貿易、宇宙、レトリックなど: これがアフリカとラテンアメリカに対する中国の戦略の組み立て方である
2023 年 10 月、フロリダ国際大学のジャック D. ゴードン研究所は、アフリカとラテンアメリカの力学に焦点を当てた著名な学者の到着により、知的対話と議論のるつぼに変わりました。彼らの目的は？中国が 2 つの地域と織りなす関係と交流の複雑なネットワークを分析し、解剖します。このサミットで明らかになったのは、細心の適応と明確な関与政策を示す北京の一連の一貫した戦略であり、その類似点と相違点は徹底した調査に値する。
新しいシルクロードだけではない
中国の海外関与に関する支配的な物語は、一帯一路構想（BRI）などの大規模な構想や、世界開発構想（GDI）、世界安全保障構想（GSI）、地球文明などの最近の構想を通じて明らかになっている。イニシアチブ (GCI)。これらの取り組みは単なる美辞麗句ではなく、国際パートナーとの積極的かつ戦略的な対話に反映される行動計画であり、こうしたプログラムを支援し、台北に対する中国の主権を認めることが奨励されている。
白書における中国の野心
中国の野心は、対象を絞った政策文書、つまり白書を通じてさらに明確になります。これらの文書は、中南米およびアフリカとの関係を強化する中国の意図を明確に概説し、中国政府の優先事項と戦略的関心分野を強調している。中国の政策の調整は、言葉と行為の一貫性を概説するこれらの白書の原則を反映している。
多国間主義
中国が自国の課題を推進するために好む多国間プラットフォームは、中国・アフリカ協力フォーラム（FOCAC）と中国・CELACフォーラムである。これらの機関は、自らが特定の立場にあると認識しています。つまり、対話の公式ルートを代表するには十分に制度化されていますが、米国や欧州連合がその力関係に影響を与えるには十分ではありません。これは中国が自国の利益を邪魔されずに推進できる戦術である。
貿易と文化
貿易の面では、アジアの巨人はこの2地域との貿易を大幅に拡大し、大幅な黒字を蓄積している。中国政府の戦略は明確であるように見える。付加価値の低い原材料や農産物を輸入し、技術内容の高い製品やサービスを輸出する。このやりとりにおいて、中国は相手国の期待を巧みに利用し、経済的優位性と広大な国際市場へのアクセスを約束しているが、それがしばしば中国政府や中国企業の行動に対する暗黙の自己検閲につながる。
ラテンアメリカでは、中国市場の魅力により、いくつかの政府が中国政府と自由貿易協定を締結または交渉するようになった。アフリカは関心を示しているものの、モーリシャスを除き、中国との自由貿易協定の浸透は依然として限られていると見ている。
建設、エネルギー、テクノロジーの分野では、中国企業は官民プロジェクトに投資し、長期的な役割を担うなど、ますます多角化と大胆な浸透を見せている。この関与モデルは、中国が主導的な地位を占める分野である5G技術の普及やデジタルインフラの構築にも反映されている。
学術文化の場面では、孔子学院の拡大は、奨学金や交換プログラムを通じて若い世代との緊密な関係を築きたいという中国の願望の証しである。
空間
宇宙分野では、中国はアフリカ諸国向けに5機、中南米向けに12機の衛星を打ち上げており、技術力だけでなく、宇宙協力を通じて戦略的同盟を築きたいという中国の意向を強調している。ベネズエラ、ボリビア、エチオピアに地上管制インフラを構築し、パートナー国で宇宙要員を訓練する一方、アルゼンチンとナミビアにも宇宙レーダー施設を設置した。これらの措置は、先端技術からインフラへの関与に至る、この地域における中国の多面的なアプローチを示している。
安全と武器
安全保障協力の点では、アフリカにおける中国の存在感はラテンアメリカにおけるそれを上回っている。アフリカ大陸では、中国が平和維持任務、陸上および海上の治安活動、ジブチでの軍事基地の設置に積極的に参加している。対照的に、ラテンアメリカでは、中国の関与はより限定的であり、ハイチでの平和維持活動への参加や、病院船や軍事代表団による定期的な訪問があった。
戦闘機、レーダー、さまざまな車両を含む軍事機器の貿易は、両地域における中国の防衛影響力の範囲を浮き彫りにしている。中国は軍や警察への寄付をてこに関係を強化し、将来の武器売却の機会を創出してきた。
中国における治安要員の訓練もこの戦略の重要な部分であり、中国はアフリカ治安部隊の運営費や給与を時折資金提供している。ラテンアメリカでも同様の事件が、中国の鉱山会社が民間警備のためにペルー警察に支払った事件に代表される。すでにアフリカで活動している中国の民間警備会社が、ラテンアメリカでも台頭し始めている。
最終的に、FIUアフリカアメリカのイベントは、中国政府の意思決定プロセスをより深く理解するために、地域全体での中国関与のパターンを研究する必要性を強調した。これは、中国の世界的な関与の進化と、アジアの大国との関与においてリスクを管理し利益を最大化するために各地域がどのようにベストプラクティスを互いに学ぶことができるかについての考察を促します。
これは、Sun, 05 Nov 2023 06:51:19 +0000 の https://www.startmag.it/mondo/cina-africa-america-latina/ で Start Magazine に公開された記事の自動翻訳です。