ドラギは発表されたものとは逆の効果を得るからです。
ダビデ・ジョンコ
26.02.2020
マリオドラギによって提案された110％のボーナス詐欺と修正
「サン・マリオ・ドラギ」のビート化のメディア合唱団や、イタリアの人々に迫る絶え間ない緊急事態と恐れに、私たちはまだ耳を貸していません。ドラギ首相は、有名な「110％の税制上のボーナス」に反対しました。これは、おそらく過去10年間のイタリア経済の成長に対する唯一の重要な政府の措置でした。
統計的指標以上に、これの証拠は建設セクターの急速な飽和であり、セクターでのスタッフの雇用と価格の上昇にもかかわらず、企業は合意された期限に間に合わなかった。少なくとも1980年代以降、誰も覚えていないこと。
ここ数週間、ドラギは悪意のある対象による多数の詐欺（40億以上に相当）を報告しました。これにより、完了しなかった作業と引き換えに税ボーナスが付与され、その後、銀行に販売された税ボーナスが次のように変換されました。ユーロと通常の投機的金融に投資（または待ち伏せ）。
これらの詐欺の繰り返しを避けるために、税制上のボーナスを与えるために必要なすべての官僚主義にもかかわらず、ドラギはクレジットの譲渡を「金融」主体または銀行に制限することを提案します。ドラギによれば、この措置は詐欺を回避し、したがって、州の財源に対して税制上の優遇措置を持続可能にし、エネルギー改修工事が実際に実施されることを確実にするはずです。
しかし、ドラギの対応がこれらの目標を達成すると確信していますか？
クレジットの割り当てのメカニズム
現状を理解するためには、まず、第三者に譲渡できる税制優遇措置（エネルギー110％など）の運用メカニズムを理解する必要があります。
コンテII政府によって導入され、ドラギによって維持された素晴らしい目新しさは、イタリア人が長い間慣れていた免税の付与ではなく、支払いのために第三者に譲渡できる税ボーナスを取得する可能性でした。仕事のパフォーマンス。
過去には、減税は他の税収、公的支出の新たな削減、またはせいぜい公的債務の増加（新しい国債の発行による補償）によってカバーされていました。たとえば、建物の改修に100億ドルの免税が認められた場合、政府はその他の税収を100億ユーロ増やす必要がありました（またはその他の費用を100億ドル削減するか、さらに100億ドルの債務を課す必要がありました。これらのソリューションの組み合わせ）。
マクロ経済学の専門家は、有名な「ケインズ乗数」があるので、カウントが正しくないことを正しく指摘します。
実際、税制上の優遇措置を与えることにより、家族や企業は、優遇税制なしでは成し得なかったであろう仕事を委託することになります。これらの追加の注文は、収入の増加につながり、したがって建設部門の企業の課税能力が増加し、したがって、インセンティブがなければ発生しなかったであろう納税額の増加につながります。したがって、州が建物の改修に100億ドルの減税を行ったとき、実際には支出が少なくなりました。 「救済された」納税者からの収入は100億ドル少なくなりますが、追加注文の恩恵を受けている企業が集めた収入は（たとえば）40億ドル多くなります。つまり、ネットでは、州が「支払った」のはわずか60億ドルです。
5つ星運動の推進者に影響を与えた110％ボーナスの当初の提案は、財政マネーグループ（経済学者Marco Cattaneo、Giovanni Zibordi、Biagio Bossoneなど）によって推進されたCCF、税額控除証明書の提案でした。そして2020年3月に国家救済計画（ www.pianodisalvezzanazionale.it ）の提案で再開され、すべての国会議員とすべての大臣に送信され、35,000人以上の市民の署名のキットが提供されました。民間団体間の税額控除の交換、およびボーナスの付与日から2年後の免税としてそれらを使用する可能性。
このメカニズムでは、たとえば、マンションは、作業が実行されると、交換プラットフォームの「経常収支」に直接税ボーナスの「転送」を国から取得することになります。そこから、マンションはそれらの税ボーナスを使用して行われた作業の請求書を企業に支払います。次に、企業はこれらの税額控除を使用して、自社の従業員を含むサプライヤーに支払うことができたはずです。結局、2年後、税ボーナスの所有者であることに気付いた人は誰でも、ユーロの代わりにそれらを使用して税金を支払うことができました。
