイデン政権では、すでに緊密な協議が行われていることからも明らかなように、状況は以前よりもはるかに良くなっています。しかし、「Fit for 55」パッケージで想定されている手段の1つ、つまり国境での有名な「炭素税」の影響がどうなるかは明らかではありません。 EUは、輸入製品の炭素含有量に関税を適用することにより、避けられない競争上の不利益から生産者を保護することを目指しています。しかし、したがって、保護貿易主義のスパイラルを引き起こすリスクがあります。
米国大統領の気候変動問題担当特使であるジョン・ケリーは、ここ数ヶ月の「国境税」メカニズムについて懸念を表明し、起こりうるリスクが利益よりも少ないことを確認したいと宣言しました。しかし、民主党が議会に提出したばかりの予算法には、主に中国製品に影響を与えるヨーロッパの「炭素税」が初めて含まれています。理論的には、大西洋の両側が近づき、最も汚染されている大規模経済に圧力をかけています。実際、そのような措置の導入は依然として問題があり、代わりに気候政策に関する世界的な合意を複雑にする可能性があります。
第2の前線はロシアです。特にヨーロッパの主要経済国の中でドイツとイタリアにとって、ロシアのガスからの強い「相互依存」の状況から始まり、実際には2030年まで供給とニーズの面で大きな変化はありません。ロベルト・シンゴラニ大臣がアスペニアとのインタビューで説明しているように、天然ガスは依然としてエネルギー移行の必要な源の1つです。しかし、経済がほぼ完全に石油とガスの生産に委ねられているため、ロシアや他の「レンティア」国家にとって将来は容易ではありません。そして、緑の移行の結果として地理が変わることはありません。彼の最大の生計（そして力）の源を奪われたロシアの隣人は、特別な注意を払って取り扱われる必要があるでしょう。
第三に、持続可能性政策には地中海とアフリカの側面があります。ヨーロッパとアフリカは、多くの主要セクターで潜在的に補完的です。地中海の反対側で再生可能エネルギーを開発するために、今のところほとんど見られないヨーロッパ側で真の努力をすることは論理的です。明らかに巨額の投資を必要とする取り組み、および地理的な場所、戦略的原材料の供給、太陽光発電または風力発電所の設置のための物理的スペースの利用可能性に基づいて選択されるパートナーとの臨時の合意。
第4の前線は、確かに重要性の順にではありませんが、汚染排出物の世界最大の生産国である中国に関係しています。明らかなように、環境政策に中国（そして世界第3位の排出国であるインド）を積極的に関与させることが不可欠です。中国はまた、エネルギー安全保障の新しい側面と多くの関係があります。それは、再生可能エネルギーのための希土類と敏感な材料の所有または管理です。エネルギーの移行が、部分的に起こっているように、経済的、技術的、地政学的な競争の純粋な要素になると、環境への挑戦は失われます。
結論として、ヨーロッパはグリーンディールをうまく管理するために真の外交政策を必要としています。内部の課題に取り組むには、実用性と柔軟性が必要です。外部のものを管理するには、地政学的なビジョンと十分な外交的創造性が必要になります。
（ Aspeniaオンラインで公開された記事からの抜粋;ここでは完全版）
これは、Sun, 25 Jul 2021 06:05:47 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/green-deal-politica-internazionale/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。