交換プラットフォームの存在は、クレジットの割り当てを容易にしたでしょう。そして、販売ごとに請求書（または給与）が支払われ、課税額が増加します。
マクロ経済学の専門家に謝罪することで、経験の浅い人にも概念を明確にするために数字を単純化します。古典的な税控除の時点で、州への100億ユーロの救済の発行には、実際には60億ユーロの費用がかかります。ボーナスメカニズムの目新しさは、公共のプラットフォームを介して第三者に譲渡でき、クレジットと流動性の欠如を特徴とする経済に提供される税額控除で直接支払いを行うと、2年以内に100億の税ボーナスの発行が少なくとも250億の課税所得の増加に変わり、したがって増加が可能になります。 120億の税収。これは、州にとって100億の損失が、120億のより高いコレクション、または州の財源の20億の純利益によって相殺されることを意味します。
これらの数値は、メカニズムを理解するのに役立つ純粋な指標です。
引用されたエコノミストによって行われたメカニズムと計算についての知識を深めたいと思う人は誰でも、元の情報源でそうするように勧められています。
機動の全体的な予算における税額控除の割り当てのメカニズムの重要性を理解すると、コンテII政府、とりわけマリオドラギの仕事を適切に判断できるようになります。
実際のコストと実際のカバレッジ
上記で理解したように、税額控除が提供される金融操作の状態の「コスト」は、税額控除の発行時ではなく、それらの税額控除が税金の支払いに使用される時点で測定されます（したがって、より少ないユーロを支払う）そしてその操作によって引き起こされる経済成長の影響を考慮に入れることは、税収の同時増加につながります。
これは、あまりにも多くの新聞やテレビ放送が誤って主張しているため、100億の税ボーナスの「発行コスト」が100億ではないことを意味しますが、それはゼロです。州は、企業やアパートの所有者に税のボーナスを与えるときに何も費やしません。重要なのは、これらの税ボーナスの発行が引き起こしたマクロ経済プロセスの最後の全体的な会計です。
したがって、税額控除の付与を提供する財政操作の適用範囲は、家族や会社の会計で行うのに慣れているように、「静的な」予算に依存しませんが、それは非常に非常に依存しますその操作に続く数年で引き起こされるであろう経済成長。
ドラギが110％のボーナスのために想定された規定に実装しようとしている変更の有効性を判断したい場合、数字（詐欺の数字を含む）にほとんど注意を払う必要はなく、経済メカニズムにもっと注意を払う必要があります。ルールの影響を受けます。そして、機動を統治する官僚機構の影響を受けます。
将来の失われた税収を補うことを可能にする将来の課税は、企業の将来の「売上高」と労働者の将来の収入に依存します。商品やサービスの生産と引き換えにお金だけでなく、税金のボーナスも使われるたびに、売上高と収入は増加します。
当初の提案で想定されていた、個人間の移転のための公的プラットフォームのメカニズムは、官僚主義を最小限に抑え、労働サービスと引き換えに税額控除の移転を可能な限り促進するようなものでした。最初のステップで、たとえば、改修の支払いのために、しかしその後の各ステップで。たとえば、税額控除の支払いが回収されると、会社はそれらを使用してレンガの支払いを行い、レンガの生産者はそれらを使用してエネルギーの支払いを行い、エネルギーの売り手は技術者に支払い、それらの技術者は一部を支払います。スーパーマーケットでの買い物、農民に支払うスーパーマーケットなど。
多くのパス=多くの売上高=多くの税収= 2年後の税ボーナスを割り引くときのより多くの補償範囲。交換が行われるのに時間をかける必要があるからです。
各ステップで税額控除をユーロに変換する必要がないことを強調することが重要です。実際、ボーナスにより、ユーロを必要とせずに、購入した商品やサービスの支払いが可能になります。
コンテII政府の過ち
すでに最初のバージョンでは、元のバージョンに対して変更されており、コンテII政府は、銀行を邪魔することによって「元の」メカニズムを変更することを決定しました。当初から、税制上のボーナスをすぐにユーロに変換し、ユーロと引き換えに銀行に送金する可能性がありました。このプロセスは、おそらく「110％」の数字の根底にあり、銀行手数料は10％、改修費は100％です。
ここで私は、コンテ政権が犯した最初の重大な過ちを非難したいと思います。
税制上のボーナスがユーロと同じ価値があるというのが本当なら、それらが同じものであるというのは本当ではありません。
税金ボーナスは、税金を支払う人だけに「税金還付」の価値があります。それらはイタリアでのみ価値があるため、とりわけイタリアのサプライヤーへの支払いに使用されます。実際、外国のサプライヤーは、その後、これらのボーナスを再利用するイタリアのサプライヤーを見つけることを心配する必要があります。
一方、ユーロは、外国のサプライヤーにとっても、純粋な金融投資のためにユーロを使用して稼ぐ人々にとっても価値があります。
コンテが税制上のボーナスをすぐにユーロに換算する可能性があるということは、受益者の中には一部外国企業も存在し、将来の潜在的な税収を減らすことを意味しました。
銀行によるユーロへの変換は、「通常の巧妙なもの」が、企業や労働者に支払うのではなく、金融商品（株式、暗号通貨、外国ファンドなど）に投資する方法を見つけたことも意味します。
そして、「金融商品」は国の売上高の伸びをほとんど生み出さず、税収もほとんど生み出さないことを私たちは知っています。
銀行を邪魔するという事実は、かなりの部分で、税制上のボーナスを、経済を保証するであろう国の経済の成長のための手段ではなく、少数の金融収入のさらに別のメカニズムに変えました。メジャーのカバレッジ。
ドラギによって明らかに確認された、コンテII政府による銀行の積極的な関与は、提案された措置の財政的範囲を不確実にする「詳細」でした。
ドラギの過ち
ここ数週間、マリオドラギは税制上のボーナスに関連する詐欺を非難しました。
実際には、これらの詐欺は、税のボーナスを発行するプロセスにのみ関係していたか、またはボーナスは実行されなかった作業に対して発行されました。
私たちは、多くの役に立たない紙と多くの官僚主義を要求することに加えて、政府が現場での作業の実際の進捗状況を確認するために最小限の技術的スキルを持つ人々を送ることができたという事実に慈悲深いベールを描きます、これを避けます詐欺の種類ですが、そうではありませんでした。イタリアでは、紙が実体よりも優勢であることを私たちは知っています。
上で説明したように、実際には、国は税ボーナスの発行時に何も費やしていません。したがって、国家予算の観点からは、作業が行われたかどうかはまったく関係ありません。
明確にするために：マークまたはカタネオによる当初の提案では、低所得労働者に税のボーナスを「与える」ことが想定されていました。何も引き換えに、彼らの支出能力を増やすことを唯一の目的として、したがって、その費用がイタリア経済全体に生み出したであろう追加の売上高。
見つかった詐欺では、代わりに、ボーナスがユーロと引き換えに銀行に送金された（そして銀行でさえその出所を確認しなかった）ことは非常に関連性があり、非常に深刻であり、その後、それらのユーロは実際のイタリア経済から出て終了しました金融回路で。このように、彼らは他の会社や他の労働者に移されることはないので、将来の課税額の成長を生み出さず、州は（潜在的な）経済成長の低下に直面し、したがって税収の不足に直面しますが、銀行が将来、より少ない税金を支払うために税ボーナスを使用することを受け入れる必要があります。ゲームは、税のボーナスのためではなく、銀行によるユーロへの変換のために、途方に暮れるリスクがあります。
これらの詐欺に直面して、マリオドラギの提案は何ですか？
ドラギは基本的に銀行にのみ税額控除の譲渡を制限することを提案しているが、実際の作品に対してボーナスが発行されていることを確認するために建設現場の検査などの具体的な何かを提案するかどうかは明確ではない。つまり、今日まで、いくつかの困難はあるものの。コンドミニアムは、会社に直接税額控除を支払うことで請求書を決済することができ、会社はそれらを支払いに使用することができます。Draghi改革により、税額控除はユーロと引き換えに銀行にのみ譲渡可能になり、その後銀行はそれらを彼ら自身の便利な金融商品に。
この時点で、マリオ・ドラギが無能であるか不誠実であるかを判断するのは読者に任せています。
税額控除の移転が銀行のみに可能である場合、税額控除をユーロに変換することにより、利益の大部分は外国の供給業者（イタリアでは税金を支払わない）または金融収入の世界の対象に行きます。そして、「ケインジアン乗数」の連鎖を引き起こすことは不可能であり、それは、規定の財政的範囲を確保することができる唯一のものです。
必然的な結果は、イタリア経済の現在の成長の低下と、将来的には州の税収の低下につながり、結果として予算の問題が発生します。
その他の経済計画の誤り
最後に、コンテ政権による税制優遇措置の最初の提案ですでに犯された、マリオ・ドラギによって確認された他の2つの重大な過ちを強調して締めくくりたいと思います。
最初の間違いは、主に建設部門に財政刺激策を集中させたいということでした。セクターでの10年以上の深刻な危機、レイオフ、若者を雇わない経験豊富な高齢労働者の退職、専門的訓練の欠如、投資の欠如の後、このセクターがたった1年で対処できたとどうして考えることができますか数百億ユーロの新規注文？
もちろん、その結果、セクターは急速に飽和状態になり、価格が大幅に上昇しましたが、観光業や小規模な商業流通などの危機に瀕している他のセクターは、過去10年間と同様に深刻な危機にありました。
Cattaneo＆cによる最初の提案は偶然ではありません。上記の金融ヘッジメカニズムを損なうことなく（銀行の仲介なしに）、経済の多くの分野で段階的かつ多くの経済成長につながる税ボーナスの割り当てを提供しました。
民間の建物（そして公共の建物？）の省エネに投資することは非常に良いことですが、建設だけでなく、イタリア経済全体が成長する必要があります。セクター間で均等に分散された成長ははるかに良かったでしょう。
2番目の間違いは、イニシアチブに数年の息を吹き込まないことでした。私たちは何年もの間、「知識のある人々」の経済学者が要求する有名な「構造改革」について話してきました。しかし、翌年が更新されるかどうかがわからないという点で、構造的なものは何でしょうか。注文期間がせいぜい1〜2年の場合、建設会社（または他のセクター）が若者を雇用し、トレーニングに投資し、機械を購入し、スキルを開発することをどのように期待しますか？
少なくとも10年の特定の見通しを持つイニシアチブのみが、企業に、生産効率を改善するための恒久的な採用、専門的なトレーニング、機械の雇用に投資するインセンティブを与えることができます。
ニーズの大部分を海外から輸入する国にとっては確かに基本的な省エネの国家計画を考えても、10年以上の見通しがない計画には意味がありません。イタリアの建築遺産の非常に悪いエネルギー状態。
110％の税額控除措置はそれ自体で財政的補償を確保できることは明らかですが、税額控除の移転可能性を阻止するメカニズムを含めることによって妨げられない限り、私たちを統治する人々は、委任する前にそれをさらに無効にすることを決定しましたそれを経済の単一のセクターに適用し、それを「一回限りの」完全に非構造的な措置にして、国の成長見通しを提供しないようにします。
これらの議論で、私は私たちを統治する人々の経済的スキルについて非常に悪い判断を下していると感じています。そして、それが無能についてではない場合、それは悪意についてであり、それはさらに悪いことになるでしょう。
これは、テレビの単一の合唱が「サンマリオドラギ」を称賛する機会を逃さないという事実にもかかわらずです。神が私たちをできるだけ早く解放してくださいますように。
テレグラムチャネルのおかげで、経済シナリオの新しい記事の公開に関する最新情報を入手できます。
悪い政府が110％ボーナスの優れた経済的供給を覆そうとしているという記事は、 ScenariEconomici.itから来ています。
これは、Sat, 26 Feb 2022 07:57:18 +0000 の https://scenarieconomici.it/come-un-pessimo-governo-intende-stravolgere-lottimo-provvedimento-economico-del-bonus-110/ で Scenari Economici に公開された記事の自動翻訳です